新中国70年大学生思想政治教育发展的理论与实践逻辑

黄蓉生

(西南大学 马克思主义理论研究中心， 重庆 北碚 400715)

习近平总书记指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”[1]新中国70年来，大学生思想政治教育在党的坚强领导下，以马克思主义为根本指导，围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养，走过了不平凡的发展历程，取得了辉煌的成就。回顾新中国70年大学生思想政治教育的发展历程，汲取其中的宝贵经验，对于加强和改进新时代大学生思想政治教育具有重要的启迪意义。

一、新中国70年大学生思想政治教育的发展历程

列宁指出:“考察每个问题都要看某种现象在历史上怎样产生、在发展中经过了哪些主要阶段，并根据它的这种发展去考察这一事物现在是怎样的。”[2]新中国70年来，大学生思想政治教育在党的坚强领导下，伴随着中国社会主义建设与改革开放的推进而持续深入发展，从开始起步、曲折前行、恢复发展到蓬勃繁荣，经历了极不平凡的艰辛探索过程。

1.大学生思想政治教育开始起步(1949-1956)

1949 年 10 月中华人民共和国的成立，中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路，开启了中国历史发展的新纪元，大学生思想政治教育由此开始起步。这一阶段，大学生思想政治教育既要完成对旧教育制度下国民党反动政治教育的清理，又要实现由新民主主义性质向社会主义性质的转变。1951年11月，中共中央要求：“必须立即开始准备有计划、有领导、有步骤地于一年至二年内，在所有大中小学校的教职员中和高中学校以上的学生中，普遍地进行初步的思想改造的工作。”[3]当时高教部召开了系列高校专业会议，以政治运动的方式对高校师生进行思想改造，加强了相关课程的设置，普遍开设“马列主义基础”“中国革命史”“政治经济学”等课程；设立专门的政治辅导处并配备政治辅导员，将高等教育的培养目标确定为具有马列主义世界观、全心全意服务于祖国和人民事业的专门人才。全国高校经过思想改造运动，有效肃清了封建的、买办的、法西斯主义的思想残余，清除了非社会主义思想观念，为社会主义现代化建设培养了一批具有马列主义世界观、全心全意服务于祖国和人民事业的专门人才。青年团的各级组织在党委的领导下，也对广大团员和青年进行了总路线的教育，取得很大的成绩。“广大青年的政治思想觉悟有了显著提高，为实现社会主义而奋斗的热情大为增长。”[4]总体来看，这一阶段的大学生思想政治教育有了新的开端和起步，积极破除了旧社会的反动政治教育和思想残余，逐步实现由新民主主义向社会主义的转变，大大提高了广大青年学生的思想觉悟。

2.大学生思想政治教育曲折前行(1956-1977)

1956 年，随着社会主义“三大改造”的基本完成，我国进入了全面建设社会主义时期，大学生思想政治教育进入社会主义实践探索。这一阶段，大学生思想政治教育在遵循为全面建设社会主义培养人才客观规律中前进，但同时因受到“左”倾思想的干扰，又是在曲折中前进。1957年2月，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾》一文中阐释了思想政治教育的方针方法、基本原则、主要内容等，“除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。”[5]成为新中国第一个社会主义思想政治教育的纲领性文献。同年4月，中共中央在全党开展整风运动，高校师生积极响应党中央的号召，以毛泽东的指示为指导，以整风运动为主要形式开展大学生思想政治教育，取得了良好成效，提升了大学生的思想政治觉悟。然而，在“左”的错误思想干扰下，1958年3月，全国教育行政会议对教育领域提出了要“大发展”、“大改革”和“大跃进”，大学生思想政治教育出现了明显的“跃进”色彩，“学校思想政治教育工作中，出现了追求轰轰烈烈，放松深入细致的工作，缺乏具体分析，滥用批判、斗争等情况，形式主义和‘左’的简单化现象有所滋长。”[6]大学生思想政治教育在一定程度上受到干扰和损害。1960年11月，全国文教工作会议提出，要在教育领域贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，纠正教育盲目追求大跃进的偏差，使大学生思想政治教育的偏离得以纠正。“文化大革命”期间，大学生思想政治教育工作遭到严重破坏。

