大数据视角下基层财政推进预算绩效管理工作的思考

2020-02-28徐琳阁

经济视野 2020年24期

□ 文| 徐琳阁

预算是政府工作中重要的部分，也是政府进行工作的逻辑起点，所以在进行预算管理的过程中一定要科学，不然政府的工作就会失去方向。对于政府来说预算是起点，那么绩效就是政府工作的终点，对预算绩效进行管理能够帮助政府部门提高预算的执行力度，也能够提升政府和部门财政资金的透明度和效率，使得财政资金能够取得预期的效果。随着我国经济的不断发展，反腐倡廉工作的不断推进，人民对政府工作要求的不断提高，预算绩效管理已经成为了现代化政府管理的重要组成部分，本文将针对大数据视角下对基层财政推进预算绩效管理进行研究，希望对于相关的研究人员和政策制定人员有一定的帮助和借鉴意义。

大数据视角下预算绩效管理概述

全面实行预算绩效管理是习近平同志在习近平新时代中国特色社会主义松懈哦啊吗咋经济领域的一个重要的要求，也是建设现代化财政制度，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。而预算绩效管理作为一种财政方面的内容，其发展必须与时代国情相结合。大数据就是目前世界的重要特征，已经融入到我们每个人生活的方方面面，所以预算绩效管理必须适应大数据的时代背景，运用大数据中的技术手段对预算绩效管理的方法进行改进，帮助其更符合我国的国情和时代背景。

大数据视角下基层财政推进预算绩效管理的意义

结合大数据的时代背景与我国的国情，笔者认为基层财政推进预算绩效管理有以下几点建议。

1.对目前基层财政预算绩效管理中存在的问题进行改进。目前我国在不断进行预算制度的管理与健全，从而确保预算绩效管理工作的工作效率。通过完善科学的基层财政预算绩效管理方案与体系能够很好的确保我国公共资源的合理运用，尤其是对于政府资源的合理运用，从而确保我国社会经济的稳定发展，提升公众的福利水平。尤其是在新冠疫情期间，许多企业和个人都受到了影响，公共财政在预算绩效管理的过程中，可以为两者提供一定的补贴计划，或者是减免税收计划。同时利用评价体系与评价标准可以对政府的财政收支情况进行分析，对基层的财政活动的合理性进行评估分析。

2.促进财政工作的合理性。为了保证基层财政工作的合理性和有效性，对其推进预算绩效管理，可以将基层的财政工作精细化，也能推动工作向现代化转变。在进行预算绩效管理的过程中，政府可以向优秀的企业学习，使自己财政工作的预算中的每一笔资金翔实，确保每一笔资金都能够起到其应有的作用。在进行绩效管理的过程中，除了资金流向的管理，还要确保资金和资源的合理配置，从而实现预算绩效管理效益的高效化。

3.达到基层财政的收支平衡。为了支持企业的工作，国家在大力推广减税降费政策，这种政策的推广会使得基层财政的税收收入减少，但是相应的支出并未减少，所以，一些基层财政单位开始出现了入不敷出的现象，导致了基层财政单位的压力与风险巨大。因此，在推行预算绩效管理工作是有必要的，预算绩效管理可以帮助基层砍除一些不必要的开支，为基层财政单位改变以往的财务工作管理方法，保证财政支出的效益，从而使基层财政单位维持一个稳定的收支情况。

大数据视角下，基层财政推进绩效管理工作的对策

笔者根据自己的工作经验和文献查阅情况总结出如下的对策。

完善预算编制内容，制定合理的基层财政预算制度

基层财政部门想要不断提升自己的预算绩效管理水平，需要对自己的预算内容进行科学编制，并且因为基层财政部门遇到的情况不同，所以其财政编制内容也会不相同，每个基层财政部门编制的内容都是不相同的，所以也需要因地制宜。同时基层财政部门需要不断完善自己的公共财政预算的管理制度，重视内部的预算，将其作为资金管理的保障制度，确保预算绩效管理的精细化与科学化。

增强预算绩效管理的执行力

一个好的预算管理制度是需要很强的执行力，如果执行力度不够强，那么制度存在的意义就不大，所以一定要不断增强基层财政预算绩效管理的执行力度。所以，在执行的管理过程中一定要注重整体的经济效益和工作效率，并且财政资金的配置也需要合理化，也要确保财政的支出过程中对于绩效的合理化评估，有合理化的评估，才能提升预算的绩效。

组织专业的绩效管理团队

绩效管理是一个专业性较强的内容，所以为了保证基层财政顺利进行预算绩效管理，就需要完善的绩效评价制度，作为绩效评价的指标参考。所以，基层财政单位在完善绩效评价制度的过程中需要组织专业的绩效管理团队，明确绩效管理中的权限和职责，建立专业话的团队与系统，并缺根据自身的实际情况对于系统的内容和评价标准进行不断调整，保证绩效管理的科学性与合理性，是的基层的财政的支出情况更为合理。