筑牢监管“铜墙铁壁” 实现服务“全面开花”

■文 / 徐晓红

明溪县市场监管局紧紧围绕明溪县委、县政府工作部署，以改革为主线，以发展为目标，全面落实工作责任，推进市场监管各项工作取得预期成效。

持续激发市场主体活力。进一步提高行政审批效率，全力打造明溪县一流的营商环境。将企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节简化为3个，实现压缩企业开办时间至3.5个工作日，有效简化流程，缩短审批时限，推进“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，实现服务效率“再提速”。去年以来，办理内资企业设立登记120户，发放企业“31证合一”营业执照120份，电子营业执照107份。

着力促进市场公平竞争。完善信用监管机制，推行部门联合“双随机、一公开”监管，联合人社等6部门对23家内资企业开展抽查及信用信息公示，将8家企业列入经营异常名录，对5家未及时公示即时信息企业责令限期改正，通过省社会共治系统随机抽取12家食品生产经营单位开展专项检查。加强知识产权保护，严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为，加强电商领域和展会知识产权执法力度，组织开展“傍名牌”、商标专用权保护和打击制售假冒伪劣商品行为专项行动，检查各类市场主体127户，立案查处商标侵权和制售假冒伪劣商品案件17件。加大反不正当竞争和价格监管执法力度，以“保健”市场、食品药品、棋牌室为重点开展行业治乱，认真对照整改中央及省市县委督导反馈相关问题，持续摸排相关行业领域涉黑涉恶线索，着力深化扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定。强化网络市场监管，采集全县网络经营主体信息，对辖区内依法登记的网络经营者在天猫、京东等平台参与促销活动中发布的商品和服务信息进行实时监测，监测样本数量30个，未发现异常。

突出强化安全风险管理。明溪县委、县政府将治理“餐桌污染”建设“食品放心”工程工作列入为民办实事项目计划。持续完善食品可追溯体系，重点针对畜牧业等32个产品项目开展食品安全评价性抽样检测，各项治理指标均符合省上要求。先后开展了校园及周边食品安全、农村假冒伪劣食品治理、进口酒类市场、粉丝粉条及面制品专项整治行动、非洲猪瘟疫病防控工作等形式多样的食品安全专项检查行动，强化食品生产流通监管。按照分级指导原则，提前介入对农村聚餐进行备案指导，重大节日期间对餐饮单位开展全覆盖监督检查，确保重点环节、重要时段餐饮安全。联合明溪县教育局等部门在开学前对学校及托幼机构食堂进行全面风险排查，严防严控学校食品安全事故的发生。做好高考期间食品安全保障工作，对考点学校食堂及周边餐饮单位开展拉网式排查，做到事前检查、事中监督、全程驻点保障。加强网络订餐食品安全监管，比对线上线下餐饮服务单位78家。2019年全县食品安全形势总体稳定，未发生突发事件。

全面开展质量提升行动。实施品牌发展战略，着力培育一批具有明溪特色的产品品牌，目前全县共有注册商标1006件。推进标准化建设，积极指导服务企业参加国家标准、行业标准的制定，大力引导企业树立全方位竞争、多角度竞争理念，推动产品升级，增强市场话语权。促成明溪县第一个团体标准的制定并实施，即明溪肉脯干团体标准制定；指导明溪县林业总公司制定的福建省地方标准《擦树用材林栽培技术规程》获福建省市场监管局批准发布实施；指导三明市闽通物流有限公司通过市物流标准化委员会验收，获省财政专项补助资金103万元。强化计量监管，规范计量器具强检和校准工作，稳步提高与老百姓生活密切相关的计量器具受检率，继续加强对定量包装商品生产企业、销售企业及水表、电能表等计量器具首检情况的监督检查和抽检，保障市场交易公平。提升质量服务水平，推动气动工具检验中心能力建设，目前明溪县气动工具检测中心已完成系统技术装备改造，正与三明学院合作筹建综合性公共服务平台，开展检验设备计量检定，为全县锂电池生产企业共享检测设备资源，促进企业发展。