基于“双创”背景的大学生创业机制探究

2020-02-28夏云清

牡丹江大学学报 2020年10期

夏云清

（福建艺术职业学院，福建福州 350100）

随着高等教育的普及和发展，大学生的数量也呈现出逐年递增的趋势，因此大学生就业也逐渐成为国家和社会比较关注的问题。一直以来，国家在大学生就业和发展方面，都给予了相应的政策倾斜，为大学生创造了良好的就业和发展环境。尤其是在双创背景下，大学生就业环境得到了进一步优化，同时也为大学生提供了更多的可能性和发展机遇。因为大学生就业不仅关乎个人发展，而且与全社会都有着密不可分的联系。大学生数量的增加直接对就业造成了较大的压力，所以在“双创”背景下，应该积极构建大学生创业机制，通过创业带动就业，拓宽大学生的成长空间，让大学生在“双创”背景下更好的发挥自身优势，实现自身价值的同时，促进社会不断向前发展。

一、“双创”背景下大学生创业环境分析

（一）大学生就业创业政策分析

随着国家对经济发展的充分关注，近年来，社会经济呈现出蓬勃发展的态势。但是经济发展过快，与传统的社会生产机制不符，所以难免会带来一定的问题。所以，国家也采取了一定的措施来延缓经济过快发展。在这样的背景下，对于社会整体的就业环境也就造成了一定的影响。因为经济放缓，所以很多企业都采取减员增效的方式来维持自身的生存和发展，因此也造成了职位短缺，同时由于大学不断扩招，因此人才过剩的现象随之出现。[1]很多大学生在毕业之后都面临着找工作难的问题。就业成功率较之前相比也出现了明显的下降趋势。可以说，在这样的社会环境下，大学生会承担更多的就业风险和就业压力。数量不断增长的大学生和增速不足的岗位，也形成了鲜明的对比。而对于用人单位来说，具备较高技术水平的人才一直处于短缺状态，而当前的大学教育往往更加注重学生的理论知识水平，但是对于学生的综合职业技能培养却缺乏足够关注，并且很多大学生在就业和创业的过程中存在一定的认识误区，这就在很大程度上影响了整体就业质量。

（二）“双创”背景下的大学生整体就业情况

目前，由于高等院校扩招，越来越多的学生有机会接受高等教育，并且随着时代的不断发展，大学生也呈现出逐年递增的趋势。在就业方面，很多高校都没有开设相关的就业课程，并且大学生对于自身实际情况的认识也不够清楚，因此导致很多大学生都存在好高骛远的情况，找工作的时候眼高手低，最终造成高不成低不就。除此之外，正如前文所述，由于经济发展受到一定限制，因此就业岗位减少，同时大学生的实际情况又不满足企业对于人才的实际需要，要想从根本上解决这一问题，需要国家和社会的共同努力，共同探索全新的大学生就业创业路径，为大学生提供更多的扶持，同时高校在课程设置方面，也应该有所调整，这样才能为大学生就业创业提供支持。[2]但是从当前的实际情况来看，显然还没有达到这样的要求。

（三）“双创”背景下大学生创业情况

早在本世纪初，国家对于创新创业就有了全新的认识，因此也在政策的制定和实施方面，给予了创新创业更多的支持，尤其是在大学生创业方面，国家更是制定了很多针对性的政策，同时这些政策在实践中也得到了较好的落实。因此在这样的背景下，掀起了一股全民创业热潮，很多有创业想法的大学生纷纷投入到创新创业之中。加之国家对于大学生的政策扶持，给予大学生贴息贷款等等，大学生创业市场异常火爆。但是尽管如此，大学生开展自主创业的效果也不容乐观。据权威数据显示，大学生创业的成功率是相对较低的，并且在创业的过程中，很多大学生都会受到人力资源和资金的困扰，因此整体成功率比较低。[3]深入分析可以发现，出现这种现象的主要原因在于很多大学生都缺乏社会实践经验，对于市场的了解程度不够，很多情况下，大学生创业存在着一定的盲目性，并且在创业的过程中，很多大学生缺乏吃苦耐劳精神，思想意志也不够坚定，经常左右摇摆，不能更好的处理创业过程中存在的各种突出问题。

