乡村振兴背景下乡村规划的转型发展探究

李小晓

（福州市规划设计研究院， 福建 福州 350108）

1 乡村振兴背景下乡村规划的转型发展趋势

1.1 以人为本

乡村振兴背景下，乡村的规划与发展，均是以富民、惠民为目标，坚持“以人为本 ”的发展理念。乡村规划的转型发展，应该充分考虑到乡村居民对于经济收入、生活环境等需求，避免“重物轻人”。以人为本的乡村的产业转型与发展，能够从居民的需求出发，，合理进行资源配置，建立和谐的人地关系，有助于提升乡村的生机与活力。乡村土地的使用，需要考虑到经营主体和对象的多元化，随着多种新兴产业的涌现，土地使用逐渐转变为复合功能。为了改善农村居民的生活方式，需要为其提供丰富的公共服务，加强相关基础设施的建设。同时也要重视生活环境的优化，重视环保问题，加强对污染问题的治理，进而改善乡村居民的居住环境，保持产业、建设、生态之间的平衡，增加人们经济收入的同时，还可以提高其生活品质[1]。

1.2 保留自身特色

乡村的规划与发展不应“同质化”，不能照搬城市规划方法，也无法对其他乡村的规划转型进行复制，而是需要考虑到乡村的实际情况，打造独具特色的乡村产业，才能使乡村更具魅力和吸引力。因此，乡村的规划与转型发展，需要以农村自有资源作为发展依托，基于现代化的理念，应用先进科技，推动产业创新。在参与乡村规划的过程中，需要对地方特色和地域特征进行全面的了解。乡村的历史、民俗，均可以作为规划、设计的参考，应该尽量予以保留，尊重乡村居民的生活生产方式。将农业、文化、旅游等产业有机结合，打造具有显著特色的创新产业。既可以满足乡村居民的物质生活需求，同时可以丰富其精神文化生活。

1.3 城乡融合

城乡融合是新时期乡村发展的重要趋势，利用城市的工业产业，为农村经济产业的发展、建设提供支持模，具体包括资源、信息，加强城乡之间的联系。构建生态旅游、乡村文化体验等经济产业，吸引城市居民回归乡土，有助于促进农村旅游产业的发展，同时也进一步增进城市与农村之间的交流与互动。与此同时，城市的规划与产业转型经验，能够为乡村规划提供一定的参考。

2 乡村振兴背景下乡村规划的转型发展策略

乡村振兴背景下乡村规划的转型发展，应该结合乡村的实际情况，从整体性出发，全面关注其经济、生态、文化、景观等多个方面，以助力乡村振兴为目标，制定科学完善的转型发展策略。注重生态保护，加强文化传承，科学进行产业布局，加强乡村治理。

2.1 生态建设

乡村的规划与建设，主要以促进地区经济增长为目标，但是不能以牺牲生态环境作为代价，而是需要加强生态建设，构建和谐的乡村生态体系。在充分利用乡村的山水、田地、村落等资源进行产业转型、创新的同时，能够采取相应的生态保护措，维护乡村的自然风貌。生态建设的有效开展，对于绿色生态农业、乡村旅游的发展有着积极的推动作用。上海市崇明区的陈家镇、港西镇以及竖新镇等农村地区，持续探索乡村振兴的新模式。在乡村规划与设计中，将生态建设作为重点工作，全面推动崇明“生态岛”的建设。建设乡村公园，并以绿色生活理念为核心，建设“绿色建筑”，实行严格的垃圾分类制度，进而打造美丽乡村，其对于该地区的经济发展有着积极的促进作用，同时可以改善生态环境，满足当地居民对于增加经济收入和改善生活环境的需求。

2.2 文化建设

乡村的规划与转型发展，其目的是建设一个美丽、富饶、有魅力的乡村，而文化是乡村魅力的重要组成部分。城镇化的持续推进，促进了乡村的经济发展，乡村与城市的距离拉近，却逐渐失去自身的文化魅力。在乡村规划建设中，不应忽视文化的传承，并需要打造丰富、多元的乡土文化，这是城市社会文化中稀缺的内容。因此，乡村规划建设应该坚持“因地制宜”的理念，保留地域乡土文化，打造独具特色的乡村文化产业。以非物质文化遗产景观、特色民俗作为资源，推进特色旅游产业的发展。以历史文化、乡土记忆，吸引更多人前来。广东省珠海市唐家湾镇在乡村规划与转型建设中，以“助力美丽乡村建设”为目标，推进乡村“旅游+文化”转型发展，打造以“乡愁乡情”为标签的旅游产业，利用当地丰厚的人文历史沉淀，举办多种节庆活动，如美食节、文艺表演、民国风情游等，用于宣传唐家湾镇的特色文化。目前，唐家湾镇的“旅游+文化”产业已经具有一定的规模，并产生了一条精品旅游线路，吸引各地游客前来，并呈现出逐渐增长的趋势。根据唐家湾镇的发展经验，说明文化建设在乡村规划的转型发展中具有十分重要的作用。

2.3 产业布局

乡村振兴背景下，乡村的规划与发展，已经不再局限于农业，而是形成了完善的产业体系，加强其他产业与农业的有机结合，相互支持，共同受益。打造有影响力的产业品牌。以传统的农业作为基础，进一步挖掘特色产业。结合乡村的实际情况，推动产业融合发展，建设创新型产业的同时，增加农业收益。天津市在推进农村产业融合的工作中，在蓟州区渔阳镇，建设农村产业融合发展示范园，其目的是为了延伸农业产业链，打造农村新产业新生态，加强了第一产业、第二产业以及第三产业之间的联系，实现了农产品加工、物流、旅游等产业相互融合，渔阳镇也逐渐发展成为农业产业强镇，成为一个宜居宜业的乡村。

2.4 乡村治理

乡村规划的转型发展过程中，应该建立完善的治理机制，为生态建设、文化建设以及产业布局夯实基础。加强政府、社会以及乡村居民之间的沟通，在乡村治理中共同努力，对于乡村的平稳、有序发展有着的积极的促进作用。在乡村治理中，应该重现彰显乡村居民生活理念，制定严格的行为规范。政府部门作为主导，让乡村居民积极参与其中，采取民主协商、集体讨论的方式，形成多元化的治理模式，解决乡村规划工作中所遇到的问题，满足乡村居民的实际诉求[2]。

3 结论

综上所述，乡村振兴背景下乡村规划的转型发展，对于推进地区经济发展、改善居民生活条件有着积极的影响。在乡村规划中，应该坚持“以人为本”的理念，打造独具特色的乡村产业，加快城乡融合进程。注重生态保护，创造良好的乡村环境。增加文化底蕴，丰富乡村魅力。科学进行产业布局，促进产业融合。加强乡村治理，为生态建设、文化建设以及产业布局提供支持，其对于乡村振兴有着十分重要的意义和价值。