高校内部审计信息化的构建研究
2020-03-01雒涛
◎雒涛
高校内部审计部门在维护财经法纪、保护国有资产及提升资金效益方面发挥着重要的作用。而且作为高交的重要职能部门,在实际工作中紧紧围绕学校中心工作,并以促进国家教育事业健康发展为目标,严格按照国家法律法规及政策对学校的财务收支和其他经济活动实施内部审计监督。近年来国家加大了对高校的投入,这也使内部审计工作受到更多的关注。通过将信息技术与高校内部审计工作相结合,全面提高高校内部审计信息化水平,可以为高校的发展提供高质量的审计服务。
一、高校内部审计信息化建设的重要性
近年来,高校信息化建设工作取得了较快的进展,办公自动化系统、网上财务报销系统、人力资源管理系统和教务教学管理系统等都十分完善,信息技术与学校的日常工作和管理工作深度融合,在这种情况下,高校内部审计信息化建设就变得至关重要。通过加快推进高校内部审计信息化的构建,可以有效的提高内部审计工作的高效性。由于当前内部审计工作内容越来越呈现出多样化的特点,而且在审计全覆盖的要求下,高校只有重视内部审计信息化建设,积极对审计工作方式进行创新,才能确保审计工作的质量,进一步扩大内部审计范围,并落实好全过程审计,促进高校的健康发展。另外,通过构建高校内部审计信息化,通过建立健全高校内部审计信息系统,依法实现信息共享,不仅能够为高校管理层核查相关系统提供便利,同时根据审计报告或是建议,还能够为领导决策提供必要的参考,进一步促进内部审计工作权威性的提升,实现高校各项资金的依法合规使用,加快推进高校各项工作的顺利开展。
二、高校内部审计信息化的构建策略
(一)完善高校内部控制信息系统建设,为内部审计信息化建设打下良好基础
在当前教育信息化十年规划实施过程中,校园信息化建设速度较快,这也促使近年来各高校信息化建设取得较大的进步,行政信息化系统和无纸化办公已全面普及,在这种情况下,高校内部控制信息系统的建设已成为必然趋势。在当前高校内部控制信息系统建设过程中,需要建立健全高校内部控制制度,规范内部流程控制,促进内控信息公开。当前各校内部控制建设工作取得了稳步的推进,校园信息化发展速度较快,以此为基础,加构建内部审计信息化,并将内部审计信息化建设纳入到高校信息化建设和内部控制信息系统建设总体规划中来,统筹设计,有效的促进审计工作效率和质量的提高。
(二)完善内部审计规章制度,提高高校内部审计管理水平
新时代下,高校内部审计部门及时学习国家相关审计法律法规,不断完善或更新校内审计规章制度和内部审计工作的内部控制管理;国家给予高等学校内部审计工作信息化建设的大力支持,内部审计管理也应与时俱进,跟得上国家推进审计工作发展的步伐;在探索内部审计信息化建设的过程中确保内部审计质量和方式方法;及时更新完善内部审计工作的业务流程和管理流程,加强执行审计工作规范,关注审计工作的中的风险点和控制措施;研究和探索制定内部审计信息系统管理办法,进一步推动内部审计信息化建设。
国家会逐步研究制订统一的计算机审计准则和标准,信息技术与审计工作的有机融合需要依据严格的制度规范、内部审计管理和信息标准,通过审计工作人员结合信息用户的实际需求综合制定,随着社会发展而不断完善。
(三)深入开发模型化数据分析工具,提高数据的安全性
在高校内部审计信息化构建过程中,由于信息化手段的不断进步,这也在实际审计业务开展过程中,需要进下不细化审计业务的分析变量,并对其加以分类和简化,采用傻瓜式的查询方式。并通过利用模型化工具,通过对数据进行有效分析,并充分的利用已有经验和方法,全面提高内部审计工作效率和质量。通过积极构建内部审计信息化平台,可以为审计工作带来重大变革,实现审计和财务数据的有效共享,这种情况下,也带来了较大的安全隐患。因此需要设置审计人员登记权限,同时对承载数据的服务器也提出更高的要求,需要及时进行数据备份、读取,一旦出现意外情况,要求备用服务器能够保持运行的不间断,进一步提高数据信息的安全性。
(四)提升平台智能化水平,优化审计模板
随着审计理念和技术的改变,除了传统的审计类型,管理审计和计算机审计项目日益增加。对于高校来说,审计监督的全覆盖既要对数字化校园系统各项软件、模块的采购过程进行审计监督,也要对这些系统本身的运行过程和结果进行审计。审计模板是为审计人员开展审计工作提供的规范。在审计模板中,按照审计类型的不同,在各个审计阶段,明确列出审计人员需要关注的重点、可能用到的分析工具、可能存在的问题等。在教育内部审计系统中,目前较为完善的是财务收支审计和经济责任审计模板,对其他审计类型模板的完善势在必行。
(五)加强信息化专业审计人才的培养
在当前高校内部审计工作实施过程中,要重点解决审计人员不会用系统或者不愿用系统的现象。通过开展针对性培训和到其他高校学习先进做法等,让审计人员真切的感受到信息化给审计工作带来的便利,如数据查询的便捷、工作底稿的自动生成、审计工作的流程化管理、网签等,促使审计人员能够充分的发挥自身的主观能动性,积极参与到内部审计信息化构建中来。另外,在条件允许情况下,高校审计人员还应积极参与国家审计项目,以审代训,不仅能够吸收和借鉴国家审计的先进经验,同时还有利于提升自身的实践能力,为高校内部审计工作水平的提升起到积极促进作用。
三、结束语
由于高校内部审计直接关系到高校的健康发展,高校内部审计信息化构建是一个长期的过程,同时也是时代发展的必然,在实践构建过程中任重道远。虽然高校内部审计工作越来越受到重视,教育部门也需要加大对高校的支持力度,促进高校内部审计信息化建设工作的有序推进,全面提高高校内部审计工作的水平,进一步促进高校内部审计监督能力的提升,为高校的健康、长远发展打下坚实的基础。