﹃援鄂抗疫﹄，中国军医非战争行动总动员

南方周末特约撰稿　毛洁 南方周末实习生　李睿童

西部战区空军医院援鄂医疗队搭乘运-20飞机飞抵武汉后，在机翼下整齐列队，等待出发命令。

2020年2月17日，从上海飞往武汉的一架运-20飞机上，每位乘客都拿到一张特别“定制”的登机牌。

朱笑冰❘　摄

“每一个参加抗疫行动，或者是在最前线的医护人员，都面临自身被感染的危险。这其实是军人另一种形式的冲锋陷阵。只不过，这里的敌人不是人，而是病毒。”

2020年2月17日凌晨，国内东部某机场，一架宽大的运-20大型运输机缓缓进入停机坪。灰色的机腹闪着红色的灯光，一批批身穿迷彩服、臂戴红十字袖章的军方医疗队人员，快步走向运输机。

从上海飞往武汉的一架运-20飞机上，每位乘客都拿到了一张特殊的登机牌。登机牌上写着，“航程：家（上海）-疫区战场（武汉）”、“VIP乘客：最美白衣战士-乘客姓名”。这也是一张往返登机牌，一行小字写在上面，“今日我们护送您出征，胜利时我们接您回家”。

天色微亮，广东湛江、辽宁沈阳、甘肃兰州、山西大同、四川成都、上海、新疆等全国多地机场的上空，陆续升起包括运-20在内的8架空军运输机，目的地：中国武汉。这也是继2月13日运-20首次参加非战争军事行动之后的再次起飞。武汉疫情发生以来，空军已连续4次出动30架次运输机，执行大规模空中投送任务。

目前，中国军队共派出3批次四千余名医护人员，支援武汉抗击新冠肺炎疫情，他们来自陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队、武警部队的多个医疗单位。驻鄂部队派出的130多台军车也组成武汉街头一道绿色物资保障线。全国各省市医院也派出支援力量。

抗疫大考仍在进行。全国军医的非战争总动员，还在继续。

2020年2月15日，国务院新闻办公室在武汉举行新闻发布会，国家卫生健康委员会新冠肺炎疫情应对处置工作专家组组长梁万年介绍，当前湖北和武汉的疫情防控工作到了最吃紧的时候，呈一种胶着对垒的状态。

“解放军有抢险救灾的传统”

运-20是中国制造的新一代军用大型运输机，于2013年1月26日首飞成功。运-20的出动，是空军首次成体系大规模出动现役大中型运输机执行紧急大空运任务。

“在疫情保障空运行动中，运-20是首次参加非战争军事行动，而且一出场就是6架的规模，牢牢占据了中心位置。让世界和国人看到，在抗击疫情的行动当中，中国军队坚持人民生命重于泰山、支援灾区是义不容辞的责任。“军事专家陈洪对南方周末说。

2月15日，武汉雨雪交加，气温骤降。不过武汉火神山医院收治病区却弥漫着轻松的气氛。“可以走啦！”火神山医院感染八科一病区主任赵玉英，来到病区一间病房前。这一天，武汉火神山医院4名患者治愈出院。

洗澡、消杀、换衣、再消杀……经过严格的消杀程序后，4名治愈者拎着简单的随身物品走出病区大门。

十几天的相处，赵玉英和患者已建立了深厚的感情。大雪中，一位患者突然张开双臂，向医护人员送出“隔空拥抱”作为告别礼。

继军方抽调1400人支援火神山医院病患救治工作后，2月13日，经中央军委主席习近平批准，军队再增派2600名医护人员支援武汉抗击新冠肺炎疫情，参照武汉火神山医院运行模式，承担武汉市泰康同济医院、湖北省妇幼保健院光谷院区确诊患者医疗救治任务。

武汉“封城”之后，各类公共交通工具停运，再加上应对疫情运输任务繁重，运力短缺的矛盾更加凸显。生活物资供应能否跟上，是关系武汉市民日常生活的大事。

2020年2月2日，驻鄂部队抗击疫情运力支援队抽组成立，开始承担武汉市民生活物资配送供应任务。2日早晨7点，该支援队首次执行支援运输保障任务，出动50台军用卡车，将两百余吨生活物资从武汉市各大配送中心调运至武汉三镇，供应各大超市。

