农村水利水保工程建设难题及解决措施

洪浩

摘    要：水利水保工程建設是农业生产和农业经济发展中的重要影响因素。之所以这样说，主要是因为农村区域经济发展会受到水利水保工程的影响。为此，针对农村水利水保工程，我国应该强化政策上的支持。但是就实际的建设情况来看，农村水利水保工程施工中仍然存在着很多的问题，这些问题都会对我国农业的发展带来很大的干扰。基于这一点，以下文章讲述了我国农村水利水保工程项目建设中存在的难题，并提出了有效的解决措施，希望能够推动我国农村水利水保工程项目的良好建设。

关键词：农村水利水保工程; 建设难题; 解决措施

1  前言

农村水利水保工程的建设关系着我国农村经济的发展，为此，我们就必须要为农村水利水保工程的良好建设提供保障，以此来促使农村经济的不断发展。但是就实际情况来看，因为多方面因素的影响，导致我国农村水利水保工程建设并无法顺利的进展下去，工程建设的质量也受到了很大的影响。这些问题的出现都在很大程度上阻碍了我国农业经济的良好发展。为此，要想找出这些问题的解决方案，相关部门还必须要积极探索有效的解决措施，以此来促使农村水利水保工程建设质量的稳步提升。

2  我国农村水利水保工程建设出现的困难

2.1  难以顺利展开农村水利水保工程建设资金筹措工作

农村水利水保工程是有利于人们生活的优质工程，但是因为工程建设的复杂程度较高，其中需要应用到很多种类型的技术，并且要求有很多技术部门参与进来，所以便需要有金额较大的资金投入。在建设农村水利水保工程项目的过程中，各级政府需要提供专项拨款，但是就工程建设而言，这些拨款根本无法满足实际的建设需求，在这种情况下，工程建设的进度便会受到很大的影响。除此之外，就农村水利水保工程建设来看，其中并没有完善的保障机制，面对这一问题，便导致农村水利水保工程项目建设中的资金无法纳入到保障机制中去，进而使修建完成的农村水利水保建设项目缺少科学的维护。

2.2  没有科学合理的展开农村水利水保建设项目的设计、施工

从我国农村水利水保建设工程的实际情况中便可以了解到，因为其修建在农村地区，所以基层政府没有充分的重视这一类型工程的建设，这种忽视主要体现在工作人员没有落实好立项、监管等工作，因为这些问题的影响，便使得农村水利水保建设工程中存在着较多的问题[1]。就上级部门来讲，虽然他们针对农村水利水保工程建设制订了相关的标准，但是因为基层政府并没有将这些标准和要求落实到位，所以这些制度规范并没有展现出自身应有的价值。一般情况下，农村中的小型水利水保建设项目都是民办工程，常常会出现缺乏资金支持的问题。另外，因为农村水利水保建设工程的相关工作人员不具备较高的专业水平，也没有接受过专业化的训练，所以修建中常常采取传统的措施和方法，在这种情况下，便造成我国农村水利水保建设项目质量不理想问题的出现。

2.3  缺乏完善的基础水利设施，养护工作落实不到位

就一部分农村地区来看，它们的农田水利设施并不完善，甚至有些设施是破损的，导致其无法发挥出自身应用的功能和价值。而且，因为农村的水利建设没有完备的维修和养护工作，所以地区农田会受到自然界带来的巨大影响，也无法起到很好的抗洪作用。在这种情况下，农作物的产量并不高，甚至会出现变动过大的情况。就农村管理部门来看，对于水利工程，他们相对重视建设工作而忽视了维修养护工作。除此之外，对于水利工作的监督也没有落实到位，便导致水利工程出现效率低下的问题。

