关于中原油田井下特种作业处的发展战略研究

马相如（郑州城市职业学院）

20世纪90年代以来，随着经济全球化和信息技术的飞速发展，企业外部环境发生了重大变化，影响企业发展的不确定因素越来越多，同时企业自身也呈现出规模扩大、管理层次增多、经营范围扩大、经营领域多元化的新特点，为适应这一变化要求，世界500强企业绝大多数建立了战略管理体系。研究表明，实施战略管理的企业，80%以上明显地增加了销售、盈利，并提高了劳动生产率。因为发展战略的研究是一项长期不断的工作，所以企业必须根据各种环境的变化作局部相应的修改和调整来适应这些变化，满足市场需求。本文通过对中石化中原石油勘探局井下特种作业处的发展战略进行研究，肯定该企业在战略管理方面的成绩，同时给出自己建设性的意见，为其发展提供参考。

■ 井下特种作业处简介

中原油田井下特种作业处是一个集压裂、酸化、修井、测试等为一体的技术密集型石油专业化施工服务单位。拥有大型专用设备810套，特种车辆378台，固定资产原值3.2亿元，净值1.03亿元；员工2800多人；其中有专业技术人员278人，直属基层单位118个，压裂队4个，大修队13个，侧钻队4个，作业队13个，试油队5个，测试队4个，酸化队1个，特殊作业队1个，以及为主业生产服务的地质研究所、井下工艺研究所、修井工艺研究所等后勤服务单位；可进行压裂、酸化、试油、测试、油水井大修等20多个项目的技术服务，可为各油田提供液体暂堵剂、粘土稳定剂、改性胍胶压裂液、LD-871低伤害酸、SHF自生酸、高能气体压裂火药、各类支撑剂等化工产品和施工设施。

■ 企业发展环境分析

中原油田井下特种作业处在中原油田整体战略的调整中，面临着自力更生的挑战。要求得生存，中原井下必须调整自身的经营管理能力，进而增强竞争能力。下面对中原井下外部环境的分析，包括政策法规分析，经济环境分析等；其次是行业分析；接着是内部分析，包括企业发展现状，集团内部政策环境，内部体制环境。通过可行性分析和必要性研究，确定中原井下的战略规划和战略实施方案等。

（一）外部环境

（1）政策法规分析。当前国内政局稳定，社会安定团结，人民安居乐业。国内稳定的社会政治形势为中原油田井下特种作业处的发展创造了良好的社会环境。我国自1993年开始成为石油净进口国以来，原油进口量在逐年加大，已占到国内年石油消费量的30%左右。这样，我国对国外石油资源的依赖程度将进一步加大。围绕石油安全问题，中国石油集团正在研究制定国际局势动荡和发生突发事件情况下的应对措施。国内石油供给的不足，对于中原油田井下特种作业处来说，是一个发展的大好机遇；另一方面，企业也应该注意到世界石油安全问题对于技术服务的国际市场的稳定性也构成了威胁。

（2）经济环境分析。随着国际、国内经济的重新洗牌，许多行业将迎来难得的发展机遇。我国企业应及时审时度势，坚定信心，把握机会。企业应学会从企业内部开辟资金来源要适应市场环境的变化，加强内部管理，节约各项费用；降低利润分配率，提高留存盈余。合理制定和利用折旧计划等以增加积累；减少资金占用，加速资金周转，加强企业内部资金调度，避免资金闲置。

（3）技术环境分析。随着世界科技发展的进一步加快，技术环境要素对像中原油田井下特种作业处这样技术密集型石油专业化施工服务单位的影响越来越重要。另外，中国石油行业始终坚持把科学技术作为第一生产力，围绕压裂、酸化、修井等技术，一直不断进行科技攻关和技术创新。中原油田井下特种作业处的技术水平与先进的前沿技术相比还有一定的差距，这对企业发展是个严峻的挑战,应通过加大研发力度，加快技术改造和升级，打造自己的核心技术，增强企业的竞争能力，以适应不断变化的市场环境。

（二）行业分析

这个行业的中国企业数量多，但是占到企业数量绝大多数的小型企业更多，从而集中度远落后于世界其他国家，直接导致的后果就是整体抗风险能力的偏弱，竞争力不高。对于这种情况，中国石油施工行业内部要求改革现状，提高行业内部集中度的呼声很高。为此，中国政府也会采取相关的措施来加强这方面的工作，但在近期将不会有太多像煤炭行业之类的全行业布局规划，而且步子将不会迈的很大。在未来的产业政策中，对于行业内部结构的发展要点是：国家将通过产业结构调整适当扩大具有比较优质的现有骨干企业规模，提高产业集中度。

