山东公安机关多措并举 严厉打击侵权假冒犯罪

近年来，山东公安经侦部门在省委省政府和省公安厅党委的正确领导下，始终坚持“以人民为中心”发展理念，将打击侵权假冒工作作为保民生、促发展、维稳定的重要部署，不断加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，为促进全省新旧动能转换和经济高质量发展提供有力保障。

严打侵犯知识产权犯罪 护航经济高质量发展

重拳出击，严打侵权犯罪。全省公安经侦部门以“信息化建设、数据化实战”为指引，立足挖源头、摸链条、打团伙、摧网络，以开展专业化打击和建设为主线，始终坚持对侵犯知识产权犯罪“零容忍”。按照公安部统一部署，结合山东实际，相继组织全省经侦部门开展了打击侵犯知识产权犯罪“亮剑”行动、“破案会战” “互联网侵权犯罪专项整治”“云鹊”“春雷”等系列专项打击整治行动，取得显著成效。

2017年至2020年4月，全省公安机关经侦部门共受理侦查侵犯知识产权犯罪案件1463起，立案1432起，移送审查起诉454起，抓获1551名犯罪嫌疑人，涉案金额25.8亿余元。成功发起全国集群战役300余起，先后荣获公安部嘉奖令8次、公安部贺电20余次，有17起案件、集群战役入选公安部年度打击侵犯知识产权犯罪精品案例及经典集群战役。

全省打击侵犯知识产权犯罪工作绩效考核连续多年始终位居全国前列，特别是在公安部组织的“打假行动”绩效考核评比中勇夺全国第一名。积极推动长效工作机制建设，制定下发《关于全省公安机关严厉打击侵犯知识产权犯罪的意见》，为打击工作提供制度保障。因工作成绩突出，山东省公安厅经侦总队荣获“全国打击侵权假冒工作先进集体”荣誉称号。近年来，全省经侦部门共有80个（次）集体和150余名（次）个人荣获国家、省部级表彰奖励。

战“疫”担当，为国为民打假。新冠肺炎疫情发生后，全省公安经侦部门着眼防控工作大局，履职担当，依法严厉打击各类涉疫侵犯知识产权犯罪，将打赢疫情防控阻击战创造安全稳定的社会环境作为经侦部门义不容辞的责任。紧盯人民群众对卫生防疫物资的要求和期待，依法严厉打击 “假口罩”“假卫消用品”等各类涉疫侵权违法犯罪，迅速破获多起特大制售假冒防护物资案件。疫情期间全省公安经侦部门共出动警力1740人次，侦办重大侵犯知识产权犯罪案件13起，打掉窝点29个，涉案金额677万元，抓获犯罪嫌疑35人，扣押假冒品牌口罩26.9万个，卫生消毒用品5650千克。

警企共建，完善长效机制。近年来，山东省公安厅经侦总队先后与中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会（品保委）、阿里巴巴集团、京东集团签订了签署《加强知识产权刑事保护合作备忘录》，相互配合，优势共享，多次联合侦破大要案件。工作中，坚持平等保护原则，从切实维护各类权利人合法权益的角度，集中优势兵力，严厉打击侵权违法犯罪行为，成效显著。先后与世界轴承协会、LV 、MCM、耐克、阿迪达斯等行业协会及国际知名权利人公司建立了良好的合作关系。主动深入张裕、青岛啤酒、潍柴动力、齐鲁制药、歌尔声学等行业龙头企业走访交流，全面了解企业知识产权保护状况，研判搜集线索，共商维权大计，为服务和保障企业合法权益和创新利益提供有力法制支撑。

深度宣传，营造浓厚氛围。紧紧依托“4·26”知识产权日、“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要节点，公安经侦部门联合工商、质监等部门，先后组织开展“4·26知识产权日走进校园”“为民打假赶大集”等主题宣传活动，将查获的假冒伪劣商品和危害民生的恶性涉假产品进行集中展示和销毁，社会反响强烈。紧密结合打假工作特点，在抓好电视、广播、报刊等传统舆论阵地的同时，强化互联网思维，充分运用微博、微信、网站等各类新媒介，提升传播力和影响力，开辟網上举报途径，有效增强了警群联系，拓宽了线索来源。

6方面 33项任务 依法严厉打击侵权假冒伪劣

7月1日，山东省政府知识产权战略实施工作领导小组印发《2020年山东省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》（以下简称《要点》），坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治原则，推进跨部门、跨领域、跨区域执法联动，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，推动优化市场化、法治化营商环境。