2.4  水利工程建设技术有待提升

当前情况下，就农村地区中的水利工程来看，其中有很多工程都没有得到正常的使用，之所以这样，主要是因为农村地区重专业性的技术指导较为匮乏。在建设过程中，水利工程并没有得到详细和科学的规划，这样一来，在结束建设之后，水利工程也无法得到正常的使用。这一问题较多出现在偏远山区，因为山区经济发展落后，所以其所建设的水利工程也是较为落后的。同时，也因为是很多农民共同建设小型水利工程，所以在建设的过程中，并没有健全相关设备，并导致工程建设质量低下。不仅如此，在后期的维修和养护工作中，农民有很多会向政府推卸责任，进而导致水利工程的管理无法得到有效的落实。

3  农村水利水保建设困难的克服对策

3.1  地区政府需要将资金筹集及管理工作落实到位

作为农村地区的政府，应该要充分认识到水利水保建设工程项目的重要性，与此同时，政府还应该为这一工程项目的建设提供充足的资金[2]。因为只有得到资金保障后，农村水利水保建设工程的质量才可以得到有效的提升。与此同时，根据农村水利水保修建的实际情况，地方政府应该建立出相应的保障机制，以此来实现对该项工程建设的科学管理。

3.2  质量教育全面推进，完善质量保证体系

建筑质量是农村水利水保建设工程项目中最为关键的因素。为此，在建设农村水利水保工程项目的过程中，相关工作人员必须要强化自身的质量意识，同时，还需要强化对全体职工的质量管理知识的训练，并建立出科学合理的激励机制，以此来鼓励全体员工参与到质量管理工作中去。除此之外，在进行对承包商的选择时，地方政府应该在合同中明确出用料的标准和施工的标准等。在之后的具体施工过程中，相关技术人员还必须要控制好各个环节，使项目资金能够得到科学合理的应用，并促使农村水利水保工程建设项目质量的有效提升。

3.3  切实管理工程项目成本，积极使用新型技术

在实际修建农村水利水保工程项目的过程中，必须要保证各个环节都得到充足的资金支持。同时，还需要用科学化的管理方式来控制好整个农村水利水保工程项目的资金使用，因为只有这样，才能够让资金得到最大化的使用。另外，由于农村水利水保工程项目有比较多的成本控制措施，所以在应用施工技术和引入新材料等时，都可以让成本得到有效的降低，进而环节资金压力。就农村水利水保施工专业技术人员来讲，他们不仅需要积极攻克技术难关，还应该促使新兴技术的开发，以此来确保农村水利水保施工过程中新工艺、新技术的有效应用。另外，作为农村水利水保项目的施工单位，还应该积极联系同行，以此来展开充分的交流，并在交流互动中学习新技术和丰富的经验。这样一来，便可以让农村水利水保建设项目的施工质量得到有效的提升。

3.4  新技术的应用

大多数情况下，我国农村水利工程的建设资金都是非常紧缺的，为此，可以在水利工程建设中均匀地分配所筹得的资金，而不是在某一个建设环节中集中使用大量资金。与此同时，还应该将新技术积极引入引来，以此来实现分流水源，从而使刘劲的农田区域都得到有效的灌溉。不仅如此，在容易出现堵塞问题的地区，为了有效解决堵塞问题，可以采取三面光工程。在进行对水利工程的建设时，不仅需要强调工程建设技术的使用，还应该满足时代发展的要求，积极采用新型的技术，以此来推动农村水利水保工程建设的现代化。

4  总结

总而言之，在我国农业经济发展的过程中，农村水利水保施工建设有着十分重要的作用，它可以推动农业经济的良好发展。为此，作为农村地方政府，就应该对水利水保工程项目予以重视。就我国目前的农村水利水保工程项目施工情况来看，其中虽然存在着诸多的问题，但是这些问题并不是无法解决的，主要施工团队能够积极探索有效的解决措施，便可以有效解决这些问题，进而促使我国农村水利水保建设项目质量的提升。

参考文献：

[1] 郝艳丽.水利水保工程设计与施工中常见问题与解决措施[J].建筑工程技术与设计，2016（7）：1498.

[2] 刘学文.加强农村小型水利工程建设管理措施探究[J].建筑工程技术与设计，2015（8）：1447.