“ 双一流”时代的高职卓越质量文化创建——以湖南财经工业职业技术学院为例

●郝 倩 肖和寿 廖洪富

2015 年起，国家相继出台了建设“世界一流”和“一流学科”两个文件，这两个文件出台的目的就是提升我们高等教育的综合实力和国际竞争力，也为“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”提供有利的支持。湖南省已将高职教育纳入“双一流”建设中来，体现了中共湖南省委、省政府对高职教育的高度重视。卓越校是双一流建设的准备期和培育期，“十三五”和未来的“十四五”，“双一流”创建是永远的目标。与此同时，高职教育内部质量诊断与改进工作的号角也同步吹响：教育部、湖南省教育厅先后发布了内部质量保证体系诊断与改进工作相关文件，“质量提升”“质量文化”“质量保障体系”是近期高职院校工作的重心。笔者试图以创建质量文化为抓手，引导学院建立常态化的内部质量诊断与改进工作机制，为学院卓越校建设及“双一流”的建设建言献策。

一、创建质量文化的意义

质量文化是内部质量保证体系建设“软实力”的体现，质量文化作为大学文化建设的重要组成部分，是学院内部质量保证体系建设的核心和灵魂。在质量保障体系中，质量文化不仅渗透到质量保障活动的方方面面，而且决定着整个质量保障体系的价值取向、运行方式和活动效果。卓越质量文化有着强大的内部感召力，它的形成往往能够让学院质量建设、内部质量诊断与改进工作以及卓越校建设达到事半功倍的效果。

借鉴《悉尼协议》《华盛顿协议》等国外先进教育理念及质量标准，不难发现国外的众多一流院校，在提升强大实力的过程中，均得益于质量保障框架的顶层制度设计，更依托于院校质量文化的创建。如常年稳居英国大学前十强的布里斯托大学，其校长曾骄傲地表示，“布里斯托大学依然在提升中的强大教育实力背后，依靠的是该校质量保障框架的持续运转和质量文化的创建。从结构设计的角度来看，一套设计合理且权责明确的质量保障框架，让学院对人才培养活动实现全程监控，不断提高教育教学管理水平；从软文化创建的角度来看，师生对质保活动的积极参与和他们对学院质量理念的高认同感，创造了良好的质量文化氛围，确保了质保框架的运作顺畅。”

因此，作为省卓越校的建设单位，湖南财经工业职业技术学院应确立全面质量管理理念，深入研究高职教育的质量文化特点，建立以学习者职业素养和技术技能水平为核心的人才培养质量标准体系，以卓越校建设为契机，塑造体现学院办学理念和特色的卓越质量文化内涵，形成“全员、全程、全方位”保证的现代职业教育质量文化体系。

二、创建卓越质量文化的途径与建议

为实现湖南财经工业职业技术学院“追求卓越、争创双一流”的建设目标，形成“全员、全程、全方位”质量保证的现代职业教育质量文化。笔者认为，学院应以立德树人为根本任务，以社会主义核心价值观为导向，以传承创新湖南财经工业职业技术学院“厚德强技、弘毅笃行”校训文化为主线，以建设优良的校风为抓手，以精神文化建设、制度文化建设、环境文化建设、行为文化建设、专业文化建设为载体，建设体现历史传承、时代特征和学院特色的质量文化。即积极弘扬家国情怀的大学精神、建立科学民主的管理制度、创建优美舒适的校园环境、构建敬业诚信的大国工匠行为规范、营造创新引领的专业氛围，形成运行于数字化环境之中的内部质量诊断与改进文化，提高人才培养质量、提升服务社会能力和促进文化传承创新，增强学院软实力，促进学院全面、协调和可持续发展。

（一）精神文化建设

学院应以师德师风建设为重点，牢固树立爱岗敬业、以教学质量为核心的质量观；制定《教师师德师风考核办法》，建立和完善教师职业道德建设、考核机制，通过专题讲座和演讲比赛及学生最喜欢的教师、优秀教师、师德标兵评选等形式，引导教师践行社会主义核心价值观，提高教师职业道德素养。采取教师自评、互评、学生评价、督导评价等方式，对教师的职业道德、业务水平和工作业绩定期进行考核，考核结果同评先评优、职务评聘、培训进修、干部培养选拔、绩效考核等挂钩。以优良党风促校风、教风、学风建设，形成师德高尚、学风浓厚、工作主动担当作为的优良风尚。丰富教职员工的课余生活，通过开展形式多样的文体活动，增强教职工的归属感和幸福感。

贯彻落实立德树人的职业教育根本任务，突出德育首要地位，形成以党委统一领导，党政齐抓共管，宣传统战部统筹，思政课部、学生工作部、团委等部门协同主导，各系部具体实施的全员全程全方位“三全”育人的德育工作体系。加强通识课程建设，充分发挥思政课主渠道的育人作用，实施德育队伍素质提升工程，提升学生的文化品位和人文素养。以理想信念教育和爱国主义教育为核心，以职业道德和职业精神教育为重点，以行为养成教育为基础，带领广大青年学生积极践行社会主义核心价值观；秉承湖湘文化传统，以“狮山讲坛”为载体，传承与弘扬中国优秀传统精神文化；秉承工匠精神，强化师生的质量主体意识，积极将质量要求内化为学生、教师及学院管理人员的自觉行为，将追求卓越作为全体教职员工和学生的价值追求，着力培育具有湖南财经工业职院特色的现代质量文化。

