内部控制下的财政会计监督检查质量提升研究

刘金波（河北省三河市财政局）

内部控制下财政会计监督检查工作的重要性

在行政事业单位中开展会计监督检查工作能有效规避财经法规中的违法行为，促使单位合法合规的发展。内部控制作为财政会计监督检查工作发展过程中的一个建设环节，对单位的未来发展具有重要的影响。首先，财政会计监督检查工作可以提高各个部门的自我约束力，为行政事业单位财政管理工作的发展提供一个良好的环境，减少贪污腐败现象的发生。其次，内部控制是财政管理的基础和前提，为财政管理工作的顺利开展提供保障。各单位结合自身的发展需求制定财政会计监督检查标准，通过对财政管理各个部门进行全方位的管理和检查，提高财政会计监督检查工作质量和水平，促进内部控制下财政会计监督工作的标准化和规范化。

财政管理是行政事业单位各部门开展工作的一项重要管理工具，而内部控制作为财政管理的组成部分具有重要的作用。在一定程度上可以说，财政会计监督检查工作是财政部门内部进行自我检查和自我约束的一项工作。首先，内部控制为财政会计监督检查工作的顺利进行提供了保障。因为内部控制作为连接财政管理各个部门之间的纽带，可以为财政管理各个部门的工作提供数据参考，为财政会计监督检查工作人员提供了便利。其次，内部控制为财政管理的安全性提供了保障，通过对财政管理工作人员进行约束，减少贪污腐败问题的出现，有效地降低财政风险。

内部控制下财政会计监督检查工作存在的问题

内部控制管理工作的好坏直接影响着财政会计监督检查工作的质量。就现阶段行政事业单位财政会计监督检查工作发展来看，实际工作中仍然面临着一些问题，在一定程度上阻碍了财政会计监督检查工作质量的提升，不利于行政事业单位的稳定发展。

（一）单位重视程度不足

财政改革的不断深入发展要求财政部门加强内部控制在财政会计监督检查工作中的应用。首先，一些单位领导对内部控制工作的重视程度不够，导致内部控制在财政会计监督检查工作中的应用无法得到具体的落实。其次，部分领导认为财政会计监督检查工作只是一项简单的管理工作，不能直接作用于单位日常工作的开展，严重影响了内部控制在财政监督检查工作中的顺利开展。再次，行政事业单位缺乏对财政会计监督检查工作的资金投入和支持，财政会计监督检查工作人员相关的教育内容、教育资料、教育设备不够完善，财政会计监督检查管理人员不能掌握专业的方法和技能，无疑增加了监督检查人员的工作压力，因此很多工作人员都不愿意参与财政会计监督检查工作，导致财政会计监督检查管理工作难以开展。

（二）缺乏完善的监管制度体系

任何工作的顺利开展都离不开健全的管理体系和制度，财政会计监督检查工作也不例外。其中，内部控制是财政会计监督检查工作必不可少的一个工作环节，只有建立健全相关的监管制度体系，才能促进内部控制和财政会计监督检查工作的协调发展，提高财政会计监督检查管理工作的质量和效率。就目前来看，财政会计监督就存在着很大的缺陷。首先，部分内部监督人员思想观念落后，缺乏足够的工作经验和独立性，不能针对财政工作中出现的违法乱纪行为进行处理，在一定程度上造成了财政会计监督检查工作的滞后性。其次，部分单位缺乏科学完整的财政管理体系，只注重单位日常工作的开展，缺乏长远发展规划，导致单位内部财政管理工作体系混乱。总体来说，现阶段财政管理秩序有待进一步的提升。

（三）各部门之间信息交流不对称

财政会计监督检查工作需要与多个部门进行数据的共享和联动，在这个过程中会涉及到大量的信息传递和处理，对于信息传递和处理的实效和结果可以直接影响财政会计监督检查工作的效率。虽然大数据的到来为财政会计监督检查工作的信息处理提供了便利，但是部分单位不能为其提供现代化、信息化的财政管理工作设备和工作模式。另一方面，部分财政人员担任繁重和冗杂的日常事务较多，没有时间和精力去学习新型技术，这些无疑都影响了内部控制下的财政会计监督检查管理工作的质量和效率。

（四）会计监督检查工作人员素质有待提高

内部控制下的财政会计监督检查工作要求工作人员具备较强的工作素质和专业能力，具有深厚的会计理论知识和操作技能。但是就目前来看，部分财政会计监督检查人员的专业能力和理论知识还达不到标准，一些财政管理工作人员没有经过专业化的培训和岗前测评就上岗工作，影响了财政会计监督检查工作的水平，工作人员整体素质有待进一步的提升。

内部控制下财政会计监督检查工作质量提升的策略

行政事业单位财政会计监督检查工作要想在内部控制上有所突破，就要不断地发现其中存在的问题并制定有效地解决对策，创新财政会计管理工作模式和策略。

（一）提高重视程度，提升人员素养

首先，行政事业单位领导要提高财政会计监督检查工作的重视程度,加大对财政会计监督检查工作人员培训方面的资金支持，为财政会计监督检查管理人员掌握专业知识、技能和提升综合能力提供基础。其次，结合实际情况开展相关的培训，一方面，开展财政会计知识和金融方面的理论知识学习；另一方面，注重培养会计从业人员的实践技能和经验，将理论知识和实践技能结合起来，提高内部控制下财政会计监督管理工作人员的业务能力。

（二）完善财政会计监督检查工作的监督体系

目前，现有的财政会计监督体系已经不能满足新时期财政会计监督检查工作的需要，这就要求完善财政会计监督机制，根据行政事业单位的发展需求建立科学合理的财政管理体系，加强对单位财政管理制度的宣传，让每个财政管理工作人员意识到财政会计监督检查管理工作的重要性，保证财政会计监督体系的实时性、科学性。只有在制度上进行严格的规范，才能提高财政会计监督检查人员的自我约束力以及工作的执行力，提高内部控制在财政会计监督检查工作的管理水平。总之，通过建立完善的财政会计监督检查机制，有利于提高财政会计检查管理工作人员的自我约束力，为财政会计监督检查管理工作的顺利开展提供保障。

（三）建立信息化的财政管理体系

互联网和科技水平的提高为行政事业单位的财政会计监督检查管理工作提供了便利，单位要建立信息化的发展模式，采用先进化的设备和工作模式，加强内部建设和外部建设共同发展。通过利用大数据等现代化手段，提高财政会计信息的传递效率，为信息的传递打造畅通的通道，提高财政会计监督检查工作的质量和效率，促进单位的整体发展。此外，财政会计监督检查工作可以借助大数据信息技术来构建大数据信息储存库，以此对突发问题进行及时的分析和解决，最终达到快速解决问题的目的。

（四）构建风险预警评估机制

近些年，传统的风险评估方式已经很难满足不断发生变化的潜在风险。因此，为了更好的应对市场环境变化，财政会计监督检查工作人员要转变财政管理理念，加强财政风险管控，结合扎实的理论知识，有效地运用先进的财政管理模式降低单位业务风险，促进财政会计监督检查工作的稳定。

结语

市场经济的发展推动了经济主体的激烈竞争，内部控制下的财政会计监督检查工作也面临着越来越大的挑战。为了更好地适应经济化建设发展的新形势和社会发展的需求，行政单位要不断加强财政会计监督检查工作的内部控制，强化财政会计监督检查工作人员的专业能力，提高内部控制下的财政会计监督检查工作的管理水平，为推动单位的长远发展提供动力。