精准发力逐项突破 聚焦服务助企惠民

■文 / 杨 娟

2019年以来，周宁县市场监管局充分发挥部门职能优势，按照高要求、高效率、高质量的服务标准，积极落实县周宁委、县政府工作部署和要求，特别是切实做好县域重点项目李墩不锈钢深加工产业园区企业服务工作，有力推动园区项目落地，助力企业有力、有序迈上发展“快车道”。

优化服务，打造审批快速通道

提前介入，高效对接。成立以主要领导为组长的工作领导小组，第一时间对李墩不锈钢深加工产业园区引进企业是否涉及国家“去产能”市场准入负面清单、如何依法依规登记等问题进行研究，为更好服务企业注册登记夯实基础。同时，与企业主动对接，详细了解企业需求，根据实际情况采取相应扶持措施；与窗口建立服务联动机制，及时了解企业登记进展情况，协助解决企业登记过程中遇到的各类问题，确保企业登记规范、高效。

细致服务，优化流程。选派业务水平和协调能力强的注册官专门负责园区企业登记，对企业进行法律法规及政策咨询指导，协助企业准备公司设立登记申请书、章程、股东会决议等全套申请材料，提供从名称申请到设立登记全程“一站式”服务。开辟绿色通道，实行容缺预审，对申报材料齐全的予以当场受理、当场办结，对材料不全的予以特事特办、先行办理，允许企业在承诺的期限内补齐补正，有效提高企业营业执照办理效率，保障申请材料合法合规，切实减轻企业负担。在企业名称申报环节，逐一筛选、排查、核对，保障企业成功申报满意且规范的企业名称。提供“24小时全天候待命”服务，建立微信工作群，全程跟进企业解决问题，实现远程办公，做到“一趟不用跑、最多跑一趟”。经过多方共同努力，在最短的时间内完成50户企业设立，有力地推进项目落地。

加大指导，建立特设安全堡垒

◎ 周宁县市场监管局工作人员为企业办理设立登记手续

制定方案，明确举措。印发《关于加强指导服务李墩不锈钢深加工产业园区特种设备工作方案》，明确目标任务、服务内容及工作要求。指导企业严格按照特种设备相关法规及规程，办理特种设备使用登记手续；安排特种设备安全管理人员和作业人员参加培训取证；制订特种设备操作规程、规章制度、岗位责任制，做到安全到位，责任到人；建立特种设备安全规程等技术档案；开展员工安全生产教育培训，邀请特检院工程师深入园区开展特种设备安全生产指导、培训。

下沉一线，排解难题。深入园区详细摸清企业类型，进一步了解和指导各企业需要安装和将要投入使用的特种设备类别、型号等。向企业详细介绍和答询不同类别特种设备安装投入使用的流程以及相关手续的办理，并主动征求收集企业在特种设备选型、安装、检验、办证等方面存在的问题，为其排忧解难。与使用单位、安装单位、设计单位、检验机构等多方保持联系畅通，搭建企业与特种设备监察部门、园区开发商之间的沟通渠道，建立“四方重点项目微信工作群”，及时沟通会商并整改落实。时刻关注监检项目进展，着重跟进如燃气储罐及配套管道、重型设备、高风险设备施工进度，确保全流程受控。提醒企业和安装单位做好安装告知和检验申请，确保安装完成后第一时间接受安装监督检验。

强化管理，构筑食药安全屏障

规范指导食堂建设。主动了解掌握园区项目建设进展情况，加强与建筑工地项目部、园区企业、李墩镇政府沟通，从园区企业食堂和建筑工地食堂选址、装修设计、竣工验收等方面提前介入，在企业食堂和建筑工地食堂后厨流程布局、设施配备、“明厨亮灶”建设等方面，指导园区企业食堂和建筑工地食堂建立健全从业人员健康、食品采购加工、餐饮洗消、食品留样等食品安全管理制度以及制定食品安全事故处置方案，提出科学建议，提高规范化建设水平。

从严加强监督管理。加强与卫健部门沟通协调配合，加大李墩镇中心卫生院医疗设施设备建设力度；积极与建筑工地项目部、园区企业、李墩镇政府共同防范食品药品安全风险，及时排查食品药品安全隐患，实现食品药品安全信息共享。加大宣传常态培训，组织园区企业食堂和建筑工地食堂从业人员开展食品安全知识宣传培训，加强园区周边医疗机构、药店人员的专业知识培训指导，组织学习《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《中华人民共和国药品安全法》等法律法规，提高食药安全意识。

全力推进，建设优质标准园区

积极引导标准建设。引导园区积极申报创建省级工业园区标准化示范园项目，向园区企业宣传标准化示范园区相关政策和申报流程；指导企业建立标准体系，引导企业采用国际先进标准，鼓励园区企业积极主导、参与不锈钢行业的国家标准、行业标准、团体标准制修定。开展质量提升公益讲座，提升企业的质量意识；加强宣传和解读有关质量方面的政策，培育高质量发展龙头企业，积极争创政府质量奖；引导企业推广应用先进的质量管理方法，打造高质量发展园区；帮助园区企业开展产品认证和企业管理ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理体系认证，提高质量管理能力。

精准服务计量管理。指导园区企业建立健全计量管理制度，针对企业在质量控制、分析测试、仪器仪表检定校准方面存在的问题，依托市、县计量所开展全周期、全过程、个性化的测量服务；分析园区企业计量器具的种类特点，贴近需求，有针对性开展县级计量建标项目增项，提高服务能力；落实强检计量器具免费检定服务，帮助企业做好强检计量器具的备案、检定工作。