浅谈行政事业单位财务财政监管机制的构建与完善
2020-02-28文|赵芳
文| 赵 芳
我国逐渐改革了财政体制,给行政事业单位运行带来了一定影响,在单位编制预算、采购支付、资产管理等多个方面工作内容发生了变化。行政事业单位需要主动应对新财政体制带来的变化,采取有效的改革对策优化财务财政监管机制工作,让财务财政监管机制工作可以提高管理质量,让单位资金提高利用率,推动行政事业单位的长远发展。
行政事业单位财务财政监管机制工作内容
首先从单位职能角度分析,行政事业单位肩负社会管理职能和执法监督功能,对于社会而言,有着较强的服务性和公益性,要求财务财政监管机制针对预算控制、资源配置以及经济审核展开工作,让行政事业单位可以满足社会需要。其次从资金来源分析,行政事业单位资金有着多种来源,包括财政拨款、专项补助等,这也增加了财务财政监管机制工作的难度,要求财务财政监管机制在基础工作后,以资金来源展开管理。最后从财政体制分析,行政事业单位的财务部门要针对资金和资产展开预算管理、核算工作、监督工作可以评价。要求财务财政监管机制人员具备专业素养,以高效率加强管理,保证单位整体效益。
财务财政监管机制在行政事业单位财务工作中应用的重要性
1.防治职务犯罪。职务犯罪是指各单位的财务工作人员在进行财务工作过程中出现非法犯罪行为,为单位造成一定的财务损失,财政财务审计是在我国政府会计准则的规范下完成的,具有一定的法律规范效益,能够促进财务人员的法律意识不断提升,有效防治财务人员滥用职权、以权谋私的职务犯罪行为。
2.完善财务工作规章制度。我国的财政财务审计工作具备相对完善的法律法规,为各部门的财政财务审计工作提供了参考依据。财务工作的开展必须重视财政财务审计工作的重要作用,协助财务部门管理企业中的财务问题,共同探索财务工作中的不足,并提出建设性的解决策略,制定完善的财务工作制度。
3.促进财务稳定运转。财政财务审计工作为部门的财务工作带来了较为完善的会计制度,规范了各项财务工作的业务标准,全面落实了财务监管部门的要求,促使各部门的财务工作更加具有法律效益,有利于各单位财务运转的可持续发展。
新财政体制下行政事业单位改革财务财政监管机制的构建
1.内部预算控制改革。行政事业单位改革财务财政监管机制工作,要从内部预算控制做起。首先单位要明确财务财政监管机制岗位的职责,在新财政体制规范下,设置管理岗位,让预算管理目标落实到具体的部门和人员身上,加強各个部门内部控制的意识。其次要具备预算管理机制,推动预算管理工作的流程化,保证单位专款专用,让单位资金得到高效利用。最后要关注财务财政监管机制员工工作素养。员工工作能力直接影响预算控制的效果,行政事业单位在选拔员工时要重视员工的能力,包括责任意识、沟通能力、团队意识等。
2.强化收支管理。在行政事业单位中,单位从自身情况出发,分析单位财务预算情况,对资金进行合理的分配和使用。行政单位的收入包含财政拨款以及其他收入。对收入的管理要明确各项收入当纳入单位预算,展开集中管理。在行政单位的支出管理中,要分成基本支出和项目支出展开管理,从而加强支出管理的规范性。
3.执行预算考核机制。行政事业单位进行财务财政监管机制改革要注意对预算控制情况进行考核,预算考核工作的落实要具备科学的考评体系。建设预算考评体系控制预算执行情况,避免出现偏离控制目标的情况,并提高预算控制质量,督促预算执行效果。首先单位要确定预算考核基础原则,保证考核工作的顺利进行。其次要确定预算考核的对象,预算考核主要针对单位各个部门,对照预算控制目标细化考核工作。再者确定预算考核具体程序,按照规定程序落实预算考核工作。最后需要对考核评分原则进行确定,将预算编制时间、质量以及执行情况建立评分的标准。
4.重视固定资产管理。固定资产作为行政事业单位的重要资产,必须要加以重视,通过对固定资产的固定管理,保证固定资产的保值和增值。单位要要求财务财政监管机制部门组建固定资产的管理小组,制定规范性管理工作流程,对固定资产展开科学管理。
结束语
综上所述,本文先是分析了在行政事业单位中进行财务财政监管机制工作的具体内容,并提出了改革财务财政监管机制的路径,行政事业单位通过加强内部预算控制改革、强化收支管理、执行预算考核机制、重视固定资产管理,落实财务改革工作。通过财务改革的开展,让单位财务财政监管机制更符合新财政体制,使得单位财务财政监管机制可以提高资金使用率,让行政事业单位更契合经济形势和时代发展背景。