《要点》对2020年山东省打击侵权假冒伪劣工作作出安排，涉及6方面、33项任务。

一是深化重点领域治理和产品监管。加强互联网、农村和城乡接合部市场、进出口环节侵权假冒治理，加强外商投资企业知识产权保护，强化重点市场、重点产品、寄递环节监管，严厉打击流通领域假冒伪劣违法行为。

二是强化知识产权保护。加强商标专用权及其他商业标识权益保护，加强专利纠纷行政裁决和打击假冒专利行为，严格版权和地理标志保护，强化植物新品种保护和林草种苗市场监管，持续推进软件正版化，健全无害化销毁，查处侵权假冒涉税案件。

三是严惩侵权假冒违法犯罪行为。加大刑事打击力度，全面履行检察职能，深入推进司法保护，依法加强侵权假冒重点行业和重点领域案件审判工作。

四是推进法规制度建设。推进信用体系建设，完善两法衔接，深化行政执法机关与司法机关衔接配合，健全考核评价机制，优化考核评价指标，推动区域协作联动。

五是构建社会共治格局。加大信息公开力度，依法及时公开侵权假冒行政处罚案件信息，强化市场主体责任，发挥行业组织作用，优化企业知识产权服务，不断强化维权援助，持续开展教育引导。

六是推进业务能力建设。提升执法、知识产权审判、知识产权检察人员专业水平，运用多种信息化手段，加强山东省打击侵权假冒工作系统性宣传。

各地战果

青岛：集群打击、创新举措、营造全民防假维权新局面

近年来，青岛公安经侦部门紧盯危害群众健康、威胁公共安全、妨碍创新发展的知识产权犯罪，发扬矢志攻坚、锐意创新、锲而不舍、敢打必胜的“亮剑”精神，打团伙，擒元凶，端窝点，斩链条，对各类侵权犯罪展开了持续打击，成功侦破各类侵犯知识产权案件350余起，抓获犯罪嫌疑人400余人，取得了丰硕战果。

重拳出击，集群打击显威力。青岛公安经侦部门积极探索新形势下打击侵犯知识产权犯罪新模式，将“集群战役”与个案打击有机结合，由点拓面全面开花，连续发动并成功侦破涉及10个省市以上的打假“集群战役”18起，实现从制假源头到售假终端的全链条打击。全国参战经侦部门共计抓获犯罪嫌疑人520余人，捣毁各类制假售假窝点400余处，缴获箱包、鞋服、假烟、洋酒等各类侵权商品数百万件，涉案价值12亿元，其中 3起“集群战役”入选全国公安机关打假精品案例，并被中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会、阿里巴巴集团、中国警察网评选为年度十佳案例、公安执法领域十大社会共治案例；先后5次获得公安部贺电表彰，青岛市公安局经侦支队打假团队还被评为公安部打击侵犯知识产权犯罪先进集体。

创新发展，探索综合打击新举措。针对当前侵犯知识产权犯罪链条化、产业化、跨区域的犯罪形势，青岛经侦顺势而动，以全环节、全链条精确打击为指向，积极探索区域联动、集约打击的新策略。为提升保护知识产权整体效果，青岛经侦发起打击侵犯知识产权犯罪“蔚蓝行动”，与知名电商构建数据共享机制，为后续打击犯罪奠定坚实基础。

团结协作，构建刑事保护大格局。青岛经侦牢固树立保护知识产权“打防控”三结合方针，积极加强与“双打”各成员单位协作配合，畅通“两法衔接”渠道，先后与海关部门共同推进跨国打假“清风行动”，与市场监管部门开展区域联合执法，共同举办“4·26”知识产权日活动，与烟草专卖局开展专项打击，与知识产权法庭建立疑难案件研究机制，共同构建打击知识产权犯罪立体格局。为加大知名品牌保护力度，青岛经侦还与海尔、海信、青啤等知名品牌企业建立协作机制，切实维护企业合法权益。

加强宣传，营造全民防假维权新局面。青岛经侦部门坚持将宣传工作贯穿于执法活动始终，充分利用报刊、互联网、微信公众号等媒体渠道及时将打击犯罪成果广而告之，用鲜活的成功案例帮助公众辨假识假；利用登门走访和座谈等形式帮助企业加强品牌和專利保护、商业秘密防范。近年来，充分发挥“4·26”“5·15”宣传日活动，邀请茅台、青啤、海尔等知名企业参加并举办现场辨假活动，深受群众好评，形成了多方协作共同保护知识产权的良好社会氛围。

