增强大学生党员政治理论学习实效性的研究——以山西工程技术学院机械电子工程系学生第一党支部为例

郭 芳

(山西工程技术学院 机电系，山西 阳泉 045000)

加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。2019年5月，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》，对党员教育管理的内容和方式、程序等做了规定。条例规定党员教育的基本任务第一条就是“加强政治理论教育，突出党的创新理论学习、组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略、学习马克思主义基本原理和党的基本知识、引导党员坚定理想信念、增强党性修养，努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法”[1]。高校的学生党支部承担着教育党员的重要职责，加强大学生党员的政治理论学习，增强政治理论学习的实效性，让大学生党员对党的理论做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，是党员教育管理的基础，也是高等教育立德树人根本任务的要求。

一、当前大学生党员开展政治理论学习的现状

为了充分了解大学生党员开展政治理论学习的现状，课题组以山西工程技术学院学生党员为例，对全校学生党支部开展政治理论学习情况做了调查研究。课题组共发放问卷300份，回收297份，同时对部分学生党员做了个别访谈。调查显示大学生党员政治理论学习有以下特点。

(一)党组织的学习培训是大学生党员开展政治理论学习第一渠道，但学习效果有待提高

在调查问卷中,在“你自己政治理论学习的渠道”(排序多选)问题上，选择“党组织的学习培训”的占26.1%，选择“媒体学习”的占23.4%，选择“思想政治课”的占17.1%，选择“班团活动”的占15.3%，选择“其他”的占18%。在“党组织的政治理论学习效果”问题上，选择“好”占51.5%，“有一定效果”占48.5%。从调查结果看，党组织学习培训是大学生党员开展政治理论学习的最重要渠道，但政治理论学习的效果还有待提高。通过访谈发现，大学生党支部以辅导员和学生为主体，支部书记多数为兼职，在支部政治理论的学习指导上投入精力有限，党小组长一般由学生骨干担任，由于他们自身的理论素养不足，因而难以组织高质量的学习活动。同时党组织对政治理论学习考核比较注重数量和内容，而对于学习质量则缺乏客观的评价标准和方法，部分基层组织在政治学习中存在形式主义。

(二)党支部的政治理论学习组织规范，但学习形式不够丰富

在调查问卷中，在“各支部组织政治理论学习次数”的问题上，选择“每月一次或者更多”的占100%；在“坚持开展三会一课”的问题上，选择“坚持好”的占93.9%；在“组织主题党日活动”的问题上，选择“每月一天或者更多”的占97%。在“政治理论学习的内容形式”问题上，选择“内容形式丰富”的占45.5%，“内容形式较为单一”的占18.2%，“介于两者之间的”的占24.2%。调查结果显示，在全面从严治党的新形势下，大学生党支部的学习制度规范，政治理论学习时间能够保证，但是学习形式还不够丰富，部分学生党支部的学习形式只限于读文件、抄笔记，看似对原文进行了原汁原味的学习，实际是对原文理解不深不透，难以做到学懂、弄通、做实。

(三)党员政治理论学习主动性较高，但政治理论素养有待提高

在调查问卷中，在“党员参加政治理论学习”的问题上，选择“学习积极主动”的占72.7%，“服从学校安排”的占24.2%，“不主动”的占3.3%。在“党员的政治理论素养”问题上，选择“普遍较高”的占54.5%，“有待提高”的占33.3%，“普遍不高”的占12.2%。大学生党员正处于学习阶段，对于理论学习有一定的热情，但是大学生党员由于长期生活在校园内，缺乏与社会生产活动的直接联系，缺乏对社会的直接体验，因而不能把学到的政治理论转化为指导个人实践的力量，从而感觉政治理论学习和自己的实际生活联系不够紧密，于是政治理论素养就难以提高。同时，大学生正处于人生的重要阶段，从青年学生成长年龄特点来看，求职择业是他们必须面对的重要问题，于是他们更侧重于对专业知识的学习，对政治理论学习的意义认识不足，兴趣不够，这也影响了大学生党员政治理论学习的主动性。

(四)党支部政治理论学习内容政治性强，但与专业结合较少

在调查问卷中，认为“学习内容的政治性强”的党员为91%，“一般”为9%；认为“学习内容与专业联系较高”的党员为42.7%，“与专业联系较少”为45.2%，“与专业没有联系”为12.1%。随着全面从严治党的要求不断加强，党支部的理论学习得到重视，学习活动比较规范，学习内容基本能够做到与时俱进。但是在现实中，部分党支部不注重结合大学生的学习特点，学习内容与大学生成长成才的需要联系不紧密，与专业学习更加缺少联系，存在“一刀切”“一锅煮”的现象。

