浅谈河湖处的人力资源管理

□ 文| 范 彬

常州市河道湖泊管理处人力资源基本情况

常州市河道湖泊管理处是常州市水利局直属单位，受水行政主管部门委托，负责市行政区域内湖泊的保护、开发利用的日常管理；负责所辖河道和配套工程设施及防洪设施的管理、维修和养护工作，审查在河道范围内各类建筑项目方案，协助查处违反河道管理法律、法规、规章的行为；参与防汛检查、抢险等防汛防旱工作，防汛防旱物资的储备调运。现有在编职工41人，离退休人员35人，内设8个科室，人员数量和结构将随着三定方案的落实和事业单位机构调整后有所变动。

河湖处人力资源管理现状分析

目前的常州市河道湖泊管理处的人力资源管理，切合实际，运行高效。在规划、培训、选拔利用、组织、控制和协调等过程中，都能看到人力资源管理的身影。

1.选任贤能，竞争上岗。河湖处在人事选拔中，深化竞争机制，遵循选任贤能的原则，全面推进干部竞争上岗。中层或专技人员出现职位新增、空缺、因机构变化人员需要重新选配定岗等情况，除特殊岗位特殊情况外，都要采用竞争上岗的方式确定人选。召开全体职工大会，参与竞选者通过公开演讲的方式，进行自我介绍、以往工作经历介绍、个人竞争优势所在、对本次竞选岗位的认识和工作设想等，第二个环节由竞选代表现场抽取题目，竞选者在规定时间内当场即兴答题，整个过程全体职工参与评定基础分，随机抽取的十位评委现场打分，这种随机抽签选取代表评分的方式彻底打破了人员身份界限，切实改变了以往论资排辈、领导指定等僵化的选人用人机制。

2.社保齐全，人文关怀。常州市河道湖泊管理处为所有在编人员按时缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，设立职工子女医疗费统筹，职工子女医疗费实行本年度定额内费用由单位按实报销，超过部分单位和职工分段累计按比例分担的办法。严格按照《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基层工会经费收支管理办法＞的实施细则》，认真贯彻执行，慰问生病的职工，生日送上祝福，逢年过节举办活动等，为职工带来家的温暖，消除后顾之忧，安心做好本职工作，确保职工队伍的稳定，使职工在思想上、心理上、感情上对河湖处产生了认同感、安全感、价值感和工作使命感，这些感觉最终内化成为强烈的归属感。

河湖处人力资源管理进一步深入发展的对策

加强以人为本，健全激励机制

众所周知的马斯洛需求层次理论包括：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。不同的人、不同的年龄、不同的文化层次等都会体现出侧重不同的需求。我们需要改变传统观念，意识到人力资源管理的特殊性，在管理过程中树立以人为本观念的重要性，以尊重职工个人尊严和人格独立作为基础，以人为本，实施人性化管理，充分调动职工的积极性、创造性和主观能动性，努力激发出职工的工作热情、创新精神和内在潜力，进而为促进水利系统发展做出更大的贡献。河湖处作为事业单位，紧跟国家的政策方向，物质奖励的发放要依照人社部颁发的《事业单位人事管理奖励规定》，人力资源管理在薪酬制度上具有局限性，相较于企业来讲物质奖励的自主分配权较小。所以可以尝试更突出精神激励，激之以心、励之以气。依据职工的特点、自身能力、需求不同的进行针对性的激励，进而提高工作积极性；在职工的职业规划方面提高重视程度，提供培训和上升通道，实现职工和单位共赢；重视单位的文化建设，形成凝聚力，让大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。总之，成就、赞赏、工作本身的吸引力、责任感、发展等这些激励因素得到满足，有助于充分、有效、持久地调动职工的积极性。

重视人才培养，增加专业培训

水利行业需要具备较强的专业性，更需要具备国际化的视野、本土化的智慧、专业化的技能、现代化的思维和职业化的行为。建议结合河湖处的工作特点，制定有针对性的培训方案，培养适合河湖处长期发展的人力资源。可以尝试制定切合实际的专业培训计划，分层次、分专项的精细化培训，聘请专业培训团队或教授授课，深入其他水利单位现场参观交流，实地模拟操作试炼等等。为每一位职工提供追求与达到目标的方法，为每一位职工提供学习和自我提升的平台，为每一位职工提供进步和不断前进的动力，促使河湖处职工紧跟现代化建设的步伐，积极进取、与时俱进。

吸收先进理念，科技辅助管理

河湖处跟随国家党政方针要求的前提下，如果想进一步升级人力资源管理观念，就需要不断广泛吸收国内外先进的管理理念，确保人力资源管理理念的先进性。以往河道湖泊巡查需要依靠管理人员沿着河湖徒步或乘坐车船巡视，才能查看水利河道湖泊的岸坡护栏情况、河道保洁情况、安全生产情况等，在现场发现问题后也只能通过手机点对点联系的方式，通知到相关保洁或维护维修人员，这种方法效率不高，管理效果不够理想，很容易出现现场问题发现滞后的现象，必然会影响水利的形象。

总而言之，水利系统在国有经济命脉中占有十分重要的地位，人力资源作为其中重要的组成部分之一，需要适应时代发展和市场需求，需要进一步加强管理，提高人力管理的实效性，从单位长远发展的方向考虑，充分把握未来人力资源的发展趋势，充分重视以人为本，充分发挥人才潜能，为实现河湖处长足发展奠定良好的基础，努力推动河道管理再上新台阶，确保河更畅、水更清、岸更绿、景更美。