3.大学生思想政治教育恢复发展(1978-2012)

1978 年12月，党的十一届三中全会胜利召开，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。大学生思想政治教育得以恢复发展。那时，一场关于“思想政治工作科学化”的讨论在全国兴起，“思想政治工作，党员教育工作，这是一门科学，是一门治党、治国的科学。”[7]教育部召开专业论证会，确定专业名称为“思想政治教育”。1984年4月，教育部颁发《关于在十二所院校设置思想政治教育专业的意见》，标志着思想政治教育专业正式设置，开始招收本科生，并于1988年、1996年培养硕士、博士研究生。2004年8月，中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中，进一步明确了新形势下大学生思想政治教育的战略地位、指导思想、基本原则和主要任务，成为党的思想政治教育史上一个重要里程碑。2005年12月，国务院学位委员会、教育部作出调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的决定，“思想政治教育”成为马克思主义理论一级学科下的二级学科。这一设置使大学生思想政治教育发展有了专门学科支撑。随后，大学生思想政治教育顺应信息网络技术发展趋势，遵循互联网发展规律和社会主义精神文明建设规律，适应社会信息化进程要求和大学生思想政治教育要求，加强高校校园网建设，努力将之建成传播先进文化和弘扬主旋律的重要渠道、加强大学生思想政治教育的重要阵地和全面服务大学生的重要平台，有力地推动了大学生思想政治教育迈入蓬勃发展阶段。

4.大学生思想政治教育蓬勃发展(2012-2019)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视大学生思想政治教育，立足全局和战略高度，发表了系列重要讲话，深刻回答了大学生思想政治教育“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”等若干重大问题，指明了大学生思想政治教育的前行方向。习近平总书记强调：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”[8]深化了对大学生思想政治教育的本质认识，进一步明确了新时代做好大学生思想政治教育的根本遵循。高校认真贯彻党中央的部署，加强和改进新形势下高校思想政治工作，坚持全员全过程全方位育人，不断提高工作科学化精细化水平，促进大学生思想政治教育蓬勃发展。

二、新中国70年大学生思想政治教育的发展成就

总结新中国70年来大学生思想政治教育在党的领导下取得的发展成就，集中概括为明确培养目标，清晰主要任务，改革思想政治理论课，健全学科专业设置和加强专门力量建设等方面，为培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作出了重要贡献。

1.明确培养目标

大学生思想政治教育作为在党的领导下开展的“培养什么人”的实践活动，其培养目标就是为社会主义现代化建设培养合格建设者和可靠接班人。新中国成立初期，大学生思想政治教育肩负着肃清封建、买办和帝国主义思想，不断提高大学生的思想觉悟的重任，“培养学生的共产主义道德品质，就是要培养他们的爱国主义、国际主义和集体主义思想……掌握现代最新科学技术知识，身体健康，并全心全意为社会主义建设事业服务的各种高级专门建设人材。”[9]党的十一届三中全会之后，党和国家的工作重心转移到经济建设上来，为适应这一形势发展，要求大学生思想政治教育的“培养目标必须坚持又红又专的方向，使受教育者在德智体几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的专门人材。”[10]今天的大学生就是明天各条战线的骨干，是干部队伍的后备力量，其政治质量和业务水平如何，直接关系到我国社会主义现代化建设方向和性质。这就内在规定了大学生思想政治教育的目标，即要使大学生拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，刻苦钻研业务，不断提高能力，立志为把我国建设成为社会主义现代化强国而奋斗。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出的位置，作出一系列重大决策部署，“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务”,[11]要求要时刻围绕学生、关照学生、服务学生，实现全程育人、全方位育人。为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来党中央关于高校工作的决策部署，高校思想政治工作必须要为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，由此，使大学生思想政治教育目标更加明确。

