湖北省宜昌市研学旅行管理与服务专业人才需求调研报告

2020-03-02张丽利杨德芹

经济师 2020年10期

●张丽利杨德芹

一、前言

（一）调研背景

1.国家层面，政策支持力度空前，市场前景利好。2016 年教育部等11 个部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一[2016]8 号）文件，要求以立德树人、培养人才为根本目的，以预防为重、确保安全为基本前提，以深化改革、完善政策为着力点，以统筹协调、整合资源为突破口，因地制宜开展研学旅行，将纳入中小学教育教学计划。全国各地、各级教育、旅游行政主管部门也都纷纷出台政策、制定标准大力推进研学旅行活动。目前研学旅行已经得到规模化推进。据教育部教育发展研究中心研学旅行研究所2018 年对全国31 个省（市、自治区）进行的中小学生研学旅行实施情况调研结果显示，2017 年全国学校参与率平均为38%，2018 年已经达到50%以上。

2019 年10 月，教育部公布文件，将“研学旅行管理与服务”列为《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》2019年增补专业，并对该专业的培养目标、就业面向、职业能力、核心课程与实习实训等做出了介绍。研学旅行市场火热，但研学旅游行业仍然面临着行业人才缺乏、课程设置不合理等一系列问题。此次高校增设“研学旅行管理与服务”专业，是适应行业需求、促进行业健康发展的重大举措。

2.地方层面，政校行企合作紧密，重视人才培养。宜昌作为全国第一批国家级研学实践教育营地所在城市、湖北省首批省级研学旅行试点城市，不仅有丰富的自然资源，更有着厚重的历史文化积淀，在研学旅行方面具备得天独厚的条件和优势。教育部文件下发后，两年多来，宜昌市委市政府和各部门高度重视研学旅行，积极响应国家号召，开展了大胆的实践和尝试，成立全市中小学生研学旅行工作协调小组，创新“1+4”研学旅行工作模式，确认研学旅行基地，规范研学工作流程，宜昌市研学旅行工作，形成了一套特色鲜明、亮点突出的研学旅行工作经验，赢得了湖北省教育界同仁的点赞一致好评，宜昌市青少年实践教育基地被列入教育部重点支持的三个示范营地之一，“十三五”期间国家将给予1.2 亿元的资金支持。

宜昌市重视研学旅行人才培养，在三峡旅游职业技术学院设立宜昌市研学旅行人才培养基地、宜昌市研学旅行研究中心。截止目前，三峡旅游职业技术学院在专项奖补资金的支持下，已开展两期研学导师培训班，为鄂西地区直接培养一线研学导师从业人员300 余人；同时为市教育局、各企业提供研学旅行地方标准制定、研学旅行课程体系构建及课程开发等方面提供智力支持，深得教育部门及区域内企业好评。

3.学院层面，品牌专业优势突出，建设基础良好。三峡旅游职业技术学院作为湖北省唯一一所旅游高等职业院校，坚持以市场需求为导向、以培养学生能力为重点,立足旅游品牌、彰显教育特色，协调推进专业建设，深入开展质量提升，内涵建设成果显著。导游、酒店管理是中央财政支持的重点专业；旅游管理是教育部认定的创新行动发展计划骨干专业、湖北省品牌专业；学前教育是与中华职教社合作共建的特色专业。专业建设基础良好。

在研学旅行发展迅速、研学旅行管理与服务人才匮乏的情况下，主动作为，2017 年就开始在学前教育专业开设研学旅行导师方向，政校行企深度合作，积极探索研学旅行专业人才培养模式。与宜昌市知名研学旅行基地及服务提供商开展现代学徒制合作试点，实现招生招工一体化，定向培养，已经积累了一定的研学旅行导师人才培养的办专业、办学经验，且于2019 年成功申报设置高职研学旅行管理与服务专业。

（二）调研目的

本次专业人才需求调研旨在深入了解行业、企业对研学旅行管理与服务专业人才需求情况及其对知识、能力、素质的要求，从而为我院进行专业设置、人才培养方案制定、教学改革研究及服务社会提供必要的数据支持。从而更好地培养出适应市场需求和行业、企业发展需要的高素质技能型研学旅行管理与服务专业人才，充分发挥我院服务社会、服务地方经济的职能。

二、调研基本情况

（一）调研对象

本次研学旅行管理与服务专业人才需求调研的主要对象为宜昌区域范围内的研学旅行营地（基地）、研学旅行服务机构、文博场馆、旅游景区等研学旅行相关企事业单位。

（二）调研内容

本次研学旅行管理与服务专业人才需求调研的内容主要有宜昌区域研学旅行行业发展情况调研、宜昌区域研学旅行行业人才需求情况调研、本次调研主要采取走访调研法及问卷调查法进行、研学旅行管理与服务专业学生素质要求调研、省内高职院校研学旅行服务与管理专业设置及学生就业情况调研等四个方面的内容。

