林业企业会计监督存在的问题及对策

◎孙倩

会计在林业企业管理工作中起着至关重要的作用，因此，对会计的监督工作也非常重要，近些年，在林业企业中开始制定了会计监督工作制度，但是由于受到多种因素的影响，导致目前林业企业会计的监督工作并没有得到足够的重视，很多林业企业的会计监督工作都处于刚刚起步的阶段，虽然具有某些基本的会计监督操作，但疏于会计监督制度建设。如此下去，很多会计信息会缺乏真实有效性，并且会计监督的执行力与威力也会受到严重影响，造成财务收支混乱等。因此，随着经济体制改革的深入和现代企业制度的建立，迫切需要林业各企业加强会计监督。

一、林业企业会计监督的概念及特点

1.概念。

林业会计监督主要是有得到授权的专业的会计人员，根据各种相关的制度综合、全面的监督林业企业的相关活动，保证林业企业活动的合理性，从而得到提高林业企业工作效益的目的。林业企业监督包括利用会计信息对经济活动进行监和对会计工作本身的监督两个方面。

2.特点。

林业企业会计监督涉及的内容多、范围广，并且工作内容比较复杂，具有较强的时效性，并且需要长期进行监督。

二、林业企业会计监督存在问题及原因分析

林业具有较强的生态效益，因此，社会也关注林业会计监督的重要作用，在出现林业企业会计的过程中就出现了会计监督，随着社会的进步与时代的发展，会计监督体系已经形成并且逐渐发展，但是，从目前的实际情况来看，目前的林业会计监督还难以满足会计信息的高质量的要求，目前林业企业会计监督的难点问题就会计信息失真，为很多决策者造成了很多失误。

从林业企业内部来看，林业企业会计管理制度比较落后，而且企业的组织结构有待提高，需要增强激励和约束的制度，很多从业人员的工作效率有待提高，学历和知识水平较低，缺少法律意识与工作热情，自我管理和监督也不到位。需要加强对会计人员的管理与培训，需要通过这些方式不断的提高从业人员的专业素质。从林业企业外部来看，总体来看国家的监督效率有待提高，监督职能需要进一步明确，目前整个社会的会计监督机制没有发挥真正公正的效果。很多会计事务所之间存在着严重问题，恶性竞争问题严重，注册会计师缺乏足够的专业能力，会计师事务所与林业企业之间存在合谋现象。

针对林业会计监督存在的问题进行分析，起主要原因表现在以下几个方面，第一，领导以及从业人员缺少对会计相关法律的认识，并没有认识到会计监督工作的重要性。很多管理局直接管理会计工作，造成会计工作受到严重的影响。第二，很多企业的财务管理混乱，基本工作不严谨，造成很多会计信息不真实，难以适应社会经济发展的需要。第三，关于林业企业会计监督的具有实施法律法规并没有出热台，已经有的法律法规还不够严谨有效，缺乏可操作性。如量刑标准不具体，执法主体不明确。从实际情况来看，会计监督的执法力度还远远不够，仍然存在着执法不严的情况，以补代罚、以罚代刑、“对事不对人”的现象比较突出。

三、加强林业企业会计监督的对策

1.健全治理结构。

有法可依、有章可循是任何一项工作必须遵守的最基本的行为准则，因此，林业企业会计监督工作也是如此，林业企业会计要建立适合企业发展的奖惩制度。通过奖惩制度来调动从业人员的工作积极性，使领导者认识到企业长远发展的重要管理方式，在根源上打消领导者以及从业人员造假的想法。同时为了激励从业人员的发展，林业企业需要为员工提供培训、晋升等一些政策。根据会计人员的工作难度以及工作性质，提供与其相适应的奖励政策。以此来评价会计监督职能发挥的有效性，并将评价结果与会计工作人员的收入直接挂钩，来提高会计人员的风险防范意识，保证会计监督职能的发挥。

2.提高会计人员综合素质。

要把林业企业会计工作做到踏实稳步，最需要做的就是提高负责人员的法律意识。严格按照法律法规的要求明确负责人以及会计的工作性质，确保林业企业会计信息的真实有效性。应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。这样就加强了林业企业负责人为企业会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。

3.强化林业企业领导者的财务素质。

林业企业领导者的财务素质至关重要，如果领导者缺乏财务素质，就会使会计人员处于两难的境地，使会计人员成为矛盾的焦点，严厉制裁一些指使会计人员从事违规事项的企业领导，对他们的违法行为进行法律的制裁，并明确他们的赔偿责任，增加其造假成本，改变以往对违法违规部门对事不对人，屡查屡犯，屡禁不止的局面。

4.改革会计管理体制。

由于会计具体由谁负责的问题一直没有明确，因此，造成会计监督的工作很难以有效实行。因此，这就需要改革会计管理体制，明确会计监督主体的责任性。很多林业企业实行会计委派制，通过这样的方式，使会计工作企业化，会计事务公司即不依赖于各个单位，也不依赖各个政府部门，这样就可以有会计监督机构对其进行监督，保证了会计监督事务的独立组织依托，独立人格和独立经济来源，不受经济、人事等外来因素的制约和影响，可以独立公正地发挥会计监督功能。

5.强化社会中介监督职责。

社会中介监督是对会计工作做出客观评价的一些组织机构，对于维护社会的经济秩序具有重要的意义。在我国的发展来看，维护市场经济，会计在这其中发挥着重要的作用，这就需要有相关的部门对其进行监督与监管，不断的提高监督机构的威信力，充分的发挥社会中介监督的监管作用。

6.健全法律法规。

随着时代的进步，社会的不断发展，中国的经济要想与世界经济大潮相接轨，就需要不断的完善会计监督机制的法律法规。林业在中国经济发展的过程中发挥着重要的作用，因此，我们就需要健全的法律法规来不断的完善会计监督的制度。建立具有中国特色的林业会计体系，制定能为我国林业建设和发展服务的林业会计准则或林业会计制度，建立健全统一的林业企业会计信息报告体系，是当前林业会计改革的首要任务。