烟台：严打侵权假冒犯罪

今年以来，烟台市公安局以“强基础、抓联动、挖网络”为目标，多措并举严打侵权假冒犯罪。截至11月初，共侦破侵权假冒犯罪案件68起，抓获犯罪嫌疑人236名。

针对侵权假冒案件“点多、线长、面广”的实际情况，烟台市公安局推行“市县一体化”侦查打击机制，汇聚全市办案力量、数据资源、技术手段集中上案，攥紧拳头办大案。烟台警方紧盯涉及葡萄酒生产经营的重点企业、重点场所，有针对性地部署信息员、警务助理、网格员，全面搜集制假、售假线索，侦破假冒知名品牌葡萄酒案13起。依托市公安局大数据合成作战中心，加强与经侦、治安等部门的对接，开展资金查询、冻结、分析追踪等工作，提升合成打击侵权假冒犯罪效能。为确保打深打透，该局严查生产环节，通过分析资金流向、假货物流信息，从终端消费者环节向上追踪、打击制假源头；严查销售环节，通过对涉案“物流、资金流、人员流、信息流”深度追踪，获取犯罪嫌疑人售假证据，并在查清纵向链条上的售假嫌疑人基础上最大限度梳理同级横向的售假嫌疑人，力争打掉整个售假网络。

东营：开展侵权假冒物品集中销毁活动

11月5日上午，由东营市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组主办，市公安局、市市场监管局、东营经济技术开发区管委会联合承办的东营市打击侵权假冒暨落实食品药品“四个最严”专项行动罚没物品集中销毁启动仪式举行。

本次集中销毁的产品主要涉及食品、药品、医疗器械、化妆品、医用防护品、工业产品等六大类，共计456个品种 11.23万件，重量约15.6吨，价值530余万元。本次活动集中展示了今年以来东营市打击侵权假冒、落实食品药品“四个最严”要求专项行动成果，彰显了各部门打击侵权假冒违法行为的信心和决心。

据了解，今年以来，全市各级市场监管部门、公安机关始终保持打击制售侵权假冒及食品药品违法犯罪行为的高压态势，先后组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、落实食品药品“四个最严”要求专项行动、保健食品行业清理整治等多项专项行动，坚持有案必查、违法必究、追根溯源、从严打击，查办了一批有影响力的大案要案。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，各级市场监管执法人员、公安干警严打重处各类市场违法违规行为，有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，为维护消费者合法权益和市场秩序稳定作出了积极贡献。全市市场监管部门共查处各类违法案件1915起，公安机关侦破制假售假刑事犯罪案件31起，打掉制假窝点6个，抓获犯罪嫌疑人41人。

据悉，下一步，各级公安机关、市场监管部门将继续加强执法协作，形成严厉打击震慑制售假冒伪劣商品和食品药品违法犯罪活动的工作合力，切实维护消费者合法权益，进一步规范市场经营秩序。

泰安：推进“昆仑2020”行动

“昆仑2020”专项行动以来，泰安市公安机关树立“大打击”工作思路，深化“市县一体化”“所队联侦”侦查打击机制，依法严厉打击危害食品、药品、生态环境安全，侵犯知识产权和涉野生动植物等领域违法犯罪，切实保障人民群众生命健康安全，维护良好的生态环境和市场经济秩序。截至目前，共破获食药环假及野生动物领域刑事案件154起，抓获犯罪嫌疑人391名，端掉黑窝点131个。

针对肉制品、食用油、保健食品、酒水饮料等领域危害人民群众身体健康、侵害企业和消费者合法权益的犯罪行为，泰安市公安机关以“零容忍”态度重拳出击，统筹推进网上、网下两个战场，充分发挥“指尖精兵”智慧警务工作优势，不断拓展打击的广度和深度。深化“市县一体化” “所队联侦”侦查打击机制，加强与互联网企业协作，广泛收集涉网案件线索，提升发现、打击能力。紧盯制售假劣口罩、医疗器械、消毒液等防疫物资犯罪和制售假劣急救类、心血管类、抗癌类药品等犯罪，打破警种部门间的壁垒，集约各警种优势警力合力办案，不断推进食药环侦工作与派出所基层基础工作的深度融合，坚持打早打小、露头就打，破获涉药案件17起，抓获犯罪嫌疑人29名，捣毁窝点16个。严厉打击污染环境、盗伐滥伐林木、破坏野生植物资源等直接危害群众身体健康、严重影响经济社会高质量发展的破坏环境资源犯罪，牢固树立“破大案、打团伙、挖窝点、断网络”工作理念，加强各行政监管部门的协调配合，不断完善落地行刑衔接机制，推动源头治理。

近年典型案例

案例一：山东烟台公安机关侦破“5·08”制售假冒注册商标的商品案

从二手手机的回收、检测、翻新、销售等环节成立了回收部、总仓、商务部、检测部、营运部、财务部、售后部等十余个部门，各个环节分工明确。山东省烟台市公安机关打掉一制售假冒品牌手机犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人28名，现场查扣假冒品牌手机1012部，案值2亿余元。