调查问卷和访谈结果显示：在全面从严治党形势下，党组织的政治理论学习成为目前大学生党员政治理论学习最重要的形式，党支部的“三会一课”、主题党日活动的规范性保障了大学生党员的政治理论学习时间，大学生党员在政治理论学习中主动性比较高；学习的内容政治性强，但是学习形式和内容需要进一步改进,学习效果和政治理论素养都需要提升。

二、增强大学生党支部政治理论学习实效性的原则和实践路径

高校学生党支部承担教育党员的职责，也承担立德树人的根本任务。增强大学生党员政治理论学习实效性既要遵循党员教育的基本原则，也要遵循思想政治教育工作的基本规律。山西工程技术学院机械电子工程学生第一党支部(以下简称为“机电系学生第一党支部”)是全国高校党建示范创优和质量创优工作 “全国高校党建工作样板支部”培训单位，在增强党员政治理论学习的实效性上进行了大量实践研究，取得良好效果。具体的原则和实践路径如下。

(一) 增强大学生政治理论学习实效性应该遵循的原则

1.政治性与教育性相结合。大学生党支部是党的基层组织。规范支部建设，严肃党内政治生活是党的基层组织建设的基本要求，也是必须遵守的政治规矩。党员的政治理论学习必须同“三会一课”、主题党日、集中培训要求相结合，体现鲜明的政治特征。同时大学生政治理论学习作为高校思想政治工作的一部分，必须遵守思政工作育人的三大规律：思想政治教育规律、教书育人规律、学生成长成才规律。善于用教育学和心理学的基本方法，全面提升支部的思想政治教育能力。

2.系统性与专题性相结合。习近平总书记多次强调：“推动全党学习和掌握历史唯物主义”[2]98，“加强对马克思主义哲学的学习和运用，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力”[2]107。要读原著，学原文、悟原理，“要原原本本的学习和研读经典著作”[2]107。大学生党员正处于理论学习的重要阶段。大学生党员在政治理论学习中要结合思想政治理论课教学、青马工程培训等，系统掌握马克思主义基本原理，掌握科学社会主义的基本立场、观点、方法和马克思主义中国化的理论成果，在此基础上结合当前的时代特点，开展专题学习，理解习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和重大意义，成为新时代新思想的宣传者和践行者。

3.主体性与主导性相结合。支部政治理论学习中要“充分尊重党员的主体地位”[1]。每个党员都是学习者，在支部学习中要充分体现学习者的主体地位，要把党员的自主学习、网络学习、实践学习等各种学习形式与集中培训相结合，充分发挥党员学习的自主性，注重学用结合。同时学生支部有着特殊性，学生党支部书记既是支部的负责人，也是学生的思想导师和学业导师，在大学生党员政治理论学习中要担负起主要职责，对党员教育要充分发挥主导作用，保证他们的学习取得实效。

4.理论性与实践性相结合。大学生正处于知识学习的高峰期，从认知上理解党的政治理论并不难，要把认知转变为行动，必须在实践中让学生从情感上受到感染，意志上得到锻炼，把政治理论学习成效转化为现实的行动力量，做到知情意行相统一，才能达到政治理论学习的目的。积极为大学生政治理论学习搭建实践平台，指导学生党员学会用马克思主义基本原理指导实践，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与专业学习、职业生涯、创新创业实践相结合，是基层组织开展政治理论学习所必需的。

(二)提升大学生政治理论学习的实践路径

山西工程技术学院机电系学生第一党支部坚持“四个结合”，探索了多层次、多渠道的提升政治理论学习实效性的实践路径。

1.选择符合大学生特点的学习内容，使大学生党员的政治理论学习有层次性和阶段性。大学生党员政治理论学习是一个系统性工程，要注重不同阶段学生的学习特点。如机电系学生第一党支部把政治理论学习分为四个阶段：启蒙期——成长期——合格期——引领期。启蒙期：学生递交入党申请书后，利用主题班会和团日活动指导学生阅读通俗政治书籍、政治人物传记、党史故事等。如指导学生阅读《青年们，读马克思吧》《青年毛泽东》《邓小平传》《习近平的七年知青岁月》等书籍，用叙事形式让学生了解党的历史，增强青年学生对党的情感认同。成长期：入党积极分子在集中培训时，可与学校的青马工程培训、思想政治理论课相结合，组织学生多阅读一些马克思主义通俗理论读物，如《马克思靠谱》《马克思主义十五讲》，在此基础上阅读一些经典篇目，如《共产党宣言》《实践论》《论共产党人的修养》等。合格期：学习党章和习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习党章、党的十九大报告、习近平关于青年的论述等纲领性文件为重点。引领期：跟进学习党的最新理论成果，组织政治理论学习研讨小组，带领入党积极分子和党员进行学习。

