防汛抢险队信息化建设要点研究

◎贺祺

引言：信息化是当代社会必不可少的发展过程，其实通过现代的信息技术，对信息资源进行广泛应用与深度开发，以此来实现对管理、组织以及决策效率与水平的提高。时代的发展与科技的创新，使得现阶段已经进入各行各业广泛应用信息化，实现快速发展的时期。最近几年，全世界异常气候频繁发生，我国也出现诸多灾害，而防汛减灾工作是灾害防治中的重要一项。我国也对防汛减灾工作极为重视，对重要流域的信息化建设管理力度不断加大，已经初步建设其防汛信息化网络，并且在防汛减灾工作中发挥着日渐重要的作用。

现就信息化建设工作要点分析如下：

一、需求调研

对于信息化管理系统的规划来说，需求调研是其非常关键的前提，是直接关系到整个信息化建设成功与否的第一步。进行防汛抢险队伍信息化调研主要包括人员结构、组织结构、硬件软件等内容。人员结构就是对队伍中所有成员的专业、学历、岗位、职称、性别等等进行一个详细的分析与调研，将分析得到数据对于进行管理精度、信息化建设水平的评定等有着非常重要的参考作用。组织结构是为了对抢险队伍的部门以及管理岗位进行了解掌握，能够清晰的了解队伍中的每一位领导，每一位员工的岗位以及其职责。硬件的调研需要对机房、服务器、数据库、电脑手机、打印机等硬件设备的性能、数量等进行了解，得到的结果是进行软件设计与硬件置备的参考依据。软件的调研是对软件的名称、版本以及主要功能进行了解，得到的调研报告可以作为入那件凶集成开发的重要参考。对于需求调研可以采用问卷调查、座谈会、查阅资料等方法进行，主要针对抢险队伍中的熟练掌握业务的骨干展开调研。

二、建设目标

对于防汛抢险队伍的信息化建设主要将以下三个方面作为建设目标，包括安全目标，管理目标以及性能目标。安全目标的建设，需要信息化管理系统能够将各类资料的安全级别进行严格科学的划分，可应用防火墙、用户身份识别，系统日志跟踪、用户权限分配等措施，确保涉密信息在绝对安全的管理环境下进行查询与传输。信息化建设系统需具备数据快速恢复的能力，并且有着良好的备份性能，对于非法入侵的防范可以采用硬件软件、管理多个方面的综合手段，防止系统存在逻辑炸弹与技术后门等严重问题，确保系统网络的可靠与安全。管理目标的实现，需要打造统一的数据库，把分散的文件集中整合，纸质文件电子化，将理论知识与实践经验进行总结和沉淀，汇集到知识库之中，将已有的知识重复利用起来。将所有报表的数据和业务关联起来，做到可以追溯原始数据。将业务数据整合成明了的统计分析图，建立健全科学合理的预警系统，对系统的运行以及健康状态进行实时的监控与管理，支持决策者对行动的指挥。打造信息管理系统连接电子商务与互联网的便捷通道，以实现对外部信息资源的便捷运用，并可以将信息化发展的成果借鉴吸收。要想实现性能目标，需要把心喜欢管理的截面进行优化，将其设计的精美且简洁，可以令操作者灵活的使用，具备操作简便，能够快速反应和运行指令，且要与各个子系统紧密联系，有着友好的用户界面等特点。系统可以给抢险队员提供全方面的线上帮助，根据提供的需求条件进行模糊或精准的查询、统计等，在便捷的层次结构中将相关的信息录入或是进行查询。信息化管理系统需要具备完整且可维护性良好的数据库结构、字段属性、表关联和描述说明文档等，将数据进行规范科学的规划。系统须有严密的系统权限设置，便于后期的维护管理。系统的数据库全都储存于服务器之中，实现数据信息的高共享度，队员必须采用数据库中的信息数据等才可以完成业务的处理，以此保证数据库资料的准确性以及唯一性。除此之外，建立的信息化管理系统还能够提供多媒体文件链接，可以与有关的图纸、文本等电子资料链接，系统还可以与抢险队伍业务的第三方软件（包括人力资源、财务、办公、考勤机、GPS 系统等）集成，更好的服务于救灾抢险工作。

三、功能设置

抢险队的业务信息化针对以下是三个方面进行建设与技术管理，包括经营性业务、综合性业务以及防汛抢险业务等。

经营性业务的信息化管理主要有财务会计、全面预算、固定资产、队伍资金、电子商务等方面的管理。财务会计的管理需对记账制单、编制财务报表、账簿管理等进行配置。全面预算管理则是实现对业务、财务以及资本预算的管控等。固定资产管理则是负责对抢险队资产的日常管理与统计，对于抢险队的规定资产做到折旧、购置、报表统计等的详细管理。抢险队资金管理需要制定资金计划、对资金成本进行管控，对资金的支出进行监控，并且做到存款、网上银行以及资金的上划下拨等的严格管理。电子商务的管理需要系统连接网络在网上购买防汛所需的设备和物资。

综合性业务的信息化建设需要实现对办公、人力资源、档案资料以及风险等方面的管理。办公信息化需对收发文件、会议召开与记录，计划制定、任务制度等方面实现信息化管理，其信息化管理的要点是可以将相关资料快速的传送到指定人员或部门，做到把业务流程实现信息程序的固化，做到资料信息的准确快速传输，按照设置可以实现对工作人员的提醒与督办。人力资源方面，需对合约、人事、薪资等工作进行计划管理，还要做好防汛工作培训以及绩效的管理。档案方面的信息化管理，需要完成对档案的分类、归档、查询以及借阅等的日常管理。风险管理较为重要，需识别、分析以及防范防汛任务的风险，并提供给管理者可靠的决策依据。

四、人员培训

在信息化建设的过程中，对于人员信息化技能的培训是必不可少的环节。在培训时，要根据培训对象的不同展开有针对性的教学与培训。对于抢险队的高层管理者需要着重对其管理理念、信息化的使用和基本思想进行培训，培训方式可以是小范围的讲座或是单独指导。而对于信息系统的操作人员，需对其进行业务方面的培训，包括业务管理、信息化系统的框架以及参数设置，流程的完善与优化，硬件和软件的养护维修等技能知识。中层的管理人员可以对其进行管理理念、系统模块，业务流程的优化改进等技能与知识进行教学与培训，而对于信息化系统的普通使用者，可以重点教学系统的使用操作以及其功能模块等技能。

结束语：本文通过对某省专业的防汛抢险机动队伍信息化管理的建设经验的总结，从四个方面（需求调研、建设目标、功能设置以及人员培训）进行了信息化建设要点的阐述，希望对未来相关单位信息化系统的建设有所帮助。