准市场化运作模式下高职财经类院校实训基地区域共享模式研究

罗 燕

(广西国际商务职业技术学院 广西 南宁 530007)

在国家对教育实行扩招政策的驱动下，高职教育受到重点关注，招生人数逐年提高，总体规模显著增长。这就导致高职各财经类院校配合理论教学的有效实训场地缺乏或能使用面积有限、多数设备不足等问题，无法满足现行理论与实践相结合的人才培养目标，加之没有良好且优化的运行管理机制，现有的实训条件难以发挥作用，从而使高职财经类院校追求教学与企业岗位需求相契合的目标产生背离。如何通过政、行、企、校的协同合作，构建基于政府、学校和企业“共建、共管、共用”的区域共享型实训基地，建立可以有效发挥多方资源价值的实训运行机制，培养适应社会需求的应用型技能人才，促进区域经济发展，是目前我国高职财经类院校发展中急需研究的课题。同时，在职教20条中也同时提到要努力推动企业深度参与协同育人，鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育，从目前共享型实训基地的建设实践来看，产学研水平有效提高，降低了实训成本，增强了职业教育的辐射带动作用。

一、准市场化运作模式下共享型实训基地概念界定

准市场化运作模式即要求职业院校在构建实训基地时，要从现实企业人才需要的角度考虑问题，迫于协同共赢需要，使政、行、企、校突破理论边界，而发展成为多元化主体共建的共享型实训基地。共享是共享经济中的核心理念，强调物品的使用权而非所有权。共享经济是公众将闲置资源通过社会化平台与他人共享，进而获得收益的经济现象。结合高职财经类院校现状来看，共享则是指让能投入的实训资源，比如人力、物力、财力、信息技术实现整合优化、优势互补、共生互赢的过程。而职业教育中的区域共享则是指在同一个区域范围内，集合各高职财经类院校中的人、物、财、信息等资源在区域范围内的相互融通、共同发展的过程。

为此，准市场化运作模式下共享型实训基地即指在所辐射区域内，通过整合社会及各院校资源、合作共建、发挥协同效应的多方共享实训基地。从教学的角度来说，实训基地具备实践育人的教学功能，是为学生提供培养专业技能和职业素质的主要场所；从社会服务能力来说，这是为社会各级组织、行业企业进行职业资格鉴定的新途径，同时，也会成为知识资源的集散地，可以有效促进新型技术研发，成为实现技术交互的共享平台。

二、区域共享实训基地模式建设存在的问题

(一)整体认识欠缺，建设意识淡薄

区域性共享型综合实训基地旨在建立一个以促进区域经济，服务区域经济为目的，形成具有开放性、共享性、合作性的特色培训基地。共享型实训基地建成后，将面向教育、劳动培训、企业技术升级改造和技术创新提供平台，最大限度地实现资源共享。如今，各省各区域已经开始建设规划，且取得了一些成效，达到了实践教育、培养人才的作用，但还是没有形成普遍意识，社会相关机构对建设公共实训行动力不够，认识也不足，存在互相试探和推诿的情况，认为实践教学是学校和政府应该考虑的事，与企业没有任何关联，故而多数企业无法将高职院校对学生的培养学习与企业对人才的需求以及社会经济的发展结合起来。

(二)实践教师缺乏，教师体系建设有待提高

在传统的教学理念中，多数教师都偏理论知识的传授，而轻实践，高职财经类院校在教育教学中理论的占比也较大，这也是因为高职教育的定位模糊，认知有限。现今，高职教师在学历上的要求有了提高，多数专业教师都直接从学校到学校，实践能力缺乏，所以注重理论教学的教师存在多数，从而会使学生的实践操作能力也较薄弱。基于此,会间接阻碍了共享型实训基地的开发运作,显现出建设好的实训基地缺乏有经验的实践老师进行指导，而企业的较小参与度也会让学校难以获得支持,培养的学生无法满足企业对技术型高素质人才的需求。

(三)桥梁缺乏，社会各方无有效沟通渠道

现如今，高职财经类院校都逐渐意识到实践教学在人才培养中的重要作用，正大量的各自建设实训基地。然而由于各方协调不足，沟通不畅，有很多建设都是重复性的，导致资源浪费。所以构建区域共享实训基地就显得犹为迫切，但目前没有建立统一有效的管理机制在院校与企业、政府等组织机构间架起桥梁,导致多方沟通效率低下,成效不高。主要体现在财经类院校对企业需求不明而使实训基地定位不明确，脱节现象产生,不具有适用性；再则，实训基地与政府间沟通贫乏,对相关政策不了解,降低了获得扶持的可能性,这些都将导致实训基地建设后劲不足,影响教学质量。

(四)监管机制不全面，无法实现可持续发展

财经类高职院校构建共享型实训基地，是要在政府的支持下，以资源共享为前提，以互利互惠为基本准则，以行业企业真实岗位需求为背景，使学校、企业和行业建立长期合作。并要通过严谨有效的科学论证，合理规划、与时俱进、持续递进地进行实训基地建设。若要保证基地管理规范、运营有效且具有一定规模，就需要权责明确，监管到位，但现实是多数实训基地尚未建立完善的监管机制,资金去向不明，缺乏有效计划。建设完成了没有合理的使用规划，以至于运作效率低下。

