新形势下公立医院人事档案管理发展现状及改进措施研究
2020-02-26曾祥腾
曾祥腾
(荆州市第一人民医院,湖北 荆州 434000)
在“互联网+”“大数据”的信息化大背景下,社会经济的发展与国家对公立医院能更加及时应对突发性医疗卫生事件的期望,对公立医院的人事档案管理工作提出了更高的要求。人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历、资历等方面的证据,显而易见公立医院的人事档案管理工作是我国公共卫生事业中的重要组成部分。
1 公立医院人事档案管理发展现状
人事档案管理就是人事档案的收集、整理、保管及鉴定统计等活动的总称。人事档案管理是在人事管理活动中形成的,用来反映个人经历、奖惩情况、社会关系、学历情况等,为相关部门进行考察和选拔工作提供参考依据。
我国公立医院是国家事业单位,医院所有的收费项目及价格不由医院制定也不受市场调节,由国家统一制定,以此保证公有制医疗机构向公民提供医疗服务的公益性。因此,公立医院的人事档案管理工作与纯营利性的企业单位具有一定的区别。目前,公立医院工作人员的身份,主要包括四种:1)在编在岗人员;2)员额备案制人员(多见于基层医疗机构);3)人事代理人员;4)聘用制人员(劳务派遣人员)。借鉴其他企事业单位现代人力资源管理与人事档案管理的发展来看,相对来说我国公立医院不仅内部人员设置复杂,并且其中行政人员的工作内容涵盖面极其广泛。因此,公立医院对人事的管理目的不仅在于要完成日常工作内容,维持单位正常运行,还要对员工与其他资源进行管理和配置,这就对其人事档案管理工作提出了更高的要求。公立医院的人事档案管理工作具有其特殊性和复杂性,同时由于种种原因,现行的公立医院的人事档案管理建设存在诸多问题,已经落后于时代,而档案管理不规范则会导致公立医院对其拥有的人才资源利用不充分,会严重影响了公立医院的运营效率。因此,提高和改进现有的档案管理制度迫在眉睫。
2 目前公立医院人事档案管理改进的优势
在我国经济发展取得显著成效的今天,追求更加高质量的卫生医疗服务是广大人民群众日益增长的硬性需求,公立医院的发展建设正是国家满足我国人民这一需求的重要组成部分。因此,人事档案管理制度的改进与提升作为公立医院的管理制度建设的一部分,也面临着较好的发展机遇。
2.1 党和国家的政策性支持,为我国公立医院人事档案管理指出了正确的发展道路
改革开放以来,国民经济迅猛发展,人们的物质生活水平大大提高,逐渐从吃饱方向开始追求更健康的生活方式。公立医院的人事档案作为人力资源管理的一项重要内容,在医院合理利用医疗资源以满足人民健康卫生需求中有重要的价值意义。党中央出台的相关文件和条例,则为我国公立医院的人事档案管理制度的发展改革指明了大方向,提供了理论与政策支持。
2.2 现代科技的进步,为公立医院人事档案管理的发展提供了技术性支持
人事档案管理是极其繁琐细致的工作,公立医院以其工作内容和人员的特殊性,对人事档案管理要求更加严谨。在信息化时代,随着计算机技术的飞速发展,公立医院在进行人事档案管理工作时,可将信息化技术应用于档案管理工作中。这种方式既可提升医院人事档案的准确性,也能够提高公立医院人事档案管理工作的效率。
在以往在没有信息化的条件下,公立医院的人事档案管理以及人力资源工作者通常面对的是单一的员工信息,只能够靠老员工的工作经验来处理问题。繁杂而重复性高的人事档案管理事务经常占据了公立医院相关部门行政工作人员的大部分时间,效率低下是毋庸置疑的,出错率也特别的高。公立医院在依托手工操作处理档案材料的更新、移交、替换和补充工作时极易引起人事档案管理不规范、人事档案更新较慢等系列问题。
而有了信息化和大数据技术支撑以后,公立医院可建立了医院专属的人事档案管理系统。在网络技术的支持下,人事档案的各项数据都将全部进入到医院专属的服务器中,医院相关管理人员的各个用户都能够随时随地访问,当然,管理员会对不同的员工角色作不同的权限限制。医院的管理者处理问题会更加得心应手,从而提升整个医院卫生服务的运行效率。公立医院的人事档案管理的信息化带来的将是对医院内部人员管理成本的有效降低。同时,使用“互联网+档案管理”模式将比人管理人的模式更加恪守原则,增加执行的原则性和时效性。
3 公立医院人事档案管理改进措施
公立医院是我国医疗服务体系的主体,是深化卫生体制改革的主战场,人事档案管理制度的发展改革作为公立医院的管理制度建设的重要一环,在公立医院的日常管理工作中起着举足轻重的作用。
对公立医院人事档案管理进行改进可以从以下方面入手:
1)从硬件方面加强人事档案管理的专业设备和人员配置,在软件上则引入新型的信息化技术软件并建立系统化管理模式,有序地将医护人员相关人事档案信息归入到信息管理系统之中。
2)从公立医院管理层源头上提升对人事档案管理的重视意识,推动医院人事档案管理手段的创新,积极推动人事档案管理工作的开展。
3)建立高素质的医院人事档案管理人才队伍。公立医院的专职档案管理人员必须接受正规的业务培训,加强业务技术的交流,不断拓展对人事档案知识的了解,以不断提升其业务水平。
4)确立健全规范的医院人事档案管理制度。公立医院要从人事档案的收集、整理、借阅等各个方面对制度加以完善,尤其要严格规范人事档案管理工作流程,同时还要加大制度的落实力度,明确管理责任。
综上所述,公立医院的人事档案管理工作在新时期既面临一定挑战,也处于一个比较好的发展时期,对于公立医院的人事档案工作者来说,要在国家给予政策支持、人民医疗卫生需求提升的大背景下,抓住经济和科技发展的机遇,努力克服工作中的难题,加快推进公立医院的人事档案管理制度健全化步伐。