关于森林资源经营管理在现代林业建设中的地位和作用

◎朱如艺

一、森林资源经营管理在现代林业建设中的地位和作用

1.森林资源经营管理在现代林业建设中的地位。在现代林业发展的过程当中，森林资源的重要性不言而喻，其是林业发展的基础，依靠森林才能建设好生态文明系统。在森林当中生物链也是一个天然的生态系统，正是因为存在生态系统才能发展森林。经营管理森林资源还能推动现代化林业建设的发展，其是确保现代林业能够顺利发展的基础，现代林业建设的中心工作应当是保护和发展森林，有效的管理森林资源需要考虑的工作包括有增加森林资源的数量，提高森林资源质量以及提升森林生态系统的功能。为了能够在实现人与自然和谐共存的过程当值继续发展我国经济，应当做好森林资源的经营管理力度，加大人力物力财力投入力度，并且让民众认识到保护生态环境的重要性，从而让每个人都为森林资源的保护作出努力，辅助我国经济的发展。

2.现代林业建设中森林资源管理的作用。

（1）提升森林资源的质量。提升森林资源的质量能够促进森林资源经营管理工作的开展，其可以更好的对森林资源结构进行优化，从而建立起一个较好的森林生态系统，推动林业建设的可持续发展，进而推动我国经济的发展。绿水金山就是金山银山，在十九大中进一步明确了现代林业的发展方向，提出了新的森林资源保护目标和要求，因此相关管理人员对于森林资源的重视成都应该进一步提高。根据国家政策的要求，应当落实好森林管理制度，建立一个和谐的森林生态系统，不断完善森林资源管理体系，从而实现森林资源的可持续发展。

（2）切实加强林权管理。在林业建设中，林权管理是非常关键的内容之一，其是林业资源经营管理的前提条件，为了能够真正发挥出林业建设中森林管理的作用，林业工作者应当对林权管理制度进行完善，提升整体管理水平，从而推动林业建设的发展。对于传统林权制度来说，其存在着许多问题，需要有关人员对其进行研究解决，不断完善管理制度标准，并推动林权制度的法制化、科学化，从而为森林资源经营管理工作提供充实有力的法律依据。

二、加强森林资源经营管理的建议

1.培育森林资源生态系统。首先应当要转变传统的森林管理念，在可持续发展的观念下充分考虑起林业建设的生态平衡性、可持续性以及持久性，建立起一个和现代生态建设理念相符合的森林资源管理体系，使得林业建设变得更加科学化。其次，需要在林业建设之前进行规划，且保证规划的合理性，从多个角度进行考虑，立足长远，将科学发展、习近平新时期中国特色社会注意理论作为指导思想，进一步来对森林资源生态系统功能进行提升。

2.执行好国家年度森林采伐限额。要保护好天然森林资源，管好公益林，做活商品林，保证生物多样性不受影响，森林经营管理应当重点关注如何提升森林的质量，重视建立起森林生态系统，培养复层林和混交林，做好对于工业原料林以及人工林的采伐管理工作，以及做好对于天然林的采伐管理工作。此外，还应当做好对于各项工作的核查及检查，并且提升对林业相关数据分析对水平，及时给林业的宏观决策提供更多准确且有作用的信息。最后还应当做好全国森林资源管理信息系统的建设，加大对信息系统对投入力度，在正确对领导下争取能够在3-5 年构建一个功能完善、上下一体、安全可靠、互联共享的森林资源信息管理系统。

3.做好林地林权管理。森林经营管理工作的中心内容就是做好林权管理，为了能够更好的解放和发展生产力，开展现代林业建设，相关人员需要重视对林权制度进行改革。创新以林权为基础的森林生态效益补偿基金发放制度、公益林管护和补偿基金使用核查机制、公益林科学经营模式。建立以公益林数据为核心的公益林管理信息系统，探索公益林“统保共管”的森林保险模式，探索公益林优材更替、森林抚育、碳汇造林等提质改造方式。进一步规范公益林的禁伐与限伐管理，同时也加强公益林灾后林木处置管理、公益林区划调整管理、公益林档案管理等工作。

4.保证监管的高效性，完善组织队伍建设。目前森林资源经营管理工作面临着艰巨的监督任务，为了能够真正做好监督工作，应当不断完善党组织队伍，充分发挥出队伍的监督职能。应当充分落实好有关管理制度，从而使得监督工作更加高效科学。加强了公益林管理队伍的建设。县里成立了专门的行政执法大队，常年检查及协助各乡镇管理公益林，并根据省厅“五统一”精神，全县规范了执法队员的装备，进一步加强了执法队员的管理，强化了执法队员的素质。

5. 加强对公益林保护建设的监督检查。公益林管护协议签定到山头地块，县政府与各乡镇就签订了重点公益林保护管理责任书，各乡镇也根据重点公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，每三年一次由乡镇林业站与护林员签订《双峰县县重点公益林管护合同》，实行联防联管，到2019 年全县共聘选255 名公益林护林员。并根据需要，在清明节、春节等重点防火期增加人员进行防火巡查，把守路口，严禁带火种上山。我县将认真开展公益林资源保护和补偿资金发放使用的自查自纠工作，补偿资金发放实行“一卡通”发放制度，资金严格按照资金核算办法、管理办法对资金实行独立核算和专人管理，做到专款储存、专款专用、单独建档，建立了一套行之有效的资金管理制度。对生态公益林的补偿、建设和管理经费，按照财政分级管理、事权与财权相统一的原则，纳入财政预算，加大资金投入，逐步提高生态效益补偿基金标准，保障生态公益林工作顺利开展。

三、结束语

总的来说，在当今社会，大多数人们都已经具有了低碳环保节能的理念，生态环境的好坏已经和人们的生存有着不可分割的联系，因此我们应当做好森林资源的保护工作，保证生态系统的稳定，这是林业建设的最佳出路。在新时期，我们在日常生活工作当中，应当在党的指挥下，促进人与自然的和谐发展，充分发挥出森林资源经营管理工作在现代林业建设中的作用，拓推动林业的可持续发展。