2.创新学习形式和学习载体，提升学习活动的体验性和生动性。第一，开展多层次、多渠道的读书活动。如机电系学生第一党支部政治经典阅读“245”模式。“2”是创建阅读条件：开出红色书单、建设“信仰书房”。“4”是丰富阅读形式：即自主阅读、线上导读、线下共读、交流分享。学生根据书单自主阅读，做好阅读笔记，写好心得体会；创建学习微信公众号，由支部书记和理论学习小组团队定期在微信公众平台开展线上导读；结合党小组、党支部理论学习、主题党日活动，利用辅导员进公寓等形式，开展线下红色经典读书会；每个季度开展一次红色经典读书交流会。“5”是汇编学习成果：每日推出线上微党课；每个季度汇编一批线下红色经典学习资料；组建一个红色经典导读团队；成立一个学生党建辅导员工作室；开设系列主题党课《伟人故事与经典导读》。第二，运用体验式学习模式，注重心理疏导和人文关怀，帮助解决实际问题，增强党员政治荣誉感、组织归属感[3]。如采用团体心理辅导的手段开展党员“理想信念”的团体心理沙盘辅导，开展“积极心理学与党性修养”团体辅导，参观红色教育基地，开展理想信念教育，增加体验性，提升学生党员学习的兴趣。第三，利用红色影片、红色歌曲、大众理论通俗电视节目等艺术形式，增强政治学习的生动性，增强大学生党员对党的政治主张的理性认同和情感认同。

3.充分发挥党员主体性，提升党员的学习主动性。第一，变参与者为组织者。如成立政治理论宣传小组，与社团活动相结合，定期举办政治经典读书交流会等特色活动，组织入党积极分子政治理论学习，指导团支部开展主题团日活动，走进宿舍举办好好学“习”为主题的宿舍文化建设等，使学生党员从活动的参与者变成组织者，提高党员政治理论学习积极性。第二，变学习者为教育者。带领党员在群众中开展政治理论宣讲，如利用新媒体平台组织党员讲微党课，在新生入党教育中和入党积极分子集中学习开展宣讲。使学生党员从学习者转为教育者，由被动学习变成主动求知，增强他们的学习主动性，提高了党员学习效果。

4.积极搭建党员实践平台，开展党课实践活动。第一，积极开展志愿服务活动。如机电系学生第一党支部根据学生党员学习生活特点，在校内设置党员班助，开展朋辈心理辅导和思想政治教育；结合专业特点，在校外开展科技志愿服务活动。第二，积极开展党员创新活动。结合学生的专业实践，组织党员开展创新创业、青年红色之旅活动，同时注重在创新创业团队中发展和培养入党积极分子。第三，积极组织开展社会调查活动。党建实践与社会实践相联系，注重调查研究。如组织学习习近平总书记在山西的重要讲话精神，可以调研山西农村的扶贫现状、大学贫困生资助问题、山西能源革命的意义与方式，鼓励党员积极撰写社会调查论文，参与挑战杯等科技竞赛。通过调查研究，深化政治理论学习的学习效果。

5.多形式交流互动，搭建检验学习效果的平台。党员教育要克服形式主义、提高学习质量就必须要设置合理的考核机制。机电系学生第一党支部借鉴了专业课的答辩制度，设计了入党答辩“4+2”制度，从入党积极分子到发展对象再到毕业生党员，要进行6次不同主题答辩。“4”是指在入党积极分子阶段，结合入党积极分子向组织汇报思想，制定的4个主题的答辩：如何端正入党动机、如何保持党的先进性和纯洁性、为人民服务根本宗旨的现实体现、如何坚定理想信念。“2”是发展对象公开答辩和毕业生党员答辩，主题是如何做一名合格党员和理想信念与职业生涯规划。答辩前要提前撰写论文，由培养联系人提前审阅，答辩时全体党员参加，支部还会邀请辅导员、思政教师、优秀党员参与答辩。在答辩中既对入党积极分子和党员的政治素质进行了考察，又通过这种阶段性考核促进了党员对政治理论学深悟透。

政治理论学习是思想建党、理论强党的关键，是政治建党的基础，增强大学生的政治理论学习实效性，提升学习质量，既是党的建设要求，也是高等教育“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设和接班人”的根本要求。学生党支部作为高校的基层组织，要切实担负起教育党员的职责，不断提升党员教育的质量，优化学习内容，丰富学习形式，增强大学生党员政治理论学习的实效性，促进大学生党员政治理论素养不断提高。