今年3月，烟台市栖霞公安机关接到群众在电商平台购买的二手品牌手机疑为假冒产品的报案。经鉴定，其销售的产品系更换带有假冒品牌注册商标标识的外壳、屏幕等配件的翻新手机，鉴定为假冒产品。烟台市公安局食药环侦支队即会同栖霞公安机关启动“市县一体化”合成作战模式立案侦办。

经查，犯罪嫌疑人刘某等人自2017年以来从全国各地购进二手品牌手机，先后通过自行翻新、委托代工商翻新和由代工商直接供应翻新手机的方式获取翻新手机，冒充原装品牌手机通过其电商平台上的5个网店对外销售牟利，销售范围涉及全国20余个省、市。

办案民警介绍，该犯罪团伙为规避法律风险，采取由代工商代工翻新的形式，通过二手手机派发、指定配件供应商在深圳10余处租住房屋内进行二手手机的换壳、换屏、换电池、换配件等翻新工作，手段隐密，不易被发现。

6月29日，专案组组织70余名警力会同广东、湖南等地公安機关开展集中收网行动，一举捣毁制假售假窝点2处，仓库3处。经过审讯深挖，顺线抓获了提供假冒品牌手机注册商标标识的外壳、屏幕等配件以及代工翻新的犯罪嫌疑人，实现了对产、供、销的全链条打击。

案例二：青岛“3·09”特大制售假冒品牌箱包案

青岛公安经侦部门成功破获“3·09”特大制售假冒品牌箱包案，共抓获犯罪嫌疑人53人，捣毁犯罪窝点49处，查扣流水生产线56条、制假设备1431台，现场缴获假冒国际知名品牌箱包成品3万余件。经查，自2016年以来，犯罪嫌疑人方某等人自外地购入假冒国际知名品牌箱包五金件、皮革、包装等材料，雇佣工人进行裁剪、印刷、制作假冒注册商标的箱包对外销售牟利，其制售假网络涉及全国14省18市。2019年3月，青岛市即墨区人民法院以犯假冒注册商标罪，依法判处方某有期徒刑六年，并处罚金750万元；判处其他20余名犯罪嫌疑人有期徒刑五年至缓刑等不等刑期，并处罚金累计达1500余万元。2019年6月，该案获评中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会（品保委）年度十佳案例。

案例三：临沂假冒国内知名品牌卫生用品案

2019年5月，临沂公安经侦部门对某假冒国内知名品牌卫生用品案开展集中统一收网行动，立案4起，捣毁8处窝点，抓获犯罪嫌疑人7人，查封扣押生产流水线8条，缴获假冒国内知名品牌卫生巾140余万片，涉案价值达1100余万元。

案例四：德州袁某等人特大制售假冒品牌运动鞋案

德州公安经侦部门成功侦破袁某等人特大制售假冒品牌运动鞋案，共抓获犯罪嫌疑人14名，捣毁生产、仓储、销售窝点3处，查封、扣押假冒品牌运动鞋3.4万余双，查明该团伙累计销售假冒运动鞋20万双，涉案金额2300余万元。2019年11月，经法院审理，以犯假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪，依法判处主要犯罪嫌疑人夏某、袁某等人4年5个月、4年等不等刑期，并处罚金；判处袁某辉、陈某易等下线销售商缓刑并处罚金。

案例五：聊城田某销售假冒知名品牌汽车玻璃案

聊城公安经侦部门成功侦破田某销售假冒知名品牌汽车玻璃案，共抓获犯罪嫌疑人4人，捣毁制假工厂2处，仓储、销售窝点4处，查获假冒品牌汽车玻璃4万余片，迅速锁定侵权源头，彻底摧毁一个涉及河北、河南、江西、黑龙江、山东等9省14地的制假售假犯罪网络。2018年11月5日，聊城市东昌府区人民法院判处被告人田某有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金50万元。

案例六：济宁王某洲等侵犯商业秘密案

济宁公安经侦部门成功侦破王某洲等侵犯商业秘密案。经查，犯罪嫌疑人王某洲违反保密业务，将其所掌握的受害单位商业秘密披露给山东某霖生物技术有限公司，并负责生产线的建设和投产；山东某霖生物技术有限公司以利诱及明知王某洲系违反保密义务披露，获取受害单位商业秘密，并使用该商业秘密进行生产经营，同时以申请专利形式进行披露，涉案金额巨大，情节特别严重。2019年4月，济宁市中级人民法院做出终审裁定，依法判处山东某霖生物技术有限公司构成侵犯商业秘密罪，并处罚金500万元；王某洲构成侵犯商业秘密罪、判处有期徒刑5年。