2.清晰主要任务

大学生思想政治教育主要任务，始终与党和国家的现实目标和未来方向紧密联系在一起。新中国刚成立时，各项事业百废待兴，急需一大批社会主义建设的新型人才。那时代替旧教育的是作为反映新的政治经济的新教育，这种新教育就是新民主主义的，即民族的、科学的、大众的教育，“以提高人民的文化水平，培养国家的建设人材，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为我们的主要任务。”[12]1958年9月，为了彻底完成社会主义革命，为了适应社会主义建设的需要，中共中央国务院要求在一切学校中，必须进行马克思列宁主义的政治教育和思想教育，培养教师和学生的工人阶级的阶级观点，群众观点和集体观点，劳动观点即脑力劳动与体力劳动结合的观点，辩证唯物主义观点。跨入新世纪，中共中央国务院从完整意义上规定大学生思想政治教育主要任务，即“以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。”[13]至此，以“四以”为主要表达的大学生思想政治教育主要任务得到进一步明晰，更加科学全面，富有整体性和系统性，为大学生思想政治教育导航定向。

党的十八大以来，为了牢牢把握高校发展的正确方向，扎实办好中国特色社会主义大学，党中央就加强和改进高校思想政治教育提出一系列要求，任务更加清晰。进入新时代，大学生思想政治教育就是要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；要在厚植爱国主义情怀上下功夫，让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根；要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观；要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生心无旁骛求知问学；要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生历练敢于担当、不懈奋斗的精神；要全面加强和改进学校美育，提高学生审美和人文素养；要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动。大学生思想政治教育主要任务的清晰，有助于推动大学生实现德、智、体、美、劳全面发展，努力成长为国家的栋梁之才。

3.改革思想政治理论课

新中国一成立，党中央就有计划有步骤地实行普及教育，加强中等教育和高等教育，在《华北专科以上学校一九四九年设公共必修课，过渡时期实施暂行办法》中明确，开设“辩证唯物论与历史唯物论(包括社会发展史)”“新民主主义论(包括近代中国革命史)”等课程。1952年全国高等学校院系调整之后，大多数高等学校按照高等教育部的指示，逐步开设了“马列主义基础”“中国革命史”“政治经济学”三门课程，综合大学、财经、政法、师范等院校增设有“辩证唯物论和历史唯物论”，有专修的学校还开设了“社会主义经济建设”。我国社会主义制度建立之后，将“政治理论课程分为哲学、政治经济学、政治学、中共党史四门，艺术院校可只上马克思列宁主义概论(讲授马克思主义的三个组成部分)和中共党史两门。此外，还有思想政治教育，主要是向学生做国内外形势、党的政策和共产主义道德品质教育的报告”，[14]进一步丰富了大学生思想政治理论课程内容。改革开放以来，对我国现行的以马克思主义为指导的思想品德和政治理论课(从小学的思想品德课、中学的思想政治课、到高等学校的马克思主义理论课)的课程设置、教学内容和教学方法都进行了认真的改革，先后形成了高校思想政治教育课改革的“86方案”“98方案”和“05方案”，充分发挥思想政治教育课的主渠道作用，坚持用马克思主义中国化最新成果武装大学生；贴近实际，贴近生活，贴近学生；坚持发展创新，不断改进教育教学内容、改革教育教学手段、改善教育教学条件；坚持按照专兼结合原则优化和充实教师队伍，努力造就一支高素质的思政课教师队伍。

党的十八大以来，对思想政治理论课的课程目标、课程体系、课程内容和教材体系建设提出了更高要求。“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。”[15]2019年8月，中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》指出：“全国重点马克思主义学院率先全面开设‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课。博士阶段开设‘中国马克思主义与当代’，硕士阶段开设‘中国特色社会主义理论与实践研究’，本科阶段开设‘马克思主义基本原理概论’、‘毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论’、‘中国近现代史纲要’、‘思想道德修养与法律基础’、‘形势与政策’。”[16]进一步指明了新时代思想理论课改革创新的任务要求和努力方向。