（三）调研情况

在理论与实践相结合的原则上，主要运用问卷调查、走访调研、文献调研等方法进行研学旅行管理与服务专业人才需求进行调查研究。

1.问卷调查。调研小组设置《研学旅行管理与服务专业人才需求调研问卷》，运用在2019 年上半年举行研学导师培训班积累的信息资源优势，点对点地将问卷发送给宜昌市研学旅行相关企事业单位，回收有效问卷72 份，其中研学旅行营地（基地）占40.28%，旅行社占47.22%，相关事业单位占2.78%，非研学旅行营地（基地）的景区占5.56%，各单位据实填写问卷，信度效度高。

2.走访调研。调研小组重点对宜昌市有影响力、规模大的几家研学旅行营地（基地）及旅行社进行现场走访调研，分别就企业就研学旅行管理与服务专业人才需求数量、素养、进一步深化合作育人方式等内容进行沟通。

3.文献调研。查阅大量的相关文献、政策及资料，对全省同类专业设置情况及全国行业发展及人才需求情况进行研究。

三、调研结果及分析

（一）宜昌区域研学旅行行业发展情况调研

1.研学旅行总体发展情况。宜昌作为全国第一批国家级研学实践教育营地所在城市，湖北省首批研学旅行试点城市，其独特的研学资源，提供了宜昌研学旅行多元选择；良好的教育生态，营造了宜昌研学旅行良好氛围；科学的研学模式，保障了宜昌研学旅行安全有效。宜昌市研学旅行在管理模式、评价体系、队伍建设、课程开发、线路设计等方面形成了一套特色鲜明、亮点突出的研学旅行工作经验，赢得了湖北省教育界同仁及教育部研学旅行研究专家的点赞和好评。

2.研学旅行营地（基地）情况。2019 年，宜昌58 家研学基地中，国家级研学营地1 个（宜昌市青少年综合实践学校），国家级研学基地2 个（三峡大坝、屈原故里），省级研学营地1 个（东方年华），省级研学基地3 个（昭君故里、百里荒、宜昌梦想城）。58 家研学基地中，以三峡大坝为首的国防科工类研学基地8 家，以屈原故里为首的传承中华优秀文化类研学基地6家，以百里荒为首的自然生态类研学基地24 家，以青少年综合实践学校为首的综合实践类研学基地10 家，以梦想城为首的职业体验类研学基地10 家。另外，还有不少基地正在积极申报第三批研学旅行基地，可以说宜昌的研学旅行资源是非常的丰富，是全国中小学生开展研学旅行的最佳目的地。

3.研学旅行服务机构情况。近年来宜昌围绕创建三峡旅游最佳目的地和世界水电旅游名城的目标，把旅游业作为支柱产业加强培育，旅游经济呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。截至2019 年1 月，宜昌全市共有旅行社145 家，其中全国百强旅行社2 家、5A 级旅行社 5 家、4A 级旅行社5 家。按照《宜昌市中小学生研学旅行推荐旅行社遴选方案》（宜旅发[2017]20 号），经市旅游委、市教育局共同评定审核并经公示，确认宜昌大三峡国际旅行社等25 家旅行社为宜昌市研学旅行推荐旅行社。

（二）宜昌区域研学旅行行业人才需求情况调研

据调研结果显示，与宜昌市研学旅行市场飞速发展不匹配的是研学旅行管理与服务相关专业人才的巨大缺口。

1.需求数量。据问卷调查结果显示，宜昌市研学旅行相关企事业单位未来三年内对研学旅行管理与服务专业人才需求情况良好，人才缺口较大：需求10 人以上的企业占到了37.5%；需求 5~10 人的企业占到了38.89%，5 人以下的占20.83%。

2.需求结构。针对研学旅行管理与服务人才需求最为迫切的岗位调研结果显示，目前研学旅行市场需求最为迫切的首先是研学导师、课程开发及设计人员、课程实施服务人员三大岗位；其次是市场拓展人员。

（三）研学旅行管理与服务专业学生素质要求调研

1.总体要求。研学旅行相关企业在研学旅行管理与服务专业人员选聘是首要考虑的因素是专业知识和专业技能；其次是个人综合素质；再者是服务意识，有31.49%的企业对相关职业资格证书有要求。

2.基础知识及技能。企业对研学旅行管理与服务专业学生的基础知识及技能方面有较高要求的是普通话语言能力、心理健康、思想品德修养、中华传统文化等方面。

3.专业知识及技能。调查结果显示，企业认为研学旅行管理与服务专业学生首要掌握研学旅行核心专业知识及技能依次是：研学旅行安全管理、研学旅行政策法规、研学旅行课程开发、研学旅行线路设计、急求常识与技能、研学旅行服务与营销、研学旅行评价实施与指导；其实要掌握的是教育学、心理学等教育专业相关知识，再次是计调操作实务、导游实务等旅游专业知识。