2日至今，这条军绿色的物资运输线一直活跃在武汉街头。他们主要为武汉5家大型商超集团的市区门店运输生活物资，包括给医疗队、方舱医院等运输应急物资任务。每天，官兵们从集结地出发，开行数十公里赶到远离城区的配送物流中心装载物资，再按要求运送到市区。

来自陆军勤务学院训练基地的周保津和战友们接到命令后，成为抗击疫情运力支援队的一员。“有时候一趟任务要跑八九个小时，连饭都是带上车，在执行任务的间隙蹲在路边吃。”周保津说。为了节约路上时间，许多战士都在车上准备了自热饭和方便面。

据最新披露，这支驻鄂部队抗击疫情运力支援队已经累计出动车辆1300多台次、官兵近3000人次，为武汉市区120家超市门店运送各类生鲜、生活物资四千余吨，为医疗队、定点医院运输医疗器材2万多件（套）。

“和其他国家相比，解放军有抢险救灾的传统。在和平年代，应对非战争军事行动，或者突发公共卫生事件都有丰富的经验，经常起到突击队甚至主力军的作用。”军事专家陈虎对南方周末说。

“换一种形式冲锋陷阵”

无论是17年前的SARS还是今年的新冠病毒，在重大突发公共卫生事件中，军队总是驰援疫区的突击队，甚至是主力军。

这次军方支援武汉行动中，除了空军启用运-20，派向武汉的4000人医疗“援军”中，不乏军事医疗领域的专家骨干，他们曾参加过抗击SARS，以及援助塞拉利昂、利比里亚抗击埃博拉疫情的任务，具有丰富的传染病救治经验。而更多的医护人员，是一线军队医疗队伍的青年骨干力量。

在这次疫情中，军方的运输保障能力也经受住了检验。2月13日一天时间里，在联勤保障部队运输投送系统全力保障下，1400人的军队支援湖北医疗队、一百余吨物资全部按时抵达武汉。

据媒体披露，该任务“刷新了联勤运输投送系统成立以来，单次任务航空投送机型架次最多、多地协同涉及点位最多、公路转运动用车辆最多”等多项纪录。

“无论是大规模的远程运输，还是医疗力量的支援，军队抗疫力量的组织能力都会比普通力量更强。”军事专家陈虎举例认为，SARS时期的北京小汤山医院创造了疫情期无一例医务人员感染的纪录，可能不仅是技术和防范问题。军队的组织性和纪律性可能也起到了重要作用。

“军队是一个随时备战，且统一指挥的状态。一声令下，各部门各类资源都可以调动起来。所以，军队的保障能力、突击能力要比其他社会力量更强。而军队医疗队伍有较强的组织性和规范性，与新环境的磨合期更短。进入临时医院后，可以更快开展救治工作，管理效果也会更好。”陈虎说。

其实，中国军队历来重视卫生防疫工作，并在复杂动荡的战争环境中积累了经验。早在红军年代，军队就设置了各级卫勤部门，并依照苏区卫生防疫相关法律，组织开展大规模的卫生防疫运动。1932年，为解决苏区瘟疫问题，当时的苏维埃政府还颁布了《苏维埃区暂行防疫条例》，其中就明确规定了包括霍乱、天花、鼠疫在内的多种传染病的“及时上报”制度，“隔离、消毒”手段，“阻断交通，避免聚集”等升级防范策略等。

新中国成立后，军队逐渐建立了全军军事预防医学科学研究、教育训练的学科体系和卫生防疫工作体系。近年来，军队作为重要的突击或骨干力量，积极参与扑灭地方疫情、抢险救灾等活动，支援了地方的卫生防病、卫生保障工作。

