“积极老龄化”理念对老年社会工作的启示

(河北省委党校 河北 石家庄 050000)

一、“积极老龄化”的概述

(一)“积极老龄化”的发展情况。当今社会，人口老龄化已变为普遍性、全球性的人口现象，老龄化对社会各个方面所带来的种种社会问题也为社会所关注，基于这一社会背景专家和学者提出了应对人口老龄化的新理念，即“积极老龄化”。2002年世界卫生组织在联合国第二届老龄大会上提交了《积极老龄化——政策框架》报告，并通过了老龄化马德里《政治宣言》和《马德里老龄问题国际行动计划》两个重要文件，将“积极老龄化”正式确立为全球应对老龄化问题的基本策略。①“积极老龄化”的发展有一个过程，是由最初的“成功老龄化”再到“健康老龄化”再到“生产性老龄化”最终发展而成，这一递进式的发展将从前以治疗为目的的“消极老龄化”理念发展成为以开发潜能为目标的“积极老龄化”理念。

(二)“积极老龄化”的框架。“积极老龄化”框架下包括三个维度——健康、参与和保障，三个维度有机整合在一起，共同构成了“积极老龄化”理念。

“积极老龄化“框架下的“健康”，是指老年人面对身体各项机能衰退的情况，积极探索保持健康状态的方式和方法，保持身体和心理机能正常，远离疾病的困扰，提高生活质量和寿命。

“积极老龄化”所强调的“参与”,是指倡导老年人积极参与社会生活的各个方面，包括经济、社会、文化、体育和公共事务，发挥自己的潜能，并使之能够根据自己的劳动潜力、工作愿望、生活需求和志趣爱好，继续以有偿和无偿等各种方式，为社会发展做出自己的贡献,更充分地实现其自我价值。

“积极老龄化”框架下的“保障”，是指要求社会和政府采取相应的措施和行动保障老年人的权益，特别要保障那些有残疾、虚弱、需要照料的老年人，同时承认老年人享受同年轻人同样的权利，不可以存在年龄上的歧视。

二、“积极老龄化”理念下老年社会工作实践路径

“积极老龄化”以尊重老年人的人权为前提，以独立、参与、尊严、照料和自我实现为原则②，鼓励老年人积极参与社会生活、社会建设，承认人们在增龄过程中，在生活的各个方面,都享有同等的权利。“积极老龄化”理念鲜明的主动性和进取性，为老年社会工作的发展开辟了新思路、新视角，下面从宏观、微观两个角度探究“积极老龄化”理念下老年社会工作实践路径。

(一)从宏观角度分析“积极老龄化”理念下老年社会工作实践路径。第一，应积极倡导在全社会树立“积极老龄化”观念，使全社会认识到老年人与年轻人拥有同样的权利，认识到老年人拥有社会价值，拥有参与社会生活的能力，从而营造全社会共同参与的良好氛围。第二，应积极倡导政府制定相关的法律政策保障老年人参与社会生活的各个领域，同时完善社会养老保险和医疗保险制度、完善医疗保健体系，提高老年人的生活质量。第三，应积极倡导建立老年参与社会生活的平台，比如老年大学、老年兴趣社团，为老年人参与社会生活提供机会、链接资源。

(二)从微观角度上分析“积极老龄化”理念下老年社会工作实践路径。首先，针对老年人而言，应积极培养老年参与的意识，要他们积极面对晚年生活，使他们通过社会参与来提高晚年物质生活和精神生活质量，以实现自我的人生价值，为社会继续发挥余热。其次，针对家庭而言，社工应帮助其家庭成员树立“积极老龄化”理念，认识到老年人的价值，支持家中老人参与社会生活，并为老人参与社会生活提供机会和条件。第三，在社区层面上，应积极营造老年人参与社会生活的氛围，倡导在社区建立老年人社区组织，比如老年人互助小组、老年人电脑培训班，鼓励老年人积极参与老年人社区组织。第四，针对社工自身而言，社工应深刻学习和理解“积极老龄化”的内涵，并将其运用到老年社会工作中，尊重老年人的权利，将老年人视为有能力参与社会生活、有能力解决问题的人，在协助老年人应对问题时，充分激发老年人潜能，使其主动积极走出困境。

三、“积极老龄化”理念对老年社会工作的启示

(一)提高老年人的自我效能感。提高老年人的自我效能感，就是提高老年人对自己能力的认同，承认自己有能力解决问题、处理问题。“积极老龄化”观念强调老年人参与社会生活，强调激发老年人的能力以处理问题。然而要想促进老年人参与社会生活，必须从老年人的观念上进行改变，提升他们的自我效能，提升他们的参与意识，使其认识到自己有能力参与社会生活。在具体的老年社会工作实践中，社工应通过个案会谈、小组互动等各种专业方法提高老年人的自我效能感，提升老年人的社会参与意识，改变老年人过去对自己能力的错误感知，消除老年人消极的生活态度，树立正确的老年观。

(二)承认老年人的社会价值。在人们以往的认识中，老年人是被动地受助者，他们没有解决问题的能力，也没有参与社会生活创造社会价值的能力。“积极老龄化”理念使人们逐渐意识到老年人具有社会参与能力，能够按照自己的意愿参与社会生活的各个方面，能够创造社会价值。

(三)鼓励老年人参与社会生活。“积极老龄化”理念倡导那些仍然具有社会劳动能力的老年人，积极参与社会生活，使之能够根据自己的劳动潜力、工作愿望、生活需求和志趣爱好，继续以有偿和无偿等各种方式，为社会发展做出自己的贡献，更充分地实现其自我价值。③社工应当根据老年人自身的情况，鼓励老年人参与社会生活，这样不仅能够让老年人生活更加充实，更能够为自己、家人、社会创造价值。

(四)激发老年人的潜能。“积极老龄化”理念强调老年人并不是被动地受助者，他们有潜能解决问题。老年社会工作者需要做的就是激发老年人尚未挖掘的潜能，作为协助者帮助他们应对所遇到的困境。在具体实践中，社工应根据老年人的具体情况，为激发老年人的潜能提供有利条件，比如，有些老人喜欢手工，社工可以联系专业的老师传授技巧，老年人学到技巧后，制作工艺品，并获得报酬。

(五)尊重老年人的人权。“积极老龄化”强调尊重老年人的人权，承认在老龄化过程中，在生活的各个方面，老年人都享有平等的权利。伴随着人类社会的进步、科学技术的发展和以及社会保障能力的提高,老年人有权利要求国家、社区和家庭，在其基本健康的前提下，赋予其继续工作参与社会事务和社会保障的权利④。因此，社工应当向政府倡导制定相关政策保障老年人的权利。另一方面，在实践中，社工在制定、实施服务计划时，应当尊重老年人的人权，保障其权利不受损害。

【注释】

①刘文,焦佩.国际视野中的积极老龄化研究[J].中山大学学报(社会科学版),2015,01:167-180.

②刘颂.积极老龄化框架下老年社会参与的难点及对策[J].南京人口管理干部学院学报,2006,04:5-9.

③宋全成,崔瑞宁.人口高速老龄化的理论应对——从健康老龄化到积极老龄化[J].山东社会科学,2013,04:36-41.

④刘颂.积极老龄化框架下老年社会参与的难点及对策[J].南京人口管理干部学院学报,2006,04:5-9.