铁路工程建设施工安全管理中现状及应对策略

2020-02-21安政军

四川水泥 2020年3期

安政军

（中铁十六局集团铁运工程有限公司，内蒙古鄂尔多斯 017000)

随着人们生活节奏的不断加快，铁路已经成为国内不可或缺的交通运输工具，虽然铁路交通运输方式的运行一致较为稳定和安全，但是一旦发生交通事故就会带来极为严重的后果，危极乘车人员的人身安全。铁路工程具有明显的复杂性，所以在开展施工管理工作的时候需要秉承预防为主的原则，积极采取有效的措施解决安全隐患类问题，旨在规避安全事故的发生，全面提升铁路安全运营水平。

1 工程概况

本文涉及铁路工程车站的结构方式为横列式一级结构，车站需要设置1 基本站台，全站需要设置5 处货场、14 条货物线，施工时需要增加第二线的建设，在调车场外侧设置消防通道，控制消防通道的宽度为4m。为了提高该项目施工过程中的安全性，本文首先介绍了项目安全管理的现状，以此为基础探讨了安全管理措施。

2 现阶段铁路施工安全管理问题

2.1 安全技术方案针对性不足

通过分析当前铁路施工现状可以发现，很多施工单位在制定施工方案以及安全管理措施的时候，没有综合考虑项目实际施工特点、环境等内容，使得不管是施工方案还是安全管理措施的可行性都较差[1]。还有些施工企业仅仅在规范和标准中摘录几条应付检查，不仅不能消除安全事故隐患，而且可能会增大安全隐患发生的概率。想要提高铁路施工安全管理水平，首先应该辨识好危险源，正式施工前，施工企业应组织技术人员通过分析施工现场的实际情况以及具体资料，准确辨识危险源并客观地对风险进行评价，如果有必要可以编制危险源清单，为制定安全控制措施提供依据。

2.2 临时变更施工计划

科学的、可行性较强的施工计划是确保铁路项目顺利有序完成的基本保障，制定施工计划之前，施工企业需要组织专业的人员对施工现场的实际情况进行调查，根据调查结果制定计划，提高施工计划的合理性和可行性，尽可能避免后续施工变更情况的发生，因为一旦出现施工变更就可能引发一系列的安全问题[2]。除此之外，铁路项目施工中往往会涉及到大量的施工人员，这些施工人员的素质水平不一，一旦出现施工变更很难确保所有的施工人员都熟练知晓变更内容。临时变更给实际施工过程留下了严重的安全隐患，一旦控制不好很容易引发重大交通安全事故。

2.3 应急预案缺乏可行性

施工单位对铁路施工安全进行管理的时候，各个部门应该熟知施工方法、具体流程，施工企业也要注意做好统筹规划，一旦出现突发事件立即采取预案措施进行处理，避免铁路交通事故的发生。但是现实生活中，大多数施工企业所制定的应急预案缺乏可行性，无形中增加了交通安全事故发生的几率。

3 铁路施工安全管理的加强对策

3.1 贯彻落实全方位的安全管理

首先，做好部门之间的统筹和协调。铁路工程项目的施工具有较强的复杂性，部门之间信息的交互以及工作的协调是至关重要的，如果部门之间配合不够到位，那么就会对正常的施工过程造成影响，因此施工企业必须加强管理，划定好管理职权，强化部门职责意识，通过高要求确保各个部门可以各尽其责，增强部门之间信息交互的流通性，以此为基础强化部门之间的协作性。为了达到这个目的，企业需要做好分析，探索部门之间的结合点以及交互点，确保部门之间以最佳的合作途径进行合作。

其次，保证硬件性能，硬件集中表现在设备和技术两个方面，只有保障硬件性能才能为铁路施工安全管理提供必要的保障。因此，施工企业应该加大技术和设备的资金投入，积极养护，确保设备一直具有良好的性能状态，进一步提高铁路项目施工中的安全性。此外，适当引入现代化信息管理模式，重视软件更新，确保施工安全管理不断向着科学化的方向发展。

最后，提升施工人员的综合素质水平。铁路人员的综合素质水平会直接影响铁路项目的施工质量，但是在实际施工中，很多施工人员因为缺乏严谨的施工态度，技能水平有待提高，使得正常的施工很难得到有效的保障。

3.2 强化施工人员安全精细化管理和配置力度

第一，在铁路安全管理工作中始终坚持预防为主和安全第一的思想，切实提高管理人员和施工人员的安全施工责任意识。第二，定期组织施工人员参与学习和培训。施工企业内部需要为施工人员提供培训和教育的机会，确保其可以更加充分和全面地了解安全生产法律法规内容。作为施工人员，应重视自身技能水平的提升，学会应用新型的施工技术、施工材料以及施工工艺，了解可以解决安全事故的方法。第三，融合奖惩激励措施。在实际施工时，如果施工人员责任意识不足可能会引发一系列的安全问题，所以，针对这类人员应加强教育，帮助其转变工作态度。经过再教育后如果工作人员依然屡教不改，可以根据法律法规内容解除其劳动关系。

3.3 加大施工安全信息化管理落实力度

在建设铁路施工的过程中充分发挥信息技术的优势，全面提高安全管理工作的质量和效率，具体来说，就是将相关信息发布到网站上，管理人员和工作人员可以第一时间看见信息，根据信息内容落实现场安全管理工作，通过信息通信技术对实际施工过程做出正确的指挥和指导[3]。在企业内部，积极构建完善的信息体系，精准地掌握安全动态信息。只有这样才能从根本上提高安全生产和监督管理的水平，促进铁路工程安全、稳定、可靠的运营。

3.4 注重施工过程中整体配合的作用

通过对当前铁路安全管理现状进行分析可以发现，铁路项目的施工单位和各类设备的运营单位之间存在一定的脱节现象[4]。之所以出现这种情况，主要是因为铁路项目的施工单位和设备运营单位的立场不同，所谓思考问题的角度也有所不同，比如铁路设备运营管理单位在考虑问题时，主要考虑采取哪类措施可以在保证安全的前提下进一步提高铁路运输量，而施工单位在考虑问题的时候，往往会考虑哪些因素可能会降低项目施工质量，对企业的信誉造成影响。因此，应深入探究施工单位和设备运营单位之间的平衡支点，保证两者可以共同站在铁路运营安全的角度上考虑问题。铁路项目施工建设中往往会设计到较多的施工内容，这就要求施工单位、设计单位以及参建单位必须顾全大局，确保可以在工期范围内完成项目施工内容，全面提升项目施工进度和质量。