我国中药行业发展形势及战略分析

◎高 静

（三门峡职业技术学院医护学院，河南三门峡472000）

近年来随着人类疾病谱的改变以及世界范围内“回归自然”的潮流发展形势，中医治疗越来越受到重视，中药用量逐年加大，中药饮片以及中成药需求量也逐年增加。现阶段我国积极推进中药现代化发展，实施GAP 药材认证、现代化生产管理等，以实现中药行业新发展[1]。目前我国中药行业取得了不错成绩，但从行业发展现状来看，仍存在一些问题，如中医药人才素质不高、科研投入力度不够等。笔者将以当前中药行业发展形势为研究中心，明确其发展优势与存在问题，并探讨促进中药行业更好发展的有效对策。

一、我国中药行业发展形势

（一）我国中药行业发展优势

1. 生存基础扎实，发展前景广阔

我国中药行业发展前景广阔，由于近年来人们物质生活不断丰富，经济能力不断提升，越来越多的人愿意选择中药进行预防及治疗，在很多城市中中药都是“城市贵族”的首选。在人们物质丰富的同时很多现代病、老年病不断增多，人们对卫生保健的意识有效增强，其需求量也不断增大。从本质上来看，经济越发达，人们对医疗服务的要求就越多，随着技术手段能够对人体自然状态治疗方法的增多，医学本身所带来的疾病类型也越复杂[2]。而中医中药恰好能够发挥其自身优势，有助于恢复人体自然状态与功能，这也是中药行业生存与发展的坚实基础。

2. 中药资源丰富

中国作为中药的发源地，也是中药最大的生产使用国。同时，我国的中药资源十分旺盛，在全国范围内进行的中药、天然药物资源普查中了解到，我国能够进行中药应用的植物、矿物以及动物药超过12807 种，极为丰富的中药资源也为中药行业发展奠定了良好基础。“以经验为依据的药物方面，中国为世界之冠”，这是全世界对我国中药的肯定。

3. 民间需求旺盛

改革开放以来我国整体经济水平明显提升，人们经济实力大大提高，老百姓的钱包更加充实，因此对健康的重视也不断提升。近些年老百姓的健康观念及保养意识发生了较大的改变，由消极治疗转变为积极预防，以更有效地保障自身身体健康，达到预防胜于治疗的观念培养。中医中药所强调的是“以人为本”“辨证论治”，这种医疗保健观念深受广大老百姓认可，因此民间对中医中药的需求十分广泛。

4. 政府大力支持，推动中药现代化发展

我国对中药行业发展的支持力度逐年增加，近几年国家相继实施了一些重点科技项目，并获得重大医药科技成果。当前中药现代化、标准化、国际化发展是我国重大科技战略项目，政府从政策、资金及科研大力支持，为中药行业发展创造了有利环境[3]。我国自1999 年颁布实施《新药审批办法》以来，中药新药研发水平在不断地提高。近几年国家先后建立了多个中药现代化技术研究中心，拥有一些骨干的制药企业、仪器、设备，生产条件基本达到国际水平。我国已经初步形成了科研、设计、生产相结合的学科齐全的中药研究体系。随着国际交流合作的开展，已有一些新药研制单位与日、美等地区相应研究机构建立了不同形式的合作关系，为中药走向世界与国际接轨创造了有利条件[4]。

（二）中药行业发展存在问题

1. 生产方式问题

中药材作为中药行业发展的基础，是中药生产的原材料，就当前我国中药的生产模式来看仍以小规模为主，生产方式较为落后，且信息收集及反馈存在明显的滞后性，无法满足当前中药行业发展需要。另外，中药质量与药材种子选取、种植都有着直接关系，在当前中药材生产中存在过度采集、农药残留超标等问题，直接影响中药产业长远发展。

2. 中药企业技术能力不足

当前我国中药企业数量不断增多，但具备一定规模的大企业相对较少，这种情况直接影响了我国中药行业的快速发展。同时在较多企业中其专业化程度都不够，尚未形成自身品牌，整体的技术能力及创新能力有待提升。目前我国多数中药企业生产技术含量不高，技术装备较为落后，且尚未引进先进的管理模式。较多中药企业仍以小规模、集约化程度低的运作模式进行生产。从中药产品结构上来看其高附加值产品、高技术含量产品较少，流入世界市场的主流产品有限。为推动中药行业发展，必须解决中药企业技术能力问题。

3. 缺乏专业的中药人才

我国中药企业发展以小规模为主，科技投入及资金投入有限，所以其技术能力及创新能力很难得到有效保障。大多中药企业中都缺乏具备世界水平的研发人才，无法充分利用现代科学技术推进现代中药体系构建，致使我国中药企业与国外仍存在一定差距。也由于专业中药人才的缺乏，在企业发展及实践操作中很难建立具备中国特色且符合中药特点的中药体系，因此培养专业的、高素质的中药人才刻不容缓。

4. 进出口结构不合理

在很长一段时间内我国的中药出口形式都是以中药原材料为主，长期以这种出口模式进行出口，不利于我国进出口贸易的稳定发展。近几年由于我国经济发展水平大幅度提升，中药材及中药提取物的出口量不断增加，但就整体价格趋势来看却呈现降低现象，主要是由于大批量的国际天然药物进入我国，容易形成连年贸易逆差。因此要对当前这种进出口结构进行改善，以推动中药行业更好发展，在国际市场中占据稳定地位。

