脱贫攻坚进程中的金融扶贫研究

□ 文| 张城玮

在脱贫攻坚过程中以金融手段来调整资源配置，增强扶贫发展的动力，这是实现脱贫攻坚的重要手段。但是，从实际情况发现，金融扶贫工作还存着多种问题，如基层金融服务单一、信贷风险大、制度体系不健全、政策影响力下等，在这一背景下，需深入探索分析，立足金融扶贫现状，逐步完善金融服务体系，建立风险规避机制，从而实现精准扶贫目标，改善社会经济。

金融扶贫初步分析

金融扶贫的概念性

扶贫是根本点是贫困户，主要是帮助贫困你地区自主性生产，摆脱原始的发展现状，提高经济水平，属于社会性工作。金融扶贫则是依托金融机构和财政支持，充分发挥市场对资源的配置作用，引导各金融机构资金流动于贫困地区，并建设相应的金融支持项目，如信贷补贴、扶贫产业等，组织贫困户参与，实现脱贫致富的发展目标。金融扶贫的根本内涵是精准识别对象，明确扶贫的方向，落实扶贫政策具体到户，夯实精准扶贫工作基础。

目前金融扶贫发展现状

现在，从实际调查发现，各贫困地区的经济条件都处于滞后发展阶段，核心产业依然是农业。在这种背景下，一般的金融机构只能提供小额度的贷款，存在局限性，金融风险系数增加。因此，金融结构可以拓展一些扶持业务，如产业贷款服务、产品期贷服务等等，缓解目前的紧张局势，丰富了扶贫内容，充分发挥金融扶贫的真正效用。其次，金融扶贫的对象不够精确，扶贫资金使用率低。主要原因是因为贫困户的等级难以确定，政府部门对贫困户的调查与统计不够精确，主要是采取抽样的形式调查，整体数据较为落后，且具有不稳定性的特点，最终导致扶贫工作难度加大，认定标准出现障碍，金融扶贫效率低。

深入探究分析，完善金融扶贫内容

脱贫攻坚是社会发展的内在要求，也是实现区域协同发展的关键手段。根据现下金融扶贫的现状，政府必须加强扶持力度，平衡区域金融扶贫协同性，改变贫困地区的金融环境问题，实现区域脱贫。针对贫困地区，政府部门需精准扶贫，发挥金融的优势作用。政府需配合金融机构开发专属农村贫困地区的金融产品，提供必要的金融支持。与此同时，还需优化整个金融市场环境，加强贫困地区的金融基础性建设，带动全体贫困户积累财富，摆脱贫困。考虑到农村地区的特殊性，如果仅靠物资扶持则很难帮助贫困地区人民摆脱现状。所以，政府要协调金融机构，逐步优化现代化农业结构，完善金融服务体系，提高扶贫效率。

例如，首先需健全金融扶贫市场化制度，根据贫困地区贫困的实际情况，增加一些扶贫金融产品，由当地政府进行供给，提高债券融资金额，拓展金融服务内容。其次，政府还需进行实地调研考察，结合当地情况创新金融产品，规避风险，如农林牧渔产业扶贫，风险系数大，金融机构需提前做好规避预案，落实服务工作，加强监管力度，提高扶持效率。同时，政府需详细规划扶贫重点项目，增强金融扶贫质量。如在判定扶贫对象、考核扶贫情况阶段中，为了提升脱贫率，可以提供一些贷款产品，发展新型的产业建设，带动贫困户参与，从而获取更多的经济利益。最后，政府扶贫部门需加强与金融机构的合作交流，与农村信用社构建金融扶贫专户，定时划拨资金，共同协作，有效解决贫困情况。

深化完善金融扶贫体制机制实现多方协调调动

近些年，脱贫攻坚进程逐渐加快，金融在区域扶贫中发挥着越来越重要的作用。各级政府需不断强化金融机构扶贫服务，确定金融精准扶贫路线，从政府、产品、机制、服务等多个角度出发，建立完善的金融扶贫结构，促进金融扶贫可持续性发展。金融是农村经济的中心，也是消除贫困的重要媒介。因此，政府需深层次思考，引入多个金融机构，丰富金融服务内容，为实现全面小康社会奠定坚实的基础。根据《农村金融扶贫促进法》，政府需联合多个部门机构，完善金融生态体系，发展金融信用服务行业，建立扶贫机构，为金融扶贫创建良好的社会环境。

例如，政府与金融机构可以建立信息共享平台，专门搜集整理贫苦户数量、贫困情况等，从而推送针对性的金融产品，扶贫办部门可以借助平台来精确实施扶贫手段，提高扶贫效率。其次，为了解决贫困地区的资金需求问题，各银行可以拓宽贷款数额，在各个贫困地区设立网点，实行在线服务，有序进行贷款审核工作。同时，金融机构与政府还需联合组织一次“金融理财讲座”，增强贫困地区民众的理财意识，推动脱贫工作开展。

总结

综上所述，在开展金融扶贫过程中，政府相关部门需进行实地考察，掌握贫困地区的经济、人口数量、贫困原因等内容，制定系统的解决方案，并且当地政府进行全面管理，确定相应的金融机构，配备政府进行扶贫，加强资金投入；同时，还需引导银行机构参与金融扶贫工作，建立专项扶贫体系，拓展金融扶贫渠道，在集中合作环境下，能够最快捷达到金融扶贫效果，帮助贫困地区脱贫致富。