当前，我国突发公共卫生事件或者非战争军事行动中，主要以地方政府组织指挥为主，军队参与的组织形式来实施，而这场看不见硝烟的“战役”也离不开民众的力量。

除了军方医疗队外，全国许多省市医院也对武汉的疫情做出了人力和物力上的援助。截至2月17日，全国共组派209支医疗队26187名医疗队员支援武汉市疫情防控工作。

“每一个参加抗疫行动，或者是在最前线的医护人员，都面临自身被感染的危险。这其实是军人另一种形式的冲锋陷阵。只不过，这里的敌人不是人，而是病毒。”军事专家陈洪表示。

没有什么比拯救生命更重要，没有什么比支援地方更紧迫。这是一场军地协同战，也是一场军民配合的战斗。

“非战争军事行动已成为国家军事力量运用的重要方式”

大国重器“运-20”实现非战争军事行动首飞、4000名军方医疗队员听号令集结、2.6万名兄弟省份医疗队员分批支援、数百万吨物资及各类装备驰援、水陆空交通开辟绿色通道……有外电评论称，“如此广袤的国土，如此超大规模的人口，如此高效的执行力，这在他国是不敢想象的。”

在此次疫情中，中国军队和地方政府、官方机构和民间力量在协同行动中呈现出的动员能力，正引起国际各方的关注。

印度亚洲新闻国际通讯社（ANI）2月5日在报道解放军驰援武汉时便指出，此次疫情，是解放军联勤保障部队于2016年成立后需应对的规模最大的紧急事件之一，借此机会也可以检验解放军在高效、现代化和联合作战方面是否取得了切实进展。

中国10天建起一座武汉火神山医院的消息发布后，一名社交账号为Adammclay的外国网友评论称，“中国一周建一座医院，而我的家乡一年建一家麦当劳。”另一名账号为MrMontana的网友也评论称，“太惊人了。(这种事)永远不会在美国。他们会忙着互相打架，然后8小时后就准备下班回家了。”

其实，军队派出力量驰援疫区，这既是处置突发公共卫生事件中的卫勤保障，也是军队执行非战争军事行动的一项重要内容。

“军队并非只是去冲锋陷阵。这次援鄂抗疫行动就是一场没有硝烟的战斗。或者我们将之称为非战争军事行动。近年来，非战争军事行动已成为国家军事力量运用的重要方式。”军事专家陈洪对南方周末表示。

“非战争军事行动”最早是美军在1993年提出的概念，指出美军的任务除进行战争外，还包括对灾难(自然灾害和人为灾难)实施人道主义救援、执行维和任务、实施制裁、显示武力等。2005年，美军曾驰援遭到飓风“卡特里娜”袭击的新奥尔良城。空降师、工程兵部队、大型舰艇、直升机均投入救灾。

除了美国外，俄罗斯、日本、法国、印度等诸国军队也都不同程度承担了部分抢险救灾任务。俄罗斯紧急情况部编有一支训练有素的民防部队，装备有专业救援器材。民防部队还装备有伊尔—76等运输机。当俄境内发生重大事故和自然灾害时，这些部队将首先承担抢险救灾任务。日本自卫队在2011年福岛核泄漏事件、2016年熊本县地震等重大灾害中也有参与救援。不过，其间也爆出了“部队拒绝出动、士兵临阵脱逃”的丑闻。

2009年初，中央军委下发的《军队非战争军事行动能力建设规划》中显示，我军主要担负反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援等6类非战争军事行动任务，并确定了非战争军事行动能力建设的指导原则和目标等内容。

军事专家陈虎向南方周末表示，当前世界主要大国的军队，都有承担如抢险救灾等工作。但是，对于救灾救援的重视程度和参与度，中国军队可以说是排在前列。“从1998年抗洪，再到2008年的冻灾雪灾，汶川地震等系列灾害事件，军队都是冲在最前头，承担最艰苦、最艰巨任务的。这和我们军队的传统和性质都是分不开的。”

随着军力的提升、科技的进步和经验的积累，部队卫勤力量在应对突发公共卫生事件上的参与程度不断增加，应对方法也逐步完善，成为地方政府和人民群众的重要依靠力量。

（王紫对本文亦有贡献）