二、我国中药行业发展战略分析

由于我国传统中药行业在加工工艺及管理等方面缺乏标准化依据，使中药开发及研制无法切实满足现代国际市场对现代化中药产品的需求。为提升中药行业竞争力，推动我国中药行业有效发展，应发挥自身优势，规避自身问题，构建明确的中药行业发展战略，实现中药行业发展规范化、现代化、标准化。

（一）制定中药行业差异化发展战略

与西药相比，中药本身具有得天独厚的优势，其天然绿色、综合治疗、安全性等特点都是其独特优势。中医中药在我国历史长期发展进程中积累了丰富经验，中药企业应依据其特性制定差异化发展战略，不断促进自身完善和进步，推动中药行业的发展。同时，我国劳动力资源丰富，中药材成本价格相对较低，且拥有许多高水平中药专家，因此在发展中药行业的过程中要制定人才战略与成本领先战略。

（二）加强中药生产质量管理及规范

为实现现代化建设，在发展中药行业过程中要注重对中药材的生产管理与规范，达到国际化水平，以最大限度控制影响中药材质量的多方面因素。另外，中药材生产与加工的各个环节都应制定严格的质量标准，以保证其安全、有效、可靠。现代化中药发展应做到药材的无污染，将农药含量严格控制在允许范围内，在中药种植环节中也要对有机肥料及低毒农药进行严格控制，以减少环境污染。药材质量的有效保障离不开科学规范的种植与饲养，因此应大力推行规范化种植技术，并构建科学的采收加工制度。

为实现我国中药生产及加工的标准化、规范化，基于我国传统中药经验基础上，积极引进先进技术手段，如检测手段、加工手段等，以严格的质量指标构建提升中药加工质量[5]。在中药生产过程中要始终坚持标准化、现代化及绿色中药生产理念，以满足国内外中药市场需要，以创造出更大的经济效益与社会效益[6]。

（三）加强中药专业人才培养

当前社会中，人才的地位十分重要，中药现代化发展中需要认识到人才的重要作用。中药的现代化实质上就是人才的现代化。同样，人才现代化建设更加能够反作用于中药现代化。中药企业在发展过程中，需要能够不断提升自身企业的人才结构水平，培养具有高素质与专业能力的专门人才。企业需要建立更加科学和符合现代化特征的管理机制，转变理念，培养有用人才。例如可以建立和发展多学科现代化学术、高级专门人才。除此之外，在进行人才培养方面也应当利用多渠道，实现各项工作的有效互动，确保可以充分开发人才的潜能。当地可以创建符合当地发展需要的专家咨询服务中心，进一步落实现代化的发展，以此促进建设项目的标准以及规范操作。

在进行中药专业人才建设过程中除了应当提高理论水平，还应当建立符合实际的应对措施。为此，可以选用一批具有科研实践能力的专门人才，这样就能够更好实现中国与世界医药研究的对接，这对提升中医药发展也同样具有重要作用。此外，还应当加强对企业经营管理人才的培养，确保企业的经营管理人员都能够精通法律，确保能够在相关机制制度范围内合法经营。

（四）提升中药企业综合竞争效力

首先，企业发展应建立国际化发展路线。自从中国加入WTO 之后，我国企业就应当构建起一种国际化经营的基本理念，一方面需要进行产品推广，另一方面还应当提升企业竞争，并努力推广我们的企业[7]。只有建立这样的理念，才能够进一步提升企业经营效率。此外，还需要不断提升资本运作能力。长时间以来，我国研发资金更多依靠的均属于国家投资形式，资金相对比较短缺，造成了中药发展受到负面影响。如果要突破此困境，单纯依靠国家投资以及个人资金积累是不够的，仍然需要结合国外经验，通过借助风险资金的形式有所突破。

其次，中药企业在寻求发展之路的过程中，应当充分了解自身水平和情况。大中型企业在探究扩张的过程中，还应当尽可能调节经营以及销售情况。企业规模相对较小，但是效益优质的企业则可以通过并购或者合并等途径，掌握主动权。当前，我国范围内，实现资产重组已经取得了相应效果，能够充分发挥各自优势。

要实现中药企业进入国际市场，参与国际竞争，还应当进一步提升中药的临床效果以及安全性与量化[8]。并在此基础上构建更加科学、合理的系统，这样才能够促进中药行业实现全面发展。当前医药领域中，临床标准化所秉持的宗旨是可以实现质量标准以及临床的科学性[9]。中药临床实现了标准化，可以帮助自身完成方法、技术以及思路方面的转变，最终可以到达临床实践需要。

三、结语

中药以其得天独厚的自身条件与优势在现阶段医药行业发展中占据着重要地位，但也由于诸多问题制约了中药行业发展，使其各项发展尚未实现统一标准化。为在当前国际医药竞争环境中保持自身优势，实现现代化中药行业建设，就应注重中药行业标准化发展，并制定针对性发展对策，如加强医学临床标准化研制，实现中药质量与用法的可控、可预，更科学有效服务于临床用药，促进中药行业更长远、高效发展等。