二、“双创”背景下大学生创业过程中面临的主要问题分析

（一）高校在创业教育方面存在短板

从当前的高校教育情况来看，尽管已经优化了教育形式，教育水平也在原有的基础上实现了大幅度提升，但是不可否认的是，传统高校教育观念的影响依然存在。尽管创新创业观念得到普及和应用，但是高校教育之中仍然可以看见应试教育的影子。很多教师在从事教育活动的过程中，仍然将理论知识作为主要的教学内容，很多大学生在学习的过程中也缺乏主动性，因此导致当前大学生的理论知识较强，但是却缺乏实践能力。即使有些高校会开展相应的社会实践活动，但是很多都流于表面形式。[4]这就导致大学生缺乏创业能力，对于创业的认识也不够深刻。很多大学生仅凭自己的意愿就盲目开展创业活动，缺乏前期的市场调研，因此在实际开展创业活动的时候，就会不可避免的出现各种各样的问题，最终导致创业失败。

（二）高校学历教育和创业教育脱节

在“双创”背景下，创新创业教育应该是高校教育的重点内容，提高大学生的创新创业能力，也是当前高校教育的主要任务和教育目标。对于大学生来说，要想在实际开展创业活动的过程中更加顺利，在高校学习阶段就应该有所侧重，结合大学所学的知识内容，全面加深对于创新创业的认识，正确评估创新创业过程中存在的各种风险，这样才能做到有备无患，实现预期的创业目标。但是面临着高校不断扩招的大趋势，越来越多的大学生毕业导致社会就业压力不断增加，很多大学生是为了躲避就业压力才进行创业活动，这显然违背了“双创”的基本要求。[5]并且在大学生学习过程中，学历教育一直是高校重点关注的焦点。但是创业教育却是高校经常忽视的教育内容，重视文化知识，忽视大学生创新创业能力发展的现象也普遍存在于高校教育实践中。在这样的情况下，最终导致了当前的高校学历教育和创业教育出现脱节现象，这也是影响大学生创业和发展的主要原因。

（三）当前的大学生创业机制不够完善

在大学生创业过程中，除了需要大学生具有良好的创业素质，对于创业有全面认识之外，还需要各方面的支持。高校、社会、国家，都是大学生创业过程中影响较大的主体。不管哪个方面出现问题，都会在很大程度上影响大学生的创业质量。从当前的实际情况来看，国家已经结合社会发展的实际情况，制定出了切实可行的大学生创业支持政策。而从高校层面来看，尽管很多高校也响应国家号召，制定了相应的大学生创业发展机制，但是在实际落实的过程中，却存在各种各样的问题。[6]很多高校从事创业教育的教师自身都没有相应的创业经验，仅凭一些理论知识就对学生开展教育活动，这种教育形式显然是缺乏实效性的。尽管大学生学会了很多的创业理论，但是在实践中遇到问题的时候，仍然不知道该如何解决。高校的创业机制不仅应该为大学生创业提供服务，更为重要的是，还应该为大学生创业提供全方位保障，为大学生创业保驾护航。但是目前的高校大学生创业机制仅停留在基本的服务层面，只能满足大学生的基本咨询需求，而对于其他方面的内容，比如财务管理知识、人力资源管理以及资金等问题，很多高校都没有给予充分重视。因此可以说，当前的高校大学生创业机制还无法满足大学生创业发展的实际需要，有待进一步完善和丰富。

（四）在大学生创业过程中缺乏协同创新

创业是一项十分系统和复杂的事情，因此要想保证大学生创业成功率，需要充分发挥多方面的协同作用。在此过程中，高校与政府、高校与企业、企业与政府之间，都应该充分发挥协同作用，为大学生创业提供一个良好的社会环境。从很多高校的实际教育情况来看，大学生的创新和创业潜力没有得到最大限度的激发和释放，同时高校教育的理论性较强，缺少企业的参与，与企业联系的不够紧密。因此导致很多创新产品没有机会实现市场化发展。同时在政府政策的落实方面，高校也没有将其最大化，并且对于大学生创业存在一定的误解和偏见。[7]多数情况下，高校、企业以及政府都是各自为政，协同创新作用没有得到切实有效的发挥，这主要是由于缺乏创业发展机制所致。因此要想从根本上解决这一问题，制定和完善大学生创业机制是至关重要的。

