实践创新

云南省：预算审查监督有了“智囊团”“思想库”

近日，云南省人大常委会预算审查监督中心揭牌仪式在云南财经大学举行。中心的成立，将为地方人大预算审查监督的理论研究和实践操作架起桥梁，为各级人大深入贯彻落实预算法和中央关于加强人大预算审查监督、国有资产监督的重大决策部署提供智力支持。

揭牌仪式后，监督中心召开工作座谈会，与会同志围绕如何更好发挥研究中心作用这一主题，进行了经验分享、交流讨论。研究中心成立后，将积极开展课题研究、专业咨询、学术交流、业务培训等工作，努力成为云南省人大预算审查监督工作的“智囊团”“思想库”。

（作者：云仁，摘自云南人大网）

新疆维吾尔自治区：人大代表大讲堂首次开讲

日前，新疆维吾尔自治区人大代表大讲堂在新疆人民会堂首次开讲。库尔班·尼亚孜、陈炳毅、逄子剑、尤良英4位人大代表结合自己的履职经历进行了主题演讲。

开办人大代表大讲堂，是深入推进代表工作、充分发挥代表作用的重要举措，是全面提升新时代新疆维吾尔自治区人大工作水平的探索创新。其目的在于发挥人大代表扎根人民和专业背景优势，让人大代表走上讲台，宣讲党的政策和国家法律法规，介绍基层情况和基层工作经验，交流代表依法履职的好经验好做法，提高代表履职能力，增强代表履职热情，争当优秀代表；同时向社会传递人大代表声音，展示人大代表风采，宣传人民代表大会制度。

（作者：赵志芸，摘自 2019年 12月 14日《新疆日报》）

广西壮族自治区：首次召开专题审议会

广西壮族自治区十三届人大常委会第十二次会议听取了自治区政府关于广西西部陆海新通道优化营商环境工作情况的报告，在分组审议的基础上召开专题审议会。据悉，这是自治区人大常委会首次召开专题审议会。

为了开好这次专题审议会，自治区人大常委会会前组织开展专题调研，形成了专题调研报告。同时，委托厦门大学中国营商环境研究中心对照世行评价体系和周边港口、陆路口岸营商环境情况，对广西西部陆海新通道营商环境工作进行评估。

会上，厦门大学中国营商环境研究中心、自治区商务厅、南宁海关分别介绍了研究评估相关情况和典型事例，5位自治区人大常委会委员、3位人大代表和2位计划审查咨询专家向有关部门提问，自治区政府相关职能部门以及海关、铁路、北部湾港务集团等单位负责人到会现场回应，就题作答。

（作者：马艳，摘自2019年12月 17日《法制日报》）

湖北省天门市：引入第三方评估建议办理情况

人大代表建议办理得怎么样？由第三方评估机构说了算。湖北省天门市人大常委会创新引入第三方评估机制，督促承办单位真正落实代表建议。

该市人大常委会聘请市社情民意调查中心，全面评估人代会中群众最关注、影响力最大的25件建议办理工作。询问对象包括有关乡镇人大、提建议的每位代表、建议所涉及的村里的干部和当地群众。为保证评估客观准确，还分开设定2套不同的测评内容，进行2次评估。

第三方评估机制，推动了人大代表建议办理工作。据市人大常委会代工委负责人介绍，截至2019年10月，市八届人大三次会议代表提出的139件建议，许多已解决或基本解决。

（作者：廖志慧，摘自 2019年 12月 14日《湖北日报》）

浙江省杭州市下城区：搭建基层治理“新平台”

浙江省杭州市下城区人大常委会不断丰富居民议事制度的内容和形式，准确把握“议事”的内涵和外延，深入推进居民议事会议制度化、程序化和规范化。

规范完善街道居民议事制度。该区先后出台了《关于规范和完善街道居民议事制度的实施意见》《关于规范和完善街道居民议事制度的具体操作办法》等指导文件，按照“区域全覆盖、项目全监督、代表全参与、合力全方位”等“四个全”的目标，深化街道居民议事制度。

探索创新居民议事模式。去年，各街道人大工委通过建立区、街、社三级联动机制，组织居民议事员在会议及闭会期间开展专题调研、实地视察等活动，实时了解街道决策执行情况，并督促有关部门及时采纳和吸收意见建议。截至去年11月底，各街道人大工委共开展居民议事成员监督活动39次，参加居民议事成员895人次，收集意见建议83条。

（作者：浙仁，摘自浙江人大网）

陕西省富平县：代表履职迈上专业化轨道

为充分发挥人大代表的专业特长和优势，做到“以专业人才凝聚专业合力、以专业精神研究专业问题、以专业履职强化专业监督”，陕西省富平县人大常委会组建成立了教科文卫、农业农村、社会建设3个专业代表小组。

专业代表小组按照“小型化、专业化、高效化”的原则，由57名熟悉行业特点和关注专业领域的人大代表组成，主要围绕县委县政府中心重点工作、人大常委会工作要点和重要议题，以及本专业领域经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，开展调研视察、学习交流等活动，提出高质量、专业化建议、批评和意见，切实推动热点难点问题解决和各项工作落实。

在先行先试的基础上，县人大常委会将根据工作需要在其他行业领域组建设立专业小组，让人大代表履职迈上专业化、科学化轨道。

（作者：李娜，摘自陕西人大网）