上海公安机关织密反诈宣传网 建立完善快速响应机制

2020年以来，上海公安机关始终坚持以人民为中心，扎实深入开展严打严防电信网络诈骗违法犯罪三年专项行动，在破案打击、预警劝阻、防范宣传上持续发力，有效遏制了电信网络诈骗犯罪发案，有力维护了市民群众财产安全。截至2020年8月底，全市电信网络诈骗案件破案数同比上升33.8%，查冻涉案资金2.6亿余元，审核返还涉案资金3540余万元；近年来危害较大的假冒公检法案件发案数、损失数同比分别下降34.4%、60.6%。

上海市公安局推动打造市反诈中心升级版，整合不同警种部门，实现一体化、紧密性运作模式；针对电信网络诈骗案件，由市公安局刑侦总队牵头攻坚，全方位推进案件侦办工作，全力以赴破案。立足最快止付、尽多挽损工作目标，上海市反诈中心不断创新战法，探索“接报即止付”工作，对接报被骗3小时内的警情，跨前启动止付查冻措施，在2020年9月份就成功止付600余万元；建立市反诈中心牵头研判、各分局精准防范宣传工作机制，整合各部门优势资源，深化多方合作。

据统计，在上海市电信网络诈骗既遂案件中，青年群体受害人在刷单类诈骗案中占35%左右，在贷款类诈骗案中占26%左右，在冒充购物客服类诈骗案中占25%左右。对此，上海市公安局文保分局面向大学生精心开展了一系列反诈宣传，提高大学生反诈意识和能力。

松江警方三方联动 反诈微网剧刮起旋风

在电信网络诈骗犯罪的防范宣传工作中，上海松江警方与演员、电视节目主持人跨界合作，一连推出了12集《小心诈蛋》反诈微网剧，通过线上线下同步推出，从最大的商圈屏幕到最小的手机屏幕，将反诈要领娓娓道来，有效助力反诈宣传工作的开展。2020年以来，上海松江警方坚持打防并举，电信网络诈骗案件发案数同比下降19.53%，見面劝阻率为99.17%。

原汁原味揭开诈骗“画皮”

“专挑财务制度不健全的中小公司下手”“把财务拉进假工作群”“小财务哪敢贸然和老板电话联系”……正当男主角洋洋自得“炫技”时，被审讯民警拍案喝止。这是《小心诈蛋》中的一个片段，结尾时，主持人还讲解了针对财会人员诈骗的防范要领。

车墩镇某公司财务人员小赵看了这段视频后惊叹“简直（与自己的遭遇）一模一样”。在编创过程中，警方对每一种诈骗情形都做了全流程解析，通过回访被害人、研习话术脚本、模拟案发环境等方式，力求展现电信网络诈骗最真实的一面，用“高频词条”为易受骗上当群体敲响警钟。

织密反诈防范宣传“纵横网”

警方以《小心诈蛋》微网剧的创编制作为契机，依托线上线下相结合的方式，不断扩大宣传辐射面。线上，在充分发挥“两微一端”新媒体矩阵优势外，他们还积极发动社区民警将视频发送至每一个社区微信群，将防范宣传效能直接注入每一个最小社会单元。警方还针对企业财务人员等电诈犯罪易发群体，逐户排摸、逐人建群。线下，警方几乎动员了所有能够投放视频的平台力量，从网吧影院的开场广告、公交车和有轨电车的车厢电视，到大型商场的显示屏，基本实现了“能播尽播”。

据介绍，当前各类眼花缭乱的信息众多，也有不少电信网络诈骗诱饵深藏其中，警方之所以启动高频次的投放机制，就是为了能够与违法犯罪持续赛跑，用更广泛的覆盖来吸引群众注意，防范馅饼背后的陷阱。

联动劝阻电信诈骗“掌中宝”

新桥派出所民警在接到一起电信网络诈骗预警指令后，前往潜在被害人李先生的住处，这是一起典型的网购退款骗局，尽管处警民警一通详尽解释，面对“店家”亮出的双倍赔款许诺，李先生仍将信将疑、蠢蠢欲动。民警生怕自己离开后，李先生仍然会按照预设的套路下载贷款软件、把大额资金转给对方，便打开政务微信内的“诈药包”小程序，让李先生用手机扫码后观看了网购退款主题的《小心诈蛋》视频，李先生坦言“虽然已经知道了这是骗局，但是心中难免会有两个小人在打架，这种骗局确实利用了人性的弱点”，直到这里，处警民警才放心离开。

据悉，松江警方依托全警实战大练兵工作，在研发推出了“炸药包”配套小程序，只要点选诈骗类型，从宣传作品到劝阻话术一应俱全，有效助力了反诈宣传的实战。为了持续发挥《小心诈蛋》作品的宣传效能，松江警方将紧紧围绕岁末年初辖区安防实际，启动线下巡回宣传活动，用艺术的表达形式，让防范宣传效果更加入耳、入脑、入心。

奉贤警方“三提速” 实现精准防阻电诈

上海市公安局奉贤分局始终将打击治理电信网络诈骗犯罪作为最现实的民生问题来抓，准确把握劝阻、止付、宣传等核心环节，建立完善快速响应工作机制，有效阻断电信网络诈骗犯罪链条。2020年以来，奉贤公安电信网络诈骗案件既遂数同比下降28.4%，成功劝阻电信网络诈骗案件978起，挽回损失1700余万元，切实维护了辖区群众财产安全。

