公共文化服务体系建设的实践考察及建议

2020-02-25韩波

卷宗 2020年30期

韩波

（泰安市文化艺术创作研究室，山东泰安 271000）

一个现代文明国家的标志性体系就是公共文化服务体系，这个体系的本质是为了使人民的文化权利得到有效保障而存在的，同时使文化公平得到有效实现，使人民群众的精神文化得到一定的满足。从我国开展公共文化服务以来，已经获得了不错的成就，但是在实践考察中发现，公共文化服务依然存在一些不足。因此，需要相关工作人员积极对公共文化服务体系进行进一步的完善，使存在的问题以及不足得到有效的解决。

1 注重社会文化力量建立多元化的公共文化服务机制

对公共文化服务体系进行建设，不仅是一个为人民群众提供文化交流平台的措施，更是一个社会各界和政府之间能够进行有效沟通的纽带。在这个过程中，政府是主体，因此，政府对公共文化服务的建设具有一定的责任，政府在建设公共文化服务的过程中，应当将人民的利益作为建设的出发点。广大人民群众不仅是接受文化的人，更是文化的主人，是使文化得到繁荣发展的原动力。所以，政府在建设公共文化服务体系的过程中应当重视人民群众的力量，将人民群众的主动性以及积极性调动起来[1]，让人民群众积极的参与到公共文化服务体系的建设中来。除此之外，在市场经济的发展背景之下，只借助公共文化的相关机构来为人民群众提供公共文化服务已无法与新形势的标准以及要求相适应，所以，相关的文化和旅游部门应当将自身的理念转变，将自身的职能转换，除了要积极履行相应的职责，如：监督绩效、宏观管理以及制定政策等之外，还应当高度重视培养多元文化服务的主体，加大引导社会力量的参与力度以及介入力度。

2 落实公共文化服务责任健全相关机制以及体制

各个级别政府的相关文化和旅游部门应当明确自身的责任，积极推进建设公共文化服务体系的相关工作。各级政府的相关文化和旅游部门应当将自身的主观能动性在最大程度上发挥出来，积极将建设公共文化服务体系的相关工作落实，尽量争取获得各方的支持。部分干部被调配到文化和旅游部门之后，认为这是一个轻松简易的工作，做事不上心，无作为。由此可知，文化和旅游部门的工作评估机制以及考核体制不够完善，导致干部在工作的时候不具有竞争意识，难有成效。所以，相关管理层的工作人员必须要将公共文化服务的相关机制以及体制加以健全完善，将一些争优创先的竞争机制引入内部，继而让大家通过各种形式来开展相应的竞争，积极应用国家级或者是省级的先进市、县以及乡镇等相关竞争载体，来使公共文化服务体系的工作效率以及工作水平得到一定程度的提升；针对外部的体制，应当让社会各界以及各个部门积极发挥主观能动性，继而形成一个共同管理的机制。使全社会共同建设共同分享的公共文化服务格局得以有效实现，全力促进我国的文化得到新的发展。

3 制定引进以及稳定人才的相关政策措施

公共文化服务团队的水平直接决定着公共文化服务的最终质量。为了使公共文化服务工作质量的有效性以及可靠性得到有效保障，公共文化服务的团队必须由一些专业能力强又具有一定稳定性的人才组成。由于目前我国的文化体制以及市场化的改革正在进行中，且经济待遇以及人事制度不具有稳定性，因此导致文化人才的流失，从而造成公共文化服务的工作人员的整体业务水平处于一个中下阶段。尤其是在农村的基层文化和旅游部门中[2]，文化人才更是极度缺少。所以，公共文化服务队伍的人才稳定是目前应当解决的首要问题。积极构建一支专业文化人员作为主体、业余文化人员作为辅助的公共文化服务队伍，除了要广泛的普及文化服务之外，还应当强化公共文化服务的专业性，大力培养专业的文化人才，为了使文化人才的稳定性得到有效保障，应当构建一个相应的激励机制。针对业余的文化人才，应当定期组织开展一些相应的文化服务培训，投入一定的资金，让业余文化人才成为公共文化服务的储备力量。积极创建一个文化氛围良好的文化服务环境，使文化人才的流动具有一定的科学性以及合理性，拓宽文化人才发展的平台，积极建立相应的优惠政策，通过这样的方式来引进以及留下大量的专业文化人才，使引进文化人才难、人才稳定性低的问题得到有效解决。