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突出三个加强,打造平安校园

2020-02-25何文

中国应急管理科学 2020年8期
关键词:平安校园精细管理对策建议

何文

摘  要:校园安全工作党中央、国务院都高度重视,但是,近年来,校园安全方面也面临着一些新的情况和新的问题,各地还是会发生一些校园安全事故,严重威胁到了校园师生的安全和稳定,迫切需要对相关情况进行深入研究,提出校园安全工作的对策和建议,为校园安全工作提供参考和借鉴。

关键词:平安校园;精细管理;对策建议

近年来,湖南汽车工程职业学院全面对标湖南省“平安建设示范校”标准,深入开展平安校园建设。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“四个体系”,深化“五项举措”,立足“四个结合”,创建了“安全、稳定、文明、和谐”的智慧平安新校园。主要做法如下:

一、加强顶层设计,强化“防控体系”

1.经费投入加大

投入了150余万元作为“平安校园”建设专项工作经费,特别是学校立项湖南省首批“平安建设示范校”以后,“平安校园”建设经费专项预算提高了20万元。近2年共投入310余万元用于“智慧安防”一期建设和改善安防、消防设施设备,2021年上半年追加投入200余万元,启动了“智慧安防”二期建设。

2.人防队伍健全

学校共有在职在编保卫干部11人,其中高级职称2人,中级职称5人,保卫干部年龄、学历、职称结构合理;学校聘请了40名专业保安人员,规范着装,持证上岗,并定期开展培训;同时,从士官学生中,选拔组建了50余人的准军事化的“校园特护队”;学校还成立了义务消防队30余人,另有学生治保部40余人,学生信息员230余人;学校按1:200配足配齐了专职辅导员,配备有专兼职心理专干13人,聘用专职宿舍管理员32人。

3.值班巡逻紧密

学校建立了领导干部“24小时驻校值班制”,每天都有1名校领导驻校值班,相关职能部门有1名干部驻校值班,每个二级学院有1名干部或精干的男老师驻校值班,宿管老师24小时驻校值班。安保人员实行4个“24小时”制。即:24小时指挥中心值班、24小时门卫值守、24小时“校园110”响应、24小时校园不间断巡逻。

4.安防设施完善

与学校智慧校园建设同步实施的“智慧安防”系统一期已建成投入使用,并与公安部门联网。包括:高清摄像机814台,对楼栋、主干道路、校园公共区域及周边水域等实时监控,监控记录保存90天以上。智能门锁2700余把、车辆管控设备16套,访客一体机8台,边界安防终端近100个,实时对校内及来访人员、车辆进行信息捕获和存储,实现人员、车辆的安全防范。设立联动报警柱16台,校内寻呼、巡更设备10余套,实现快速报警、出警、通讯和联动;部署了上网行为管控设备,有效监测网络舆论和管控网络安全事件。现已启动“智慧安防”二期建设,建成后,学校智慧安防水平将进一步提升。学校交通标识、标牌、标线规划规范、完整,有固定的停车位800余个。

二、加强精细管理,深化“五项举措”

1.畅通诉求渠道促和谐

学校制定了《学生申诉处理办法》,推行校务公开,设立了校长信箱、“我要建议”网络平台,全方位畅通了师生反应问题、表达诉求的渠道,对师生员工反映的问题,及时解决或反馈意见,有效的预防和调处了各种矛盾纠纷。

2.运用信息手段提水平

一是与学校智慧校园建设同步实施的“智慧安防”系统,融合应用大数据技术、人工智能、云计算、物联网、泛在网络等信息技术,构建了“智能、先进、灵活、人性化”的智慧平安新校园。二是依托“智慧校园”教学平台,校园网、微信、微博等信息化方式开展线上线下相结合的安全教育。疫情期间,坚持组织“线上主题班会”,开展思想、安全、心理健康教育。学校建立维稳网络监管制度,建立了信息员队伍,做到准确、及时的收集报送各种有效信息,同时运用技术手段对网络敏感信息进行了监控。

3.深化内外联动强合力

学校在校内成立了群防群治工作站,与政府部门紧密联动开展工作,主动融入职教园的“五联动”机制,取得良好效果。一是合作开展安全法制教育。2021年,我校邀请法制副校长来校开展了新生安全法制讲座,邀请经开反恐大队来校开展了反恐演练,邀请消防教官来校开展了消防培训和模拟逃生演练,邀请经开禁毒大队来校开展了禁毒讲座,邀请省直中医医院开展“现场救护”讲座等等。学校还组织学生前往法院现场旁听庭审,“零距离”接受法治教育。此外,学校配合相关部门发放防电信网络诈骗、反恐防暴、禁毒、国家安全等宣传教育资料等共计30000余份。合作开展安全法制教育,既提高了教育效果、拓展了教育资源,更增强了学校与政府部门合作联动。二是联合开展安全检查执勤。多次与职教园管理办、区消防队、职教园派出所、龙交警大队等部门联合开展安全、疫情防控等检查和摩托车整治,对学校安全工作提供了专业性的指导。学校单招考试、承接的成人考试、新生报到、重大活动等关键时段,都要邀请职教园管理办、交警队、公安、消防等政府部门来校协助,确保了学校的安全稳定和相关活动的顺利开展。学校及校园周边在政府部门的共同管理下,交通畅通,秩序井然,安全稳定。

三、加强安全教育,立足“四个结合”

1.与入学教育相结合

学校为2021年入学新生发放《新生报到安全须知》《大学生安全教育》和《新生入学教育手册》等校园安全读本,并组织学生认真学习。军训期间,组织开展了“新生安全法制教育讲座”“应急疏散演练”。老生开学时,组织上好“开学第一课”主题班会,由辅导员组织进行开学安全教育。

2.与课堂教育相结合

一是学校出台了《湖南汽车工程职业学院全面推进课程思政建设实施方案》,全面开展“课前三分钟”课程思政,将思政、安全、法制教育融入课堂,全面渗透安全法制知识,引导学生理性认识社会热点事件,树立正确的人生观、价值观和世界观。二是学校成立了安全教育教研室,挂靠在保卫处,将安全教育纳入每两周一次的班级“主题教育”,学生安全教育有计划、有主题、有师资队伍、有固定时间和上课地点,接受安全法制教育的学生做到了全覆盖。

3.与日常宣传相结合

一是形成常态。充分利用校园网、微信微博、广播、橱窗展板、电子屏、横幅等方式,有计划的开展安全法制宣传教育,营造浓厚的安全法制教育氛围,引导师生重视、支持和参与校园安全稳定工作。全年通过微信等形式推送的安全教育条目达100余条,设置安全法制教育展板30余块,电子屏、宣传横幅40余条。二是紧贴形势。充分利用国家宣传安全法制教育的特定时间节点,组织师生开展各种专题学习和教育活动。如:“国家安全知识竞赛”,“禁毒预防专项行动”,“国家网络安全宣传周反诈宣传教育活动”,“防溺水宣传教育”,“119消防宣传月”等。三是把握时机。在各关键时间节点,组织相关师生开展各种演练,有效提高了全校师生应对公共突发事件的能力。全年开展反恐演练3次、消防培訓演练4次、应急疏散演练1次、消防模拟逃生演练1次。

参考文献:

[1]《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》的通知》(公治【2015】168号)

[2]湖南省教育厅.湖南教育事业统计年鉴2019[M].湖南教育出版社,2019:221-329

[3]关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见(国办发【2017】35号)

[4]赵耀,李雪梅.校园安全问题及对策[J]云南教育,2005(2):12-14

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