4.健全学科专业设置

实践证明，大学生思想政治教育的不断创新发展，离不开相应专业学科的支撑。新中国成立初期，受多种因素的制约，全国高等学校只设院系，不设专业，到1952 年全国院系大调整时，开始设置专业，高等学校大多设置了政治教育专业。1953 年教育部根据高等师范学校所设政治系科较少、无法满足中等学校政治教师需要的情况，决定发展政治系科，创造条件尽快设立政治系科。1984年4月，教育部决定在南开大学等十二所高等院校首批设置思想政治教育专业，大力培养大专生、本科生和第二学士生等各种规格的思想政治工作专门人才。同年6月，教育部批准清华大学等6所高校首批开设思想政治教育专业第二学士学位班，培养思想政治工作的高级专门人才。与此同时，在部分高等学校举办思想政治教育本科班。

1987年9月，国家教育委员会“为加强思想政治教育学科和专业建设，开辟培养思想政治教育高层次专门人才的有效途径，以适应新时期社会主义建设事业的需要，我委决定思想政治教育专业从1988年开始培养硕士研究生。”[17]当年，由复旦大学等十所高等学校首批招生。1997年专业目录调整，将马克思主义理论教育与思想政治教育两个学科合并为“马克思主义理论教育与思想政治教育”学科，批准武汉大学等院校增列“马克思主义理论教育与思想政治教育”博士学位授权点，自1997年起招收博士研究生。2005 年12月，国务院学位委员会、教育部决定增设马克思主义理论一级学科，设置于“法学”门类，下设“马克思主义基本原理、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、国外马克思主义研究、思想政治教育”五个二级学科。2008年4月，增设“中国近现代史基本问题研究”二级学科，2018年4月，增设“党的建设”二级学科。至此，马克思主义理论一级学科有七个二级学科，建构起了具有中国特色的从学士、硕士到博士的完备学科体系，有力地支撑着大学生思想政治教育的不断创新健康发展。

5．加强专门力量建设

新中国成立初期，高校思想政治教育工作担负着改造大学生思想，提高大学生社会主义觉悟的重要职责。然而，当时全国高校普遍缺少足够称职的师资力量。为解决这一难题，“由中央教育部负责筹划，在中国人民大学创设马克思列宁主义研究班，为全国各高等学校培养一部分政治理论师资。”[18]之后，高等教育部发出通知，要求各直属高校建立政治部，大力充实政治工作干部队伍，加强大学生思想政治教育工作。党的十一届三中全会后，各高校遵循“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的精神，对学生进行四项基本原则的教育、革命思想教育和共产主义道德品质教育，广大学生政治思想觉悟有了显著提高。但仍然存在“一些学生思想上的问题还比较多，学校的思想政治工作较薄弱”的问题。这就迫切需要“建立一支坚强的、有战斗力的政治工作队伍，不仅专职、兼职的政工干部要做思想政治工作，业务课教师也要做思想政治工作，特别要注意发挥马列主义理论课教师和各科骨干教师的作用，”并“根据具体情况建立政治指导员制度或班主任制度。”[19]建设这支队伍，为开展大学生思想政治工作提供了坚实的组织保证。进入新世纪，党中央部署进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设，从维护高校稳定的需要出发，多措并举，努力建设一支具有马克思主义理论素养、政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质队伍，其“主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。”[20]

党的十八大以来，对高校思想政治教育工作队伍的要求更高，“要加强教师队伍和专门力量建设。强调要提升教师思想政治素质……加强师德师风建设，增强教师教书育人的责任担当。”[21]要配齐和建强思想政治工作队伍和党务工作队伍，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量，使之成为学生健康成长的引路人和指导者，将工作落到实处。

三、新中国70年大学生思想政治教育的发展经验

经过新中国70年的变革与发展，大学生思想政治教育的理论与实践日渐健全、日益成熟，为中国特色社会主义各行各业各条战线培养了大批合格建设者和可靠接班人。总结大学生思想政治教育发展的基本经验可以概括为：坚持马克思主义理论中国化新成果、适应经济社会发展新要求、结合高等教育改革发展新实践、贴近大学生思想行为新变化和强化领导教育新机制。这些基本经验对于推动新时代大学生思想政治教育具有重要启迪意义。

1.坚持马克思主义中国化新成果

恩格斯指出：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。”[22]中国共产党在领导革命、建设和改革过程中，将马克思主义基本原理与中国的具体实践相结合，形成了马克思主义中国化的理论成果。新中国成立以来，大学生思想政治教育始终坚持用马克思主义中国化新成果武装大学生。

