企业内部市场化浅谈

◎邢欢

随着我国企业改革的不断深入，越来越多的企业加入改革的浪潮中，如何能在复杂多变的国际经济形势下生存下去、如何能更好的抵御竞争者的攻击、如何能更好的成长下去，这一直是每个企业都在努力研究的课题。对于每一个企业或者每一个自然人来说，自身足够强大或者内心足够强大，才足以抵抗外部势力，才能实现价值最大化，而内部市场化恰恰是实现自我强大的有效途径之一。

一、内部市场化的概念

内部市场化是指企业根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益。它有利于企业提高劳动生产力、降低生产成本、推动人才流动等，对企业的发展具有重要的作用。

二、内部市场化的应用环境

（一）完整且清晰的生产链条

生产链条是由各个生产工序拼接而成，每一道生产工序缺一不可，每一道工序之间分工明确，承担的职责互不冲突，但又相辅相成，所生产的产品有成熟且稳定的市场。将每一道工序划分为一个市场单元，各个市场单元组织在一起就构成了一个完整的内部市场化的运行机制。各个市场单元相对独立，有利于进行核算、考核以及市场化定价。如果要推行内部市场化，完整且清晰的生产链条是最基本的要求。

（二）完善的财务核算制度

对于推行内部市场化，完善的财务核算制度是支撑，不管是进行市场化定价，还是进行绩效考核，都需要有财务数据进行支撑。内部市场化的财务核算不同于一般企业的财务核算，每一个市场单元的产品并不是真正对外销售，而是模拟销售。内部市场化核算体系与企业正常核算体系可以说是两条相互交叉的线条，有重合的点，但又有所区别，主要区别如下：

1. 正常核算体系下各个工序之间的产品结转，采用的是成本结转，而内部市场化核算体系下要求各个工序之间的产品结转采用市场化定价来结转，对于各个工序来说，上个工序的产品采购成本在两种核算体系下就会有所不同；

2.正常核算体系下各个工序之间的产品结转不会确认收入，而内部市场化核算体系下要求各个工序之间的产品结转模拟对外销售确认收入，而这种销售又区别于真正的外部市场销售，不会对外开具发票，而是会用内部单据来作为销售凭据，更不会产生税费，因为从企业整体的角度出发，这种流转并没有产生增值，而是内部流转。

所以从内部市场化财务核算的角度来讲，要求企业具有一套完善的内部市场化财务核算系统，以便于进行内部市场化核算。

（三）具有可行性及可操作性的绩效评价制度

绩效评价是指评价主体运用数量统计和运筹等方法，采用特定的指标体系，对照设定的评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对评价课题在一定期间内的绩效作出客观、公正和准确的综合评价。绩效评价制度是推行内部市场化的关键，内部市场化推行的目的就是为了激活企业的内生动力，提升企业的管理水平、管理质量及持续发展能力，合理的绩效评价制度是内部市场化的助燃剂。

本文认为对于推行内部市场化最有效的绩效评价方法是关键绩效指标法。关键绩效指标法是指基于企业战略目标，通过建立关键绩效指标体系，将价值创造活动与战略规划目标有效联系，并据此进行绩效管理的方法。关键绩效指标，是对企业绩效产生关键影响力的指标，是通过对企业战略目标、关键成果领域的绩效特征分析，识别和提炼出最能有效驱动企业价值创造的指标。

三、内部市场化的应用举例

A 企业是一家以生产冷热带钢连轧机、中厚板轧机、连铸机、转炉等冶金设备的大型生产企业，主要生产工序为钢水炼制、铸造、锻造、冷加工等，辅助生产为钢水、铸件及锻件的运输、燃气及水电等动力能源的生产及供应等。