（二）制度文化建设

建设科学民主的制度文化，学院要以内部质量诊断与改进工作为抓手，围绕学院质量方针和质量目标，对现有制度进行梳理，完成校内制度废、立、改。逐步建立责权利相统一、有利于调动积极性、提高执行力的现代大学管理制度和质量保证机制。形成《章程》统领下“多元参与、共同管理”的现代大学治理结构，保障行政权力、学术权力、民主监督权正确履行。全员绩效考核制度全面铺开，制定并实施内部分配方案，构建“五纵五横”的内部质量保证体系；构建“内外结合、上下联动”为特征的治理体系，形成“校院两级、二部四院”的学院管理运行模式，加快实现治理体系和治理能力现代化。加强法制宣传、法制教育，增强师生法制意识和守法意识。完善院务公开制度，扩大师生参与及监督学院管理的权力和义务。健全学院典仪制度，设计并规范开学典礼、毕业典礼、升国旗仪式等重要典仪、大型活动的名称及标准流程。

（三）环境文化建设

加强校园各种基础文化设施的建设与管理，为开展学院质量文化活动提供必要的物质前提。为创建优美舒适的校园环境文化，应对学院的校园建筑、校园绿化美化和校园文化设施进行整体规划和系统设计，实现自然景观与人文景观融合、价值取向和审美情趣交汇，提升校园环境文化功能。制定《湖南财经工业职业技术学院校园文化标识手册》，规范使用学院形象识别系统，彰显学院文化特色。依托现有布局和设施，凸显“厚德强技、弘毅笃行”的校训精神，体现“以人为本”服务理念，建设文化景区，营造富有文化气息的校园文化角、文化带、文化长廊，打造精品物态文化。营造楼宇文化氛围，打造教学楼、实训中心、行政楼、学生公寓等楼宇文化氛围。重视楼名、路名的命名设计，增强校内标牌和固定放置物的艺术设计。重视校园综合治理工作，营造和谐校园环境，努力创建平安校园、文明校园。

（四）行为文化建设

规范教师、学生的行为规范，加强师德师风建设，加强学生文化品牌社团建设和校内、外文化活动阵地建设。学院要以学生社团活动、志愿者活动、社会实践活动为载体，营造活动育人、服务育人的良好氛围，提升学生人文素质和工匠精神。积极开展大学生文化、体育、艺术活动，精心举办“艺术节”“技能节”“体育节”“读书节”。学生社团活动纳入人才培养考核体系，学生通过社团活动和安排劳动课等制度做好实践育人，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，在学院构建教育、管理、服务等全员、全过程、全方位育人格局，促进学生个性化发展。按照“育人为本，德育为先”的原则，制订《湖南财工职院“十三五”育人规划》，根据各系专业群特色，构建“诚信文化、大雁文化、家和文化、节日文化”四位一体的育人体系。修订完善学生行为守则，规范学生在学习和生活中的言行。媒体文化铸造、传播学院形象与品牌。

（五）专业文化建设

一是系统修改专业群人才培养方案，构建基于专业群特点的学生综合素质评价体系。如现代企业财务管理专业群构建卓越核算员、卓越办税员、卓越会计师、卓越会计信息化工程师、卓越审计师、卓越管理会计师、卓越注册会计师等课程包，由学生按所学专业套餐组合；将创新创业教育切实纳入人才培养方案，开发相应课程；加强毕业设计、顶岗实习和社会实践，提高学生岗位适应能力和综合实践能力，全面实施“第二专业辅修”，满足学生的个性化学习需求和复合型人才培养。通过课堂教学、校内外实践教学以及社团活动、“构建诚信教育体系，打造厚德示范班”系列活动，促使学生知识、能力、职业精神协调发展。通过开展“会计成就人生，千日苦练成才”技能竞赛和院级技能抽查常态化，有力提升学生的技能水平。系统规划设计体现不同专业特色的环境建设和氛围建设。各分院网站建立专业文化专栏，链接相关企业网站，优化学院中英文网站，营造国际化文化氛围。

二是按照持续改进的要求，完善学院创意、创新、创业方案，加大学生“三创”的教育基地的投入。将“三创”教育融入专业人才培养全过程，积极组织创新创业大赛，营造“三创”文化氛围。鼓励支持科技创新和发明，定期召开科技大会，营造科技文化氛围。坚持校企深度合作，协同育人，引入优秀企业文化，让学生在潜移默化中体会和感悟专业理念和专业精神，构建校企协同育人文化氛围。

三、卓越质量文化建设的保障措施

（一）组织保障

成立由学院党政主要领导任组长、相关职能部门负责人广泛参与的校园文化建设委员会，下设办公室。校园文化建设委员会负责校园文化建设的规划与指导，对重大文化建设项目进行论证和决策。办公室承担组织、协调、执行和监督等职能。加强资金的投入，支持质量文化的建设。

监督考核健全院系两级文化发展体系，落实负责文化建设工作的责任人，形成各具特色的基层组织文化。定期对各系部、各单位的文化建设绩效进行考核评估，定期表彰学院优秀文化工作者、工作集体和优秀项目。

（二）制度保障

完善质量管理体系，修订学院制度汇编，出台质量管理相关政策、文件，约束及监督学院各项管理质量、服务质量，为卓越质量文化的建设提供制度保障。

（三）宣传保障

广泛发动全校师生员工参与学院文化建设，推动各项文化事业的发展。明确领导职责，建立开放、有效的沟通平台，宣传贯彻质量文化理念，营造校园文化氛围。发挥工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织的作用，按分工切实完成学院确定的各项文化建设任务。将质量文化贯彻执行，不使其流于形式。

2019 年10 月，随着中国特色高水平高职学校和专业拟建设单位名单的公示，更是对高校质量管理提出了更高的要求。从这个意义上讲，在国家“双一流”建设背景下，职业教育推进高职“双高计划”打造高水平院校和专业，培养出真正承担产业转型升级的高素质技术技能人才，用实际行动证明作为类型教育的价值所在。卓越质量文化的推进更需要专门研究并科学推进。