早在新中国成立初期，大学生思想政治教育通过宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，改造了学生的思想，提高了学生的思想觉悟。“毛泽东思想是我国人民进行革命和建设的指针，是反对帝国主义和现代修正主义的强大思想武器……政治理论课必须以毛泽东思想为指针，把宣传毛泽东思想作为最根本的任务，把毛主席著作作为最基本的教材。”[23]通过学习毛泽东思想，青年学生加深了对新民主主义革命和社会主义建设的认识，深刻体会到新中国的成立和我国社会主义建设的不易，从而更加自觉地发奋读书、刻苦学习，立志坚定不移跟党走，将所学报效祖国和人民。党的十一届三中全会后，大学生思想政治教育适时开展了邓小平理论“进课堂、进教材、进学生头脑”工作，引导大学生弄清“什么是社会主义、怎样建设社会主义”；深刻认识“三个代表”重要思想集中回答了“建设一个什么样的党、怎样建设党”的根本问题，坚持“三个代表”是中国共产党的工人阶级先锋队性质、根本宗旨、根本任务的集中体现，是在新世纪加强党的建设，推进建设有中国特色社会主义伟大事业的根本要求；开展了学习科学发展观的教育活动，帮助大学生明白科学发展观回答了“实行什么样的发展、怎样发展”的重大时代课题，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，引导大学生在实践中坚持和贯彻。党的十八大以来，以习近平为代表的中国共产党人围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代命题， “解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”[24]，形成了“习近平新时代中国特色社会主义思想”。大学生思想政治教育及时开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习活动，引导大学生学深悟透、深学笃用，为书写“习近平新时代中国特色社会主义思想”“五进”的“奋进之笔”作出积极贡献。总之，新中国成立70年来，大学生思想政治教育始终坚持用马克思主义中国化新成果武装大学生头脑，不断丰富大学生思想政治教育的理论宝库，夯实其理论根基，从而推动大学生思想政治教育行稳致远。

2.适应社会经济发展新要求

新中国70年来，大学生思想政治教育总是伴随着经济社会的发展而不断进步，适应着经济社会的要求而不断前进。

建国初期，我国经济建设面临的首要任务，是实现由新民主主义向社会主义的过渡。大学生思想政治教育工作在这一时期，开展了“过渡时期总路线”教育，帮助学生理解“要在一个相当长的历史时期，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。这是一个过渡时期”的深刻蕴含，并确定了大学生思想政治教育方法、步骤和目标。党的十一届三中全会的召开，标志着社会主义现代化建设进入了新的发展时期。为适应“我国社会主义现代化建设的需要，适应现代科学技术和现代经济政治的巨大变化，”[25]大学生思想政治教育开展了真理标准大讨论，进行了四项基本原则的教育、爱国主义教育、革命理想教育和共产主义道德教育，引导大学生牢固树立实践是检验真理的唯一标准的马克思主义观点，认清了经济社会发展形势，用实际行动投入到社会主义现代化建设中。“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”[26]党的十九大报告描绘了全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标、把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的宏伟蓝图。大学生思想政治教育适应这一战略目标要求，充分发挥思想政治理论课主渠道和日常思想政治教育主阵地的作用，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、培育和践行社会主义核心价值教育、习近平新时代中国特色社会主义思想教育等，引导大学生坚定理想信念，培养创新精神和实践能力，为将来走向建设社会主义现代化主战场作好充分准备。

3.结合高等教育改革发展新实践

新中国成立以来，为适应经济社会发展需要，高等教育历经多次改革，不断前进。大学生思想政治教育与高等教育改革同向同行，直面改革中提出的新课题，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，将思想政治教育贯通于学校教育、管理、服务等工作的各方面，推进高等教育工作顺利前行。

