“三靠”促“三配”推进机关团干部配备工作

团干部队伍是做好党的青年工作的骨干力量，是党的干部队伍的重要组成部分，区县团委机关干部队伍建设是其中的“关键少数”。团重庆市委高度重视区县团委机关干部队伍建设，紧紧依靠党建带团建、依靠协管职责、依靠制度保障，在选优配强、规范配备、持续配备上下功夫，确保全市团的领导机关干部配备率始终保持较高水平。

紧紧依靠党建带团建选优配强区县团干部队伍

共青团是党领导的先进青年的群团组织，自觉坚持党的领导是做好团的各项工作的根本保证。团市委紧紧依靠党建带团建，争取将团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设总体规划，并作为共青团改革的重要举措抓好落实落地。

争取将团干部队伍建设纳入党建责任具体内容。抓住共青团改革重大契机，在以市委名义印发的《共青团重庆市委专项改革方案》中，对区县团委领导班子和机关干部提出了“选优配强市和区县共青团领导班子”“保持共青团领导班子成员任期内相对稳定”“改进专职团干部选用办法”等明确要求。《共青团重庆市委专项改革实施方案》中强调，“各级党组织把研究部署党建带团建、团建促党建工作和团的干部队伍建设等内容明确作为党建责任制中党组织加强对团的工作领导的具体内容”。2018年7月，市委组织部、团市委联合举办重庆市党建带团建专题培训班，全市各区县、市级部门、高校等分管共青团工作的党委副书记、团委书记等240余人参加培训，市委组织部负责人在开班仪式上讲话，要求以强烈的政治责任感抓好党建带团建工作，把政治建设、组织建设、队伍建设、作用发挥带起来，强调党建带团建关键要带好班子、带好干部，把团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设总体规划。

加强和改进区县团委干部配备工作。自共青团改革试点以来，团市委精简团市委机关及所属事业单位编制20.4%，共计87名机关团干部全部下放充实到区县，各区县团委普遍增加4-6名工作人员；并指导区县团委优化机构设置、完善职能职责。市委组织部出台《重庆市群团机关挂（兼）职干部管理暂行办法》，全市38个区县团委、两江新区团工委、万盛经开区团委择优配备了挂兼职班子成员118人，其中挂职副书记48人、兼职副书记70人。

紧紧依靠协管职责规范区县团干部配备工作

共青团的干部管理，以党委管理为主，团组织协助管理。团市委认真履行协助党委从严选拔、从严管理团干部的职责，进一步规范了团干部协管和团组织按期换届工作。

进一步规范和加强团干部协管工作。根据《党章》《团章》有关规定，2017年团市委印发《关于进一步规范和加强团干部协管工作的通知》，明确了团干部协管的范围、内容及要求，团市委定期开展协管工作专项督导检查并向相关党委通报机关团干部配备情况。2018年以来，团市委党组研究区县团委班子成员任免114人次，与区县党委（组织部门）沟通调整不符合任职条件的干部5人次，派员参与区县团委领导班子成员的考察3次。团市委派员列席了所有区县团委2018年度党组民主生活会；通过中央团校、市团校调训区县团委班子成员、机关干部72人次；在2019年全市团干部岗位实践能力大比武中，专门设置区县团委机关专场比赛，强化团的领导机关干部能力建设。

进一步规范和改进团组织按期换届工作。2018年，团市委下发《关于开展不按期换届问题专项整治工作的通知》，将团组织的按期换届情况纳入年度目标考核，要求各区县（自治县）团委、市各直属重点联系团组织对换届工作进行全面自查，建立换届工作台账，未按期换届的团组织须于2019年上半年前全部完成换届。自2018年底专项整治工作开展以来，督促3个未按期换届的区县团委进行了整改，并以此为契机配齐了区县团委领导班子。

紧紧依靠制度保障持续跟进区县团干部配备工作

根据团干部流动比较快、团干部配备需长期关注的实际情况，团市委注重通过制度安排，加强与各区县党委（组织部门）的交流互通，持续、及时跟进团干部配备工作。

建立党组成员直接联系区县制度。团市委每名党组成员负责6-7个区县共青团工作的日常联系，每年至少与相关区县分管团委的党委副书记进行一次面对面沟通，就共青团的各项工作，包括团干部的配备，进行全面交流；就较长时间未配齐团委班子的区县，党组成员要与区县分管团委的党委副书记进行专题沟通。

建立区县团干部配备定期通报督促制度。依托全国团干部台账管理系统，每月对各区县团干部配备情况进行通报，重点通报没有按期换届、没有配备团委书记等5种情况。2019年8月，团中央下发《团的领导机关干部有关配备情况通报》后，团市委组织部向存在问题的7个区县组织部、编办及团委分别去函，及时沟通协调，督促相关问题的按期整改。

建立區县团委新任职班子成员培训谈话制度。2018年以来，团市委召开区县团委、市各直属团组织新任职班子成员集体谈话会2次28人次，其中区县团委班子成员19人。举办区县团委、市各直属团组织班子成员新任职培训班3期150人次，其中区县团委班子成员56人。