浅析精准扶贫下的农村经济发展

2020-02-28张小军

经济视野 2020年24期

□ 文| 张小军

在精准扶贫中推动经济发展的重要意义

当前，我国进入了全面建成小康社会的决胜时期，党的十九届四中全会提出要坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制，为确保农村贫困人口实现脱贫提供了根本遵循，为打赢脱贫攻坚这场硬战，让人民共享改革发展成果指明了方向。经济发展的关键在于我们能否依托当地的地理环境，寻找出一条特色发展道路。在一些驻村干部分享会上，可以发现驻村工作队和群众共同发力，结合当地实际，发展特色种植、养殖项目；经常开展技术培训，坚持“扶志”与“扶智”相结合，耐心细致做好贫困户和非贫困户的教育引导和思想工作，积极解决问题，不断提升群众满意度和获得感。实施精准扶贫有助于推动乡村经济发展。

当前我国农村经济发展现状研究

1.农村地区基础设施建设不够完善。目前，在我国广大的农村地区，公路建设十分落后，欠缺完善的交通网络；水、电、供暖基础设施不足，通信设备和网络设施非常落后；再加上农村人口流失，具有较高文化水平与具备自主创业能力的大高素质人才较少，这在很大程度上影响了农村地区对新技术的应用，影响了扶贫政策的有效性。

2.劳动力未得到有效利用。对进城打工的农民来说，虽然在一定程度上享受到了国家的政策支持，但仍未保有较高水平的工作技能和学习意识，因此打工所得的薪资待遇相对较低。这样一来，部分打工者会选择返乡回家，并在返乡后较长时间内无所作为，进而造成劳动力浪费。

3.缺乏产业支撑。乡村发展缺乏支柱性的产业，必然面临窘境。村民想致富但没项目，引不来投资。支柱性产业不是卖一些水果、推广当地特色产品那样简单，如果缺少规划，肯定发展不起来。有了支柱产业，才能自己造血，最终摆脱贫困。如何在深度贫困区找到一个“短、平、快”的产业项目，带动贫困群众增收脱贫、致富奔康，是各级各部门联系帮扶的一大难题，也是农（林）业专家及技术人员把脉问诊的重要课题。

精准扶贫背景下农村经济发展思路

1.提高人口素质，合理利用农村劳动力。在精准扶贫的背景下，政府部门必须应该针对农村的经济发展问题做好扶贫工作，及时成立专门的领导小组对贫困地区进行实地调研和分析，做出符合当地民生民情的改进措施。利用落户补贴等政策倾斜工作吸引高素质人才留在本地。其次，政府部门应根据贫困地区的实际情况，做好基础设施保障工作，出台针对性的扶贫政策，其中包括加大基础设施建设力度，引进先进生产技术。在这之中，首先需要解决农村地区的交通问题，修建农村公路，实现村村通路。对于公路修建不太可能实现的地区，可以组织农民搬迁，改进农民的生活习惯和提高农民的生活水平。政府还应做好农村的网络通讯工作，帮助中国农村经济的发展。

2.加强劳动力的转移培训。劳动力问题，始终都是农村经济发展的一个“老大难”问题。而未来农业农村现代化发展,亟需培养具有在地域性、亲农性、现代性特征的致富带头人。这中间，扶贫团队可以借助各类技术培训的方式，提高农民的技术水平，从而使得农村贫困群体，能够在此条件上实现自主脱贫，同时，还应该减少建筑行业拖欠农民工薪资的问题。对于一些具有创新精神的农民，扶贫团队则应对实际情况进行充分的考量，以此来提供支持，从而使农村经济能够更好的发展。

3.增加对精准扶贫工作的重视程度。一直以来，精准扶贫工作始终都是民生工程的一个重要组成部分。因此，地方政府应增加对精准扶贫工作的重视程度，并以此为基础，不断完善扶贫工作的体系框架，确保精准扶贫能够发挥最大效力。同时，地方上的相关扶贫部门，应建立相关的扶贫小组，并且对扶贫工作采取严格的监察制度，继而为精准扶贫工作的展开提供多个层面的保障。这里需要特别指出的是，若要精准扶贫工作落实于实际，首先便要保障监察制度的落实。因为，只有监察制度的落实才能更好地保证精准扶贫工作的到位。所以，政府部门的重点应该放置在扶贫的精准上，还应该放置在扶贫工作的落实上，继而从多个方面来保障精准扶贫工作的展开。如何提高贫困户在责任田地之外的产业收入，是贫困地区党委政府义不容辞的责任，江西某县充分利用各乡镇场资源优势，认真研究挖掘特色种养产业，采用“合作社+贫困户”形式，扩大了油茶、脐橙、芡实、辣椒、鸵鸟等种养殖规模，带动9946户贫困户增收。