新中国成立初期，为了改变高等学校分布不均衡、发展不充分的状况，进行了全国性的高等学校院系调整。大学生思想政治教育紧密结合这一实际， “建立起社会主义的教育制度；基本上肃清了隐藏在教育界的反革命分子和其他坏分子；在学校中开设了马克思列宁主义的课程；在教师和学生中进行了思想改造……在教育工作者的队伍中建立了党的组织；为社会主义建设培养了大量的干部。”[27]使党对高等学校的领导得到巩固，促进了大学生思想观念的改造。20 世纪 80 年代中期，高等学校实行了招生和就业制度、扩大学校办学自主权等一系列改革，对大学生的学习、生活、就业等产生了重大影响。与此改革实践相适应，大学生思想政治教育不断改革内容、改进方法、改善手段，强化日常思想政治教育，注重人文关怀和心理疏导，提高大学生抗挫折能力，完善“奖、贷、勤、资、补”工作体系，切实有效地解决大学生面临的经济压力，积极做好就业指导服务工作，鼓励大学生多渠道、多形式就业。中国特色社会主义进入新时代，高等教育承担着办好人民满意的教育、“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”[28]的主要职责。大学生思想政治教育围绕这一主要职责，严格遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

4.贴近大学生思想行为新变化

新中国成立70年来，大学生思想政治教育的实践表明，只有紧密结合大学生思想行为的新变化开展教育，才能使教育活动更加具有亲和力、感染力和吸引力，不断推动教育活动的高效运行，完成教育任务、实现教育目标。

新中国成立初期，国家各项事业百废待兴，社会思想领域十分复杂，既有封建、买办和法西斯主义思想的残留，也有资产阶级、小资产阶级思想的暗伏，严重影响着大学生的思想认识和实际行为，甚至使一些大学生缺乏社会主义觉悟，追求个人安逸、享受等。大学生思想政治教育关注到这一现状，开展了思想改造学习运动。在高校普遍开设“马列主义基础”课程，设立专门的政治辅导处并配备政治辅导员。经过不懈努力，“使高等学校学生提高了社会主义觉悟，学习态度、学习纪律有力改进，新的社会主义的道德品质正在成长，许多优秀的学生参加了青年团和共产党。”[29]20世纪80年代中后期，随着改革开放的不断深化，各种社会思潮涌入校园，给大学生的价值观带来一定冲击，一些学生对国家各方面的改革举措理解不清，产生了一些思想困惑。为纠正大学生存在的这些认识偏差，大学生思想政治教育开展了反对资产阶级自由化、坚持四项基本原则、正确认识改革、发展和稳定关系等教育，帮助大学生对改革开放形成正确认识，规范言行，进一步维护了高校的稳定。党的十八大以来，针对大学生思想行为的新变化，大学生思想政治教育积极开展心理健康教育、就业指导教育、社会主义核心价值观教育等，引导大学生既仰望星空又脚踏实地，勤奋学习、全面发展。

5.强化领导教育新机制

新中国成立初期，在中央和地方党委领导下，高校政治思想工作有相当的改进，取得明显成绩。一个重要的原因就是加强了党对高校政治思想工作的领导， “学校行政领导和学校的党、团组织对学生的共产主义道德教育和学生的全面发展都有着重大的责任。校长或副校长中应有一人经常负责领导组织这一工作，除组织动员教学行政干部、政治工作干部和全体教师积极参加政治思想教育工作外……为了统一思想认识、统一步调、协同动作，学校每学期应该拟定统一的政治思想教育工作计划。”[30]适时建立的这一组织领导和机制，有力地推进了高等学校的政治理论教育工作。改革开放以来，高等学校不断强化党的领导，“进一步拓宽德育途径，形成综合育人的有效运行机制。”[31]将马克思主义理论课和思想品德课作为对学生进行思想政治教育的主渠道和基本环节，着力教书育人、管理育人、服务育人，加强日常思想教育工作，充分发挥学生党团组织在思想政治教育中的作用，有组织地开展各类社会实践活动，大学生思想政治教育取得重大进展。

党的十八大以来，党中央不断强化对大学生思想政治教育的领导，健全教育新机制，“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制……建立部门协作常态机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、社会各方积极参与的工作格局。”[32]为实施高校思想政治工作质量提升工程提供了坚强组织保障。