应对提速抓牢联动劝阻“牛鼻子”

“多亏了警察及时赶到，否则母亲的养老钱都要被假警察骗走了。”家住上海奉贤钱桥社区的陈先生回忆起自己67岁的母亲近期遭遇的那场电信网络诈骗，至今心有余悸。

2020年10月18日，陈先生的母亲张阿婆接到了假冒警察的诈骗电话。钱桥派出所接到劝阻指令，两次上门却发现受害人均不在家。奉贤警方迅速利用综合研判平台开展查找，及时把正前往银行的张阿婆“截回”。然而，面对忽然出现在自己面前的警察，张阿婆惊奇不已。她不仅矢口否认接到诈骗电话，还称自己手机掉马桶里无法开机。

面对已被“洗脑”的张阿婆，民警向其子陈先生求证，并采取带所保护性谈话、制作笔录、家属旁听接受反诈宣传等措施，最终成功阻止这起冒充公检法的诈骗案件发生。

采取快速反应“抢时间”，实现电信网络诈骗精准防阻已不是个案。2020年7月，奉贤公安成立治安、刑侦、数据等警种组成的反诈专班，制订完善《奉贤分局电信网络诈骗宣传劝阻工作实施及督导问责办法》，明确对电信网络诈骗案件劝阻工作的操作流程和问责办法，将劝阻工作时间节奏精确到点、细化至分。

操作中，实行人员集中办公、指令一口下发，通过奉贤区智能安防实战平台统一调度，利用警综研判平台及政务微信反诈劝阻群实施劝阻工作“双线”反馈，使派出所民警在联动劝阻工作中实现“见面快、核查快、见效快”。

止付提速捂紧被骗群众“钱袋子”

奉贤警方盯紧电信网络诈骗案件中的资金流向这一关键环节，加强与银行金融网点、第三方支付平台的对接，让平台操作、现场操作、警银协作跑出“加速度”，实现涉电信网络诈骗快速止付。

奉贤平安辖区一企业负责人夏先生在其微信朋友圈内对奉贤警方快速有效止付给予了“五星好评”。案件源于夏先生企业被盗的电子邮箱，不法分子冒充其公司名义给境外一合作公司发出邮件，要求对方支付之前订单中余下的62万元美金货款。境外公司按要求将资金转入了一个位于广州的无关联公司账户，夏先生察觉异常后迅速报案，并将相关账户信息截图发给民警。派出所会同分局反诈分中心迅速进行平台止付，有效防止了巨额损失。

另外，针对处警现场接触到的受害群众，民警第一时间问清受骗类型及资金转出途径，对使用第三方平台转账和银行自助终端转账的，迅速采取手机操作止付或协助到银行柜台止付，并在警银协作过程中强化对银行柜台人员的反诈技能培训，及时告知最新诈骗手法，保持对新诈骗类型“关键词”的敏锐度，以把好转账关口。

不仅如此，奉贤警方还运用自主研发的“警民e家”小程序，专门开通“e反诈”模块证据提交功能，受害人可通过手机截屏、拍摄转账账单等方式，提前上传证据，为平台止付争取时间，从而尽快阻断资金流向骗子账户。

防范提速推广防范宣传“新路子”

当下，电信网络诈骗手法不断翻新，群众对“花式”作案手法防不胜防。对此奉贤警方多措并举，跑出防范宣传加速度。

在奉贤区奉浦街道的一所高校内，有一支由民警兼任的法制辅导员、学生干部、党员志愿者组成的50人反诈小分队。他们将重点反诈对象锁定为该校各院系新生，就“刷单兼职类”等涉及青少年的电信网络诈骗，开展不定期防范宣传。在奉贤胡桥社区，属地派出所针对工业区入驻企业增多，财务人员一时难以全部进行培训的局面，成立由社区民警、平安志愿者、行业协会、园区联合参与的企业宣讲团，到新入驻企业轮流开展培训。

这一系列的助力宣传举措，得益于奉贤警方广泛组织动员社会力量，拓展了宣传覆盖的深度和广度。尤其是在区委政法委的支持下，发挥出各街镇党委政府主体效能，加速动员综治力量参与电信网络诈骗防范宣传工作，助力警方在发动宣传力量上提速增效。

奉贤警方还及时更新宣传手法、调整线上线下宣传手段和侧重点。在近阶段的全民狂欢“购物月”，奉贤警方就针对“购物理赔”“网购刷单”类电信网络诈骗高发态势，模拟并分析案情，拍摄了多部防范宣传短视频，通过微信群推广；对前不久出现的裸聊敲诈勒索类电信网络诈骗案件，进行分析研判，迅速更新一期“反诈实录”，并在企业、建筑工地开展重点推送。在进博会召开前夕，奉賢警方为保障辖区营商环境，重点关注“贷款类”电信网络诈骗发案态势，采取以受害企业为原点，对周边不少于10家企业开展以案说法现场宣传活动，确保防范宣传全覆盖。