广平县会计管理工作中存在的问题及建议

□ 文| 李晓敏

会计管理中存在的问题

会计人员素质不高

我县会计人员的素质不高，制约着会计工作能力的提高。会计人员没有受过专业的会计理论培训，平时的业务都是老会计带的或者是自己摸索。尽管近几年会计继续教育的大规模开展，我县的会计人员整体素质得到了进一步提升，但有些人员的学历低，学习的态度不够端正，平时不注重培养自己的新知识的学习，并且财务人员流动性大，财务队伍健设不稳定，造成会计人员素质不高。

由此引发了一系列问题，如会计人员法律意识淡薄、不遵守职业道德、会计基础不规范、会计人员解决实际问题能力不够，会计信息失真等。

会计核算方法简单，监督不力

会计方法的科学性和完整性，是全面履行会计职能的关健。目前，我县会计人员只重视会计核算、记账和报帐，而忽视了会计监督和会计分析。从会计数据的来源来看，原始凭证的审核不够严格，不合规的发票、收据、白条入帐。有的单位对没有对会计工作开展全面检查、监督，单位领导对会计工作不了解，财务工作长期处于无人管理和监督的状态，会计基础工作是否规范、会计核算程序是否合法、内部控制是否健全都无人过问，甚至在《会计法》、《会计管理条例》执行情况检查中有抵触情况出现，会计管理部门无法实现有力的监管。

农村财务人员培训迫在眉睫

目前，村级财会人员更换比较频繁，究其原因是村委会每三年一次的换届选举，原财会人员可能得到提拔重用，也可能因此变换岗位，还有可能落选，一定程度上造成了村极财会人员岗位的不稳定性。还有少数村级财会人员任用和变换存在主观随意性，不按程序办事，破坏了农村财务队伍的相对稳定性，这种现象的存在，难以保障村级财会人员的专业素质和职业道德长期稳定在一个较高的水平和层次。农村财务人员业务素质较低，“包包账”普遍存在，而近几年从中央到地方对农村的财政资金投入力度不断加大，对农村财务人员业务素质提出了更高的要求，农村财务员人员进行新制度、新政策的培训工作迫在眉睫。

加强会计人员的对策及建议

加大《会计法》宣传力度，加强业务和职业道德学习培训

提高财务人员的素质以《会计法》、《会计条例》执行情况检查为载体，进一步促进《会计法》的贯彻。

一是加强单位会计人员队伍建设。会计人员通过继续教育和其他培训途径，进行较为系统的学习业务知识、规章制度和职业道德。以《会计法》为行为准则，指导自己的执业行为，提高自己的道德修养老，为领导决策提供可靠的信息。

二是按照《会计法》关于会计核算、依法设置会计账簿的规定，单位开展建账建制的自查活动，发现问题认真整改并落实。根据通过检查，发现问题，及时严肃处理违法违纪单位和相关人员，从而提高会计信息质量，进一步促进社会各行业贯彻《会计法》的自觉性。

加强对企业财务监管力度，整顿和规范会计秩序

认真做好《会计法》、《会计条例》执行情况检查工作，尤其加大对乡镇各企业执行情况检查力度。为实现对企业有力监管，将检查工作落到实处，除与财政监督部门联合检查外，要积极与税务、工商部门协商沟通，取得支持联合检查。加大检查力度，增强企业的认可度，督促完善企业财务制度，对检查中普遍存在的问题开设专题培训班进行业务辅导，提高财务人员学习积极性，加强业务能力和职业道德素质，进一步整顿和规范会计秩序。

积极宣传贯彻新的支农惠农政策，做好农村财务人员培训

一套完整、清晰的会计账是财务制度执行的根本保障，因此要加强村级会计从业人员的培训。目前，实行镇管村财，以此来回避村级财务人员较低的职业技能，减少“剪不断，理还乱”的村账，防止村级腐败。从短期来看，此方法效果明显，但从长期来看，却不利于农村的自我发展，应该加强本村会计从业人员的培训。为进一步宣传贯彻新的支农惠农政策，对农村财务人员进行培训。与农业经济管理部门联合对农村财务人员进行了摸底调查，全乡镇建立财务人员花名册掌握第一手资料。通过调研、与乡镇农业经济管理部门座谈，了解到乡镇财务人员人数少、但较为稳定；村级财务人员人数众多，流动性大。

加强会计代理记账机构管理，规范代理记账市场

开展代理机构专项检查；要求各旗县区一是细化从业人员标准，严把准入关。二是开展代理机构专项检查，在全县范围内组织专项检查，重点检查设立条件、内部管理制度建设、是否接受委托提供代理记账服务、代理记账业务质量问题、是否违规扩大业务范围，严把执法关。三是实行年检公示监督，对未参加年检的和不接受年检的代理记账机构予以公示，严格审查关。在会计管理工作中不仅要做好日常工作，还要创新和丰富会计管理方式，切实发挥会计管理工作的能动性，提高管理水平，增强会计管理工作的服务意识，加大《会计法》的执法力度，加大基层村镇财务人员业务和职业道德培训，发挥学会在会计领域中的桥梁作用。