事业单位环卫行业内控建设制度研究

李 芹

（烟台市芝罘区环境卫生管理中心，山东 烟台 264000）

作为基础的事业单位，环卫行业的内控建设制度的建立是非常关键和重要的。在环卫行业开展内控建设，完善环卫行业的内控建设制度，可以更好地落实国家的相关政策和制度，促进环卫行业资金安全得到有效的保障，同时还可以更好地进行廉政建设，提升环卫行业的建设发展水平，从而使事业单位环卫行业内控建设效果和质量得到有效的提升。

1 当前事业单位环卫行业内控建设中的问题

1.1 内控建设意识淡薄缺乏必要重视

在当前的事业单位环卫行业中，很多单位对于财务制度建设和内部控制工作不够重视和关注。在进行内控建设过程中，只是流于形式化，没有结合当前环卫行业的实际情况进行合理的内控制度建设，导致内控建设制度难以落实。同时，大部分事业单位工作人员的内控意识和观念较为薄弱，将环卫行业的内控制度建设视为财务人员的工作和任务，对于内控制度建设工作参与较少，影响了环卫行业内控建设的效果。此外，在进行环卫行业内控建设过程中，很多财务人员也不够专业，缺乏必要的专业知识技能，内控建设专业水平和经验有限，不能明确的掌握相应的法律法规，工作意识和责任心较差，内部控制建设执行不够严谨认真，导致环卫行业内控建设存在较大的风险，给环卫行业内控制度的建设开展造成了严重的阻碍。

1.2 环卫行业内部控制结构不够健全

在事业单位环卫行业开展内控建设过程中，内控结构不够健全，也是导致事业单位环卫行业内控建设制度水平难以提升的重要原因。在实际的事业单位环卫行业中，普遍都没有将内部控制纳入单位结构中，也没有进行科学有效的内部控制的机构设置，内部控制缺乏必要的制度建设环境，也缺乏良好的制度建设氛围，导致事业单位环卫行业的内部控制建设存在着较高的风险，缺乏必要的防控风险的能力和水平，从而导致事业单位环卫行业内部控制建设存在着较大的问题。

1.3 环卫行业内部控制制度不够完善

在进行事业单位环卫行业的内部控制制度建设过程中，环卫行业单位内部的控制制度不够完善，也是影响环卫行业内部控制制度建设水平的重要因素。想要提升环卫行业内部控制制度的建设和发展，就要在内部控制制度上进行合理的设置，不断完善内部控制制度，建立相应的内部控制体系，不断进行内部控制制度的修正和优化，更好地发挥应有的效果，更加符合实际的运营发展需求[1]。但是在具体的建设过程中，很多单位内部控制制度没有进行有效的落实，业务和稽核之间的相互监督机制没有发挥作用，起不到应有的内部控制的效果。同时很多岗位分离不够到位，一人多岗情况扔较为严重，很容易造成财务管理风险和疏漏，不能进行良好的制约和监督的效果。大部分单位没有形成完备的考核机制，在实际的内部控制环节中难以发挥作用和效果，给事业单位环卫行业的内控建设造成严重阻碍。

2 事业单位环卫行业内控建设制度优化的策略

2.1 加强内控建设宣传，提升内控建设意识

想要更好地提升事业单位环卫行业的内部控制建设质量和效果，发挥环卫行业内部控制应有的作用，就一定要加强内部控制建设宣传，提升内控建设的意识和观念。内控建设的意识和观念对于提升内控建设的效果和质量有着非常重要的作用和效果。事业单位环卫行业一定要提升对内控制度建设的重视和关注，利用培训教育的形式，进行内控知识的宣传，提升员工的内控意识和水平，深入的进行内控制度建设的学习，让员工更加积极主动地进行内部控制建设的参与。同时要加强财务人员的内控建设能力和素养，提高财务人员的专业知识和职业道德，提高会计人员的专业知识和综合素养，提升内控认知和意识，增强工作的责任心，促进事业单位环卫行业内部控制建设水平的提升。

2.2 建立内控机构体系，优化内控结构机制

在事业单位环卫行业进行内控建设过程中，要建立良好的内控结构和体系，优化内控结构机制。健全和完善的内部控制机构和结构，以及合理高效的内部控制体系和机制是保证内部控制建设顺利进行和提升的重要前提和基础。在事业单位环卫行业进行内部控制的过程中，一定要建立相应的内部控制机构，优化内部控制结构，建立相应的内部控制监督体系，将内部控制建设的各个环节进行风险监控，深入分析各种风险的情况，并及时的进行有针对性的解决和处理，从而更好地保障内部控制建设顺利的进行和落实。

2.3 建立健全内控制度，提升内控质量效果

在进行内部控制建设过程中，要加强事业单位环卫行业的内部控制制度的建设，提升内部控制的质量和效果。环卫行业要更明确的规范财务的工作范围和流程，进行各个岗位明确的职责分工，形成良好的互相制约的内部控制体系。要制定严格的内部控制制度，形成风险防范的机制，同时还要开展合理的内部控制制度建设考核制度，全面的促进环卫行业内部控制制度建设效果的提升。

3 总结

综上所述，在事业单位环卫行业中，内控建设制度的确立，可以更好地促进环卫行业的发展，必须要提升对内控建设制度的重视。在进行环卫行业内控建设制度确立的过程中，一定要正视当前的内控建设问题，提升内控建设意识，建立内控制度体系，加强内控建设宣传，提升内控质量效果，更好地提升事业单位环卫行业内控建设的开展和落实。