基建项目全过程成本控制中的问题研究

文| 徐盛杰

全过程成本控制方法目前已经在很多领域得到了推广应用并取得了积极成效。在当前很多单位创新基建项目成本控制方法的过程中，加强对全过程成本控制方法价值的关注，并制定相应的优化策略，是很多单位成本管理人员重点关注的问题。

单位基建项目全过程成本控制工作存在的不足

单位基建项目不同造价环节缺乏协调处置

全过程成本控制的主要优势体现在不同造价环节的创新整合。但是，现有的一些单位在针对基建工程进行成本控制方案设计过程中，对于管理模式的单一性缺乏有效分析，很多造价控制方法的设计缺乏对基建项目系统性的关注，导致成本管理模式无法得到全面的创新，难以在造价管理工作的协调处置方面取得积极进展。部分单位的基建项目在制定全过程成本控制方法过程中，缺乏对造价系统完整性的重视，尤其对于预算的结算过程设计合理性缺乏精准的研究，导致造价管理体系依然处在较为松散的状态之下，无法在造价管理环节创新设计方面取得进展，也使得全过程成本控制方法的优势难以得到体现。一些单位基建项目的成本控制人员缺乏对施工预算以及竣工结算特征的重视，对于造价咨询工作的开展情况缺乏完整的分析，无法在创新造价管理环节方面取得进展，也使得全过程成本控制方法的应用难以具备理想的基础条件。

单位基建项目成本管理机构设置水平较差

成本管理工作总体上较为复杂，只有实现机构的合理设计，才可以充分显现出全过程成本管理方法的优势。但是，部分单位的基建项目缺乏对成本管理机构的优化调整，尤其对于单位现有的基建项目成本支出方式缺乏分析研究，导致基建项目管理的机构设置情况无法充分明确自身价值，难以在机构创新组建方面取得进展。部分单位在处理基建项目成本管控策略过程中，缺乏对社会中技术型人才的关注，尤其对于具备成本识别和控制经验的人才，未能实现完整的吸收处置，难以在基建项目成本控制方案创新方面取得成效。一些全过程成本管理工作的开展对于基建项目的构成情况缺乏详细的总结分析，在处理成本管理机构建设的具体工作过程中，未能实现对现有机构成本控制能力的精准认知，难以在全过程成本控制方法价值认定方面取得进展，也使得成本管理机构的改革无法积累足够的经验。

单位基建项目成本管理团队职能设置缺乏合理性

现有的一些单位在进行成本管理团队创新组建过程中，对于基建项目的主要成本构成情况缺乏完整的分析，尤其对于基建项目相关专用资金的特征缺乏完整的分析，无法在成本支出过程中，构建起符合成本管控具体需求的团队组建方案。

单位基建项目全过程成本控制工作的改进策略

提高单位基建项目不同造价环节的协调处置水平

在单位进行基建项目创新设计过程中，必须加强对多个造价环节特征的关注，尤其要将各类基础性工作的协调处置特点加以研究，使符合单位基建项目造价管理需求的措施可以得到改进，为不同造价环节的协调处置提供有利支持。在推进全过程成本控制的过程中，要对单位基建项目现有的管理模式丰富性加以分析，尤其要对造价管理体系过于分散所具备的负面影响进行创新分析，使符合单位基建项目综合性成本控制需求的举措可以充分显现出自身价值，为多个环节造价控制方法的创新应用提供帮助。要强化对单位基建项目成本结算过程的关注，尤其要委派不同的部门承担工程造价相关的业务，使多个环节的成本构成因素能够得到合理有效的协调处置，为基建项目更好的凭借全过程成本管理实现成本控制提供帮助。

提高单位基建项目成本管理机构的设置水平

单位在探索基建项目成本管理工作创新方案过程中，一定要将机构创新设置作为重点关注的问题，结合当前单位基建项目总量以及成本控制需求，面向社会进行成本控制专业人才的聘用，为成本管理机构的创新优化设计提供完整的支持。在成本管理机构创新设计过程中，务必加强对管理型人才价值的关注，并将影响基建项目质量的人才特征加以分析，使符合基建项目成本控制需求的举措，都可以得到创新优化设计，更好的提升成本管理机构的价值开发水平。

提高单位基建项目成本管理团队的职能设置水平

单位需要加强对现有基建项目资金应用方式的关注按照专款专用的需要，进行成本管理团队的职能设置，使不同岗位的财务工作专业人员都可以在成本影响因素分析判断方面取得进展，更好的促进基建项目成本管理方法的优化。成本管理团队需要加强对基建工程造价影响因素的总结，使符合造价管理模式创新需要的举措都能得到合理设计，以便单位的成本管理团队可以更加具体的结合造价特征制定成本管控方案，充分显现出成本管理团队职能改革的重要价值。

结论

很多单位的基建项目正处在快速推进的过程中，创新成本控制方法，有助于基建项目的优化处置。因此，对单位基建项目全过程成本控制工作存在的问题进行总结分析，并制定相应的改进策略，是很多单位重点关注的问题。