三、区域共享实训基地模式建设意义

(一)节约资源，提高实训基地利用率

财经类院校办学特色具有较强的相似性，实训基地建设有较强的借鉴性。构建共享型实训基地，可以很好地解决单个院校实训基地建设资金不足，设备落后，使用效率低等问题，促进院校集中有限资金建设特色化实训基地，提高实训综合水平。同时，还可避免实训基地盲目投资和重复建设，设施投资集约化、社会效益最大化，推动职业教育的均衡健康可持续发展。

(二)提升学生职业素质，促进区域经济发展

区域共享型实训基地的建立主要是为了配合现阶段高职财经类院校培养应用技能型人才的目标，让学生掌握专业实际操作技能，更好的为地方行业企业服务，促进地方经济发展。为此，我们的首要任务是革新传统的教育模式，打破固式思维，具备创新意识，使学生能够真实的参与企业实际生产流程，并将理论与实践结合起来达到贯通，以期高度掌握专业技能，进而使职业教育与企业生产相融合，提升自身职业素养。同时，充分发挥高职财经类院校的教师资源优势、办学优势、硬件设备优势，推行产学研训相结合理念，依托企业设备及人力资源，对现行科技技术进行创新，使科学技术有效地转化为生产力，为区域经济发展提供强大的科学动力，促进区域经济发展。

(三)发挥资源协同效用，增强职业教育辐射作用

构建共享型实训基地平台可以加强政、行、企、校之间的沟通和交流，发挥其自身优势，实现优质教学资源的共享，以实训基地为主要载体，对中小型企业开展社会服务，进行产品研发、技术服务以及资源共享，和区域内其他高职财经类院校实现相互融通，同时面向社会开展就业培训、社区服务等社会公益性工作，增强职业教育服务社会的辐射作用。

四、区域共享型实训基地建设的路径

财经类院校区域共享型实训基地的建设，校企融合是前提。院校应该与区域内优质的企业展开合作，以企业具体生产运行标准为依托，实现资源共享和优势互补，以期让实训基地既能配合高职院校的理论教学以及行业职业资格鉴定，也能涉及广泛，实现为企业创造新的生产场地，进行员工岗位培训，技术研发等服务功能，并通过建立合理规范的管理系统来，营造出更为开放共享、创新合作的共享型实训基地。

(一)政府统筹，合理规划

高质量的区域共享型实训基地建设与地方政府的总体规划目标密不可分。政府应充分考虑当地经济产业特色，整合优化高职财经类院校资源，对当地区域主体经济和支柱产业进行统筹，有效对高职财经类院校的专业设置进行合理指导，维护区域共享培训基地的可持续发展。鉴于此，政府应转变思路，对社会资源善加利用，鼓励多方投资，但不能是一揽子式，必须保持阶段持续性，不断创新投资保障机制，增加对高职财经类院校实训基地的建设资金支持，形成以政府投入为主、多方(院校、行业、企业、社会其它资源等)共同参与投资为辅的投资优化机制。从而能实现规划并合理分配该区域的各种资源，并能最大程度地利用资源这个终极目标，这就要求有关主管部门在充分调查的基础上进行总体规划和合理优化布局，建立真正的区域共享型实训基地。

(二)加强合作，形成多元共赢

区域共享型实训基地，是实现政、行、企、校多方联动，各方同步参与，体现多重功能的一个实体。要达到校企相互融合，最重要的前提是找到各方彼此的切入点，明确双方在建立区域共享型实训基地中的作用和责任，从而实现优势互补和共赢目标。基于此，一是政府需要给予企业相关的鼓励政策，积极引导企业主动参与区域职业教育发展事业；二是通过校企联盟构建职业教育集团，加强校企合作。如此，企业可以借各院校与企业共建的共享培训基地来寻找适合自己发展的人才，有效地建立一支高水平员工队伍，还可利用学校的教育资源来完成公司的技术研发或改革创新工作，真正实现校企融合共建与合作共赢的建设宗旨。

(三)健全制度体系，培养“双师型”教学团队

为了建设高质量的区域共享型实训基地，需建立一套全新的规章制度，用以保障实训基地的顺利运行，且加强师资培养。实践教学需要教师具备扎实的专业理论水平和实践操作能力，因此，“双师型”教学团队是区域共享型实训基地资源建设的重要因素。高职财经类各院校可以采用定制化教师培训项目以及进修班模式，或鼓励教师到企业进行顶岗实习，完善其专业技能知识，提高实践技能水平。过程中，教师亦能利用所学为企业服务，发挥学术理论价值，为企业发展的改革创新提供新思路，从而实现理实融通。

五、结语

结合我国职业教育中实践教学的现状，通过分析区域共享实训基地模式建设的意义，探索出区域共享型实训基地的建设路径，发现对于职业院校来说构建合理优化的区域共享型实训基地已成为未来发展的必然趋势。而对于高职财经类院校来说，应根据自身专业特点以及区域资源环境，选择合适的共享型实训基地建设方式，培养出更适应行业企业岗位需求的高素质技能型人才。