（一）内部市场化单元的划分

A 企业的生产链条清晰，各个环节分工明确，钢水炼制工序主要为铸造车间提供钢水、为锻造车间提供锻件毛坯，冷加工车间主要对初锻造之后的锻件进行精加工，运输车间主要承担钢水、铸件、锻件在各个工序之间的转运，动能车间主要负责生产煤气以及燃气、水电的转运。基于这样的分工，可以将各个工序划分为单独的市场单元。

（二）内部市场化价格体系的制定

每个市场单元提供的产品都是比较明确的，对于主要生产工序的各个市场单元可根据不同产品的材质制定不同的价格，冷加工市场单元可根据加工难度来制定价格，运输市场单元可根据承担运输的重量及距离来制定不同的价格，动能市场单元可按供应的产品品种来制定价格。在制定价格的方法上，可以采用实际成本加成定价、定额成本加成或者外部市场成品销售价格分成法，这里特别说一下外部市场成品销售价格分成法，这种方法是指将企业真正对外销售的产品价格按照一定比例在各个主要生产单元及辅助生产单元之间进行分割。对于主要市场单元来说，它们的分割比例肯定会相对高一些，这种定价方法有助于明确各个市场单元对于企业价值的贡献程度。

（三）开发一套独立的内部市场化财务核算系统

A 企业是一家成熟的大型生产企业，拥有完善的成本核算系统，可以此为基础，完善各个市场单元的结算体系，定期进行结算，也可与正常财务核算体系同步进行。

（四）关键绩效指标的制定

对于各个市场单元最主要的绩效指标是利润，同时也可选择产品质量、安全事故数量等指标来作为辅助指标。

四、内部市场化的意义

（一）推行内部市场化，是深化企业改革、加快企业运营机制转换的有效途径

内部市场化不论是从经营管理的深度广度，还是管理的主客体关系；不论是管理的形式和方式方法，还是运行方式、制约手段，都打破了旧的管理模式，是管理方式的一大改变，是实现现代化企业管理的有效途径。通过推行内部市场化，有助于建立起充满生机和活力的运营机制。

（二）推行内部市场化，是提升企业管理水平，提高企业经营效率的有效途径

推行内部市场化，从实质上能够促使企业不断改进和加强内部管理，达到提高经济效益的目的。未实行内部市场化之前，由于靠行政命令干预的比较多，生产经营中常常会出现压力传递不均，内部梗塞，甚至拨一拨，才会转一转的现象。一些单位自我求生存、求发展的意识比较淡薄，内生动力发挥的不足。同时，由于责权利统一不够，造成管理中制约不严，丢失浪费现象严重。而建立内部市场化后，各个市场单元承担的义务与过去不同了，真正形成了等价交换，从而进一步调动了各市场单元广大职工加强内部管理，堵塞漏洞，挖掘潜力，提高经济效益的积极性。

（三）推行内部市场化，是与社会市场大市场接轨的客观需要

实行社会主义市场经济，把企业推向市场，决定了企业必须经受社会大市场的考验，主动参与市场的竞争。如果不靠加强内部管理，不提质增效，产品达不到质优价廉，在市场中就会失去竞争力，就会难以生存。企业要生存、要发展，有效的办法就是引入市场机制。否则，对外是市场经济，对内依然沿用过去的管理模式，那样企业迟早就会垮下来。因此，推行内部市场，是企业经济发展的必然。

总而言之，内部市场化是一个需要深入探讨的话题，它不同于“简政放权”，又不同于“承包租赁”，是在保持企业整体性与一致性的基础上，把原来集中管理的各业务部门实行分权管理，将经营权力下放至各业务部门的负责人，打破各部门之间利润均摊、权责不清的状况，独立核算各部门绩效，在企业内部引进市场的价格机制、竞争机制，通过内部市场化，让企业各部门直接面对市场，在市场压力下激发出巨大的创造力；同时，促进企业间的协作和专业化分工，打破了条块分割、“大而全、小而全”的状态，有利于企业发现和培养其核心竞争力，对企业起到提高运作效率和盈利水平的作用。