三、基于“双创”背景的大学生创业机制构建路径

（一）结合产业发展形势，构建具有实效性的大学生创业机制

产业发展形势是大学生在创业过程中应该重点关注的问题，如果大学生不考虑产业发展的现实情况而盲目进行创业活动，势必会带来失败的结果。从当前国家的大环境来看，目前正处于产业结构调整的特殊时期，此时大学生创业将面临着较为严峻的挑战，但是同时也创造了很多机遇。就企业发展的实际情况来看，尽管当前人才基数较大，但是仍然面临着招人难的问题，很多大学生的专业技能与企业的实际用人需求并不匹配，而大学生的数量正在逐年递增，这是一个不容忽视的问题。因此高校在开展创业教育的过程中，一定要结合社会产业发展趋势，结合大学生的实际情况，优化高校大学生创业教育机制，提高大学生创新创业实效性。[8]除此之外，高校应该积极建立大学生创新创业评价体系，综合考虑影响大学生创业的各方面因素，对于大学生的创业情况进行全面的分析，帮助大学生找到自身的准确定位，明确自己的特征和优势，制定清晰和明确的创新创业规划。同时，加强与企业之间的联系，为大学生创造一个良好的社会实践平台，让大学生更多的接触社会实践，从中找出自己感兴趣的方面，明确创业方向，为大学生创业奠定坚实基础。

（二）构建高校、企业和政府的联动创新机制

从以上的分析之中可以看出，大学生在创业过程中，离不开高校、企业和政府部门的支持。但是由于高校、政府和企业之间缺乏联动和创新机制，因此导致在支持大学生创业方面表现出各自为政的状态，从而影响了大学生创业的发展。为了有效解决这个问题，应该积极建立协同创新机制。具体来说，政府在大学生创业过程中具有重要的引领作用，因此政府部门应该结合当地大学生创业的实际情况，积极制定相应的创业扶持政策，用优惠的创业条件，激发大学生的创业热情，同时为大学生创业提供明确方向。[9]有条件的情况下，还可以建立大学生创业培训基地，免费对有创业意愿的大学生进行培训，学习相应的政策法规，使其具备基本的创业能力。同时，还应该积极联合高校和企业，为大学生创业提供全方位的资金扶持，拓宽大学生的创业融资渠道，降低大学生的融资利息，必要的时候，可以帮助大学生申请无息贷款，解决大学生创业过程中面临的资金问题。同时可以简化相应的行政审批手续，在税收等方面给予减免。在此过程中，高校应该积极为大学生匹配社会资源，对接相应的企业，解决大学生创业过程中面临的技术问题，为大学生寻找符合条件的人才，解决大学生面临的人力资源问题。

（三）健全社会创业体系，更好的服务大学生创业

除了以上两个方面之外，在大学生创业发展过程中，建立完善的社会创业服务体系也是不容忽视的重要环节。而完善的就业创业服务体系的构建，需要社会多方主体的关注和努力。[10]在对大学生创业进行管理的过程中，一定要明确相应的职责和权限，并且在实施管理时候，应该更多的倾向于为大学生创业服务，而不是传统意义上的管理。在此过程中，还应该为大学生创业提供更多的便利，不给大学生增加额外的负担。[11]除此之外，为了有效保证社会管理体系构建效果，应该积极为大学生搭建创新创业服务平台，实现资源共享，帮助大学生拓宽创业和发展路径，最终建立起完善的社会创业服务体系。

（四）明确创业人才培养目标，提升服务能力

人才培养一直是高校教育的重点内容，但是以往的高校教育对于大学生创业没有给予充分重视，因此在人才培养方面也表现出了一定的问题。尽管政府制定了相应的创业扶持政策，但是要想实现预期的发展目标，还需要高校积极建立协调的教育和管理机制。在高校教育实践中，应该增设创业指导课程，通过常规的教育形式，在创业技术，创业观念以及创业能力等方面，给予大学生更多的针对性指导。[12]但是仅仅如此是不够的，为了实现良好的效果，还需要借助就业服务第三方机构，第三方服务机构在大学生就业和创业指导方面，往往更具有优势。因此应该联合社会专业服务机构，积极拓宽大学生创业机制的优化路径，帮助大学生从学生逐渐过渡到创业者，完成身份上和观念上的转变。