依法防“疫” 大道而行——一位司法所长的战“疫”记录

沈海生/福建省司法厅

一场突如其来的疫情打乱了方秋轩前往厦门过年的计划。退票，不容分说。

大年二十七，福建省明溪县司法局城关司法所所长、城关乡调委会调解员方秋轩，通过媒体得知新冠肺炎疫情不容乐观后，毫不犹豫退掉了去厦门过年的车票。战“疫”当前，没得商量。

“疫”不容辞，马上投入战斗

当很多村民还没有意识到疫情的严重性，正沉浸在春节的喜庆之中时，方秋轩已带领城关司法所5 位工作人员，每天戴着口罩挨家逐户走访摸排，配合当地党委政府宣传疫情防控知识和有关法律法规，预防调处涉疫情矛盾纠纷。

方秋轩意识到，“城关乡地处城郊，有1.2 万余人，春节期间大量外出人员返乡，年节习俗又特别多，难免人群聚集，若不提前设防，后续防控难度恐难想象。”

明溪县是“福建旅欧第一县”，仅在城关乡居住的侨眷侨属就达五六千人。受疫情影响，春节前从欧洲回明溪的虽然才30 多人，但方秋轩在摸排中得知，其中有6 人从意大利、匈牙利回国时经停武汉。方秋轩和同事把6 人的侨属情况全部摸排到位，及时督促他们隔离观察，每天通过电话“聊”解他们的情况，安抚他们的情绪。方秋轩和同事耐心细致的工作让侨眷很满意，很配合。

这个春节，方秋轩和同事走访了9 个行政村，入户430 多户，开展法治宣传38 次。

疫情防控期间，及时化解矛盾纠纷，关系到防控工作大局。2月6日，方秋轩接到一起调解申请。张某80 多岁的父亲因发生交通事故住院治疗，现已康复可以出院，但张某恐父亲出院后自己无时间照顾，迟迟不办理出院手续。肇事方担心住院时间太长费用过大，与张某发生争执。受理纠纷后，方秋轩顾不上可能被感染的危险，第一时间赶到医院。在得到院方证明可以出院后，方秋轩耐心劝说和调解。次日，患者办理了出院。

方秋轩组织“女子普法宣传队”开展防疫宣传

做好社区矫正对象等特殊人员的疫情防控工作也不容忽视。大年三十，方秋轩向全所人员发出了一道指令：“辖区内11名社区矫正对象和56 名刑满释放人员的来往行踪必须全部核查到位。”仅一天多时间，各项情况已全部核查出来，并上报县司法局社区矫正中心。

方秋轩一刻不敢松懈，紧接着又发出了第二道指令：“在册的67 名两类人员近期有没有前往湖北特别是武汉？他们的身体状况如何？必须一一摸排到位。”核查工作继续紧张有序展开。

依法有序防控，才能“仁”至“疫”尽

1月26日正月初二，县市场监管局接到群众投诉并附视频证据，某药店要求消费者“购买其它产品才能购买口罩”。这一案件虽然得到有关部门的及时处理，但方秋轩想到，要避免此类“变相哄抬价格”“见利忘‘疫’”的情况再次出现，必须做好宣传工作。

“病毒固然可怕，但不遵法、不守法甚至违法，比病毒更可怕。”当晚，方秋轩组织司法所工作人员将党中央、国务院有关防疫工作的指示、要求及相关法律法规等整理并录成广播，次日，这些“警示”的声音就在城关乡及全县上空传播开来。司法所工作人员还把汇编的法律法规通过网络、微信等发放到各村各户，实现城关乡抗疫宣传全覆盖。

为依法、有序防控疫情，2月4日，按照县领导的指示，方秋轩连夜组织律师、法律工作者起草了《关于依法严厉打击疫情防控期间十八种违法行为的通告》，并很快通过了审核，由县委政法委、法院、检察院、公安局、司法局五家联合发布。

通告发出后，方秋轩带领司法所工作人员通过各种形式加强宣传，提醒群众遵法守法，依法防“疫”。考虑到城关乡管辖范围大，司法所力量有限，方秋轩想到了发挥“半边天”作用。一支由乡村妇女干部、巾帼模范等20 人组成的“女子普法宣传队”迅速建成。她们统一队旗，统一宣传资料，采取村（组）各自为战的方法，分头深入村居、社区、超市、小卖部、老年活动中心等村民喜欢聚集的场所，采取用大喇叭、小音箱讲法，发放宣传单、张贴宣传标语等方式开展防疫宣传，同时劝散聚集人群，做好禁赌巡查等。

2月7日下午2 点，坪埠村主任吴登炳电话告急：“村里有人聚集打乒乓球，围观的群众不少，我们怎么劝都不走。”接到电话，方秋轩骑上电动车火速赶到现场。在用手机录像取证后，她冲着人群喊：“你们不要命了么？疫情期间，政府三申五令不要聚集，这么多人聚在一起多危险，快离开。”提供活动场所的杨某辩解：“国家不是叫我们锻炼身体嘛，今天天气好，我们出来锻炼身体不行吗？在家实在闷得不行了。”方秋轩据理劝说：“锻炼身体不是叫你们扎堆在一起，两人打完球，换两人上去，大家保持1.5 米以上的安全距离，可别因锻炼身体把病染上。在家闷得慌总比去医院挂瓶插管好啊。”随后，方秋轩拿出手机对杨某说：“我刚才已经录了像，如果这里出现传染者，你提供了场所，依据相关法律将依法追究你的法律责任！”方秋轩义正辞严，句句在理，极有震慑力，村民们听后都纷纷散开。方秋轩进一步对杨某进行劝说教育，“我们可不能大意啊，防控疫情不能心存侥幸，容不得半点马虎。”

依法而行，不能“疫”气用事

随着疫情形势的升级，各种疫情消息让一些村民产生了恐慌心理，他们纷纷运来大石块、水泥柱设置路障，希望“封村堵路”隔绝与外地的联系，保卫“一方净土”。得知这一情况，方秋轩第一时间告知当地群众和村干部：“安排专人值守，加强安全警戒，做好盘查登记是必要的，但不能盲目封村堵路，若遇到病人急需抢救，救护车进不来、出不去，责任谁来担？再说，随便封村堵路可能涉嫌犯罪，这种违法的事做不得啊。”在方秋轩依法依理地劝说下，当地群众对依法防控有了更加清楚的认识，放弃了不恰当的做法。

面对疫情，盲目防控是另一种“疫情”，方秋轩感觉肩上的担子很重。但曾获得过全国“人民满意公务员”的她没有丝毫退缩，坚定地守在依法抗“疫”第一线，尽全力释放出一名司法所长、一名人民调解员的最大能量，在瘟疫蔓延时为城关乡群众守护好一片净土。