（三）内部环境

（1）企业发展现状。自1985年以来，先后在吐哈油田、二连油田、大港油田、山西煤层气项目等提供技术服务；在国外与美国安然公司，菲利普公司、加拿大哈斯基公司、埃塞俄比亚卡鲁布气田有限公司、CNPC国际(苏丹)公司成功地进行了技术合作；在中原油田已压裂4000余口井，积累了丰富的压裂实践经验；修井1100余口，做到了井井有效；试油2649余层，能够胜任各种复杂条件下的试油作业。1999年共完成局内压裂井208口，试油38层，大修井87口，作业井659口，测试32层，酸化11口，侧钻井8口，煤层气井10口，实现收入2.36亿元；实现内部利润820万元。

（2）集团内部政策环境。中石化集团中油田企业有胜利、中原、江汉、河南、江苏、滇黔桂六个油田。集团公司对这些下游企业的管理政策是把各个油田企业当作成本控制中心。新组建的石化集团公司，享受的国家政策支持逐步弱化，保护政策逐步取消。集团公司对各油田企业的政策支持力度有限。

■ 发展战略的选择，确立

（一）技术创新战略

国外石油技术服务公司长期重视科研工作，特别是近10年来，随着大石油公司科技发展战略的转变，它们开始将越来越多技术服务和设备研发职能向技术服务公司转移，石油技术服务公司越来越成为石油行业研究与开发的主体力量，科技发展战略也越来越在石油服务公司经营发展中居于最为核心的地位。

（1）不断完善技术创新体系。中原油田井下特种作业处在技术创新活动中建立并不断完善各自的技术创新体系，以优化创新资源配置，协调公司的创新活动，其技术创新体系是有具体目标和组织形式的一个整体、六个层次的系统工程。（2）在技术发展方向上，密切关注石油公司勘探开发的要求，搞好超前研究。为适应石油公司科技创新战略的变化，井下特种作业处在技术发展方向的战略选择上，一方面注重突出优势技术的开发以提高自身的市场竞争力；另一方面则十分重视集中科研力量，进行重大基础性和前沿性课题的研究攻关，如智能井技术、四维成像技术、深水开发、边际油田开发等，力争在这些新兴领域处于世界领先水平，为今后的长远发展和竞争力的提高进行技术储备。

（二）市场开发战略

（1）强化核心市场领域，突出重点客户、重点地区。井下特种作业处将技术服务集中于特定领域，主要是压裂，修井。这种做法使它能在不利的市场条件下保持较强的竞争地位。在客户方面，他们在稳固国际公司客户的同时，积极与国家石油公司合作，加快培育新的重点客户。

（2）市场开发方式多样化。技术服务公司逐步趋于多元化：单项服务与综合服务相结合、产品销售与技术支持相结合、常规服务与特色服务相结合。

（三）财务管理战略

财务管理是公司经营管理的一个重要方面。财务科下发财务计划和可控费用指标，要求成本岗人员在财务执行过程中，严格控制费用，实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况，于公司常务会上通报，针对每一季度电话费超支的部室、单位，按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核，对于超支部分坚决不予核销。

（四）人力资源战略

（1）构建新型人力资源开发机制。员工从被录用时起就接受系统的职前培训，即接受企业的价值观、文化观、标准和规范。要建立与竞争上岗、薪酬待遇、绩效考核和职业发展相结合的教育培训机制，把教育培训作为对员工的正面激励，形成尊重知识、尊重人才的良好环境，促使优秀人才脱颖而出。

（2）重视员工的绩效考评。有效的绩效考评是一个企业充满活力的保障，井下特种作业处根据不同的考核对象，选择不同的考核时机、次数、项目与方法。对考核不合格的员工，降级使用或提供培训的机会，如果再次考核不合格，就解除劳动关系。考核工作力求做到全面、客观、准确和及时，形成能者上、庸者下、公平竞争、优胜劣汰的机制，激发员工的主动性和创造性，不断为企业创造佳绩。

■ 结论与建议

（一）结论

发展战略关乎企业生存发展大局，它的提出和实施为企业走上健康可持续发展指明了道路和前进的途径。本文在大量收集井下特种作业处资料的基础上，综合以前提出的发展思路，全面、系统的对作业处所处的宏观环境及行业环境和内部环境做出了细致的分析。井下特种作业处发展战略的有效实施有赖于集团公司、局领导的理解、支持，自上而下的贯彻执行，并在执行过程中加以修正，使之更好的起到指导作用。

（二）企业发展建议

为有效实施发展战略，在此提出一些发展战略保障措施的建议，如加快推进科技创新、转变经济增长方式、扎实加强企业管理、利用内外部资源、全力抓好安全环保工作和加强企业和谐文化建设。针对作业处具体业务板块的发展特点，可以通过做大做强工程技术服务、重点快速发展油气合作开发、启动发展装备制造、跟进发展生产服务和稳定发展矿区服务等措施可以为企业带来更大效益。