浅析洛阳非国有博物馆的发展现状和对策

张梦思

摘 要：非国有博物馆作为打造“博物馆之都”的助力军，在新的形势下，如何走可持续发展道路，为洛阳市“博物馆之都”建设发力，成为当下迫切需要解决的问题。文章结合博物馆文化产业的基本概念，从洛阳非国有博物馆发展现状着手，分析其存在的问题并提出解决对策，期望借此对我国非国有博物馆的发展提供借鉴和参考。

关键词：洛阳;非国有博物馆;文化产业

1 洛阳非国有博物馆的发展现状和特点

从2003年到2019年9月，经过河南省文物局审批成立的洛阳非国有博物馆共计51家，非国有博物馆的数量在整个博物馆体系中占比约为68%。

按照笔者调研情况发现，洛阳非国有博物馆的办馆模式大体上可分为四种，即博物馆+企业、博物馆+学校、博物馆+景区、博物馆+互联网。从现有的办馆模式来看，洛阳非国有博物馆尝试利用“博物馆+”的形式带动博物馆实现长久发展。从办馆主体或博物馆所属性质来分，洛阳非国有博物馆分为两种：个人兴办和私企兴办。其中，个人兴办的非国有博物馆又分为两种形式：一是没有企业作为支撑的收藏爱好者个人兴办;二是有企业支撑，博物馆法人是企业家或实业家。针对博物馆运营资金来看，洛阳非国有博物馆的运营资金大多依靠个人出资，属于纯粹的民办民营形式。

2 洛阳非国有博物馆发展中存在的问题

洛阳非国有博物馆在数量上迎来了发展高峰，但是外部环境上的制约以及博物馆内部的问题，使博物馆在发展存在诸多局限。

2.1 身份缺失，政策扶持无法落实到位

1998年《民办非企业单位登记管理暂行办法》将我国非国有博物馆列入民办非企业单位，归属于民办非企业单位的管理系统，承认了非国有博物馆的合法性。但是，由于民办非企业单位的机构性质导致非国有博物馆在管理监督以及财税扶持政策等方面与国有博物馆不同，非国有博物馆很难享有财政拨款、税收减免等优惠政策。

2.2 空间布局分散

洛陽非国有博物馆布局分散，北至孟津县麻屯镇，东至偃师市顾县镇，南至嵩县县城，西至新安县磁涧镇，馆址分布星罗棋布。馆际之间互动性少，资源以及信息共享不足，对公众的需求无法及时做出调整。

2.3 资金短缺，供血不足

资金短缺，博物馆供血不足，成为制约非国有博物馆发展的首要问题。目前，洛阳非国有博物馆运营状况呈现出两极分化的局面，以企业作为支撑的非国有博物馆，运营状况相对于依靠收藏者个人出资的非国有博物馆较好，而部分个人筹资创办的博物馆，因为资金链断裂、供血不足而撤走。

2.4 专业人才缺乏

从现有办馆模式来看，洛阳非国有博物馆的规模和运营管理上具有局限性。目前，洛阳非国有博物馆的定位，一部分是作为公司产品的展示馆，另一部分是作为个人兴趣爱好的收藏馆。前者办馆目的主要是为公司产品打响品牌;后者则在展陈设计上多以个人资金能力和喜好布展，藏品以传统展柜结合展牌的形式罗列，缺乏专业的维护措施，博物馆的运营管理和讲解服务等方面都缺乏专业性人才。

3 促进洛阳非国有博物馆走可持续发展的对策

3.1 政府助力，落实相关扶持政策

从我国的现状和现有体制来看，非国有博物馆的运营不能完全依靠国家输血，但是在国家层面出台了相关的促进非国有博物馆发展的扶持政策，助力非国有博物馆的发展。2013年，洛阳市政府发布《关于促进民办博物馆发展的意见》，但是由于非国有博物馆的民营体制性质以及文物市场混乱缺乏规范和有效监管机制，促使《关于促进民办博物馆发展的意见》无法落实，相关的扶持政策无法落到实处。针对这一问题，政府部门应建立一套严格的建设规范标准以及文物市场有效的监管机制，对现有的非国有博物馆进行定位定性，确定非国有博物馆在博物馆体系中的位置，依据实际情况建立适应非国有博物馆发展的政策扶持体系，将发展与规范并重为洛阳非国有博物馆的成长助力。

3.2 借力共生，实现共同发展

洛阳非国博物馆在空间布局上较为分散，涧西区、西工区、老城区、廛河区、洛龙区、伊滨区、高新区、偃师市、新安县、伊川县、嵩县、孟津县均有分布。从空间发展模式划分大体上存在三种形式：一是以社区空间为载体，博物馆利用住宅建筑的部分设为收藏展示场所;二是以街道、学校为依托，博物馆建设在交通干道和学校附近;三是以旅游景区为纽带，博物馆设置在旅游景区或景区周边。结合洛阳非国有博物馆的空间分布情况和旅游市场环境来看，洛阳非国有博物馆在空间发展上可以构建“一区自长·二点借势·三区共生”的发展模式。

“一区自长”是指以社区空间为载体依靠自身力量创办的博物馆，可以结合社区力量，对博物馆进行宣传和展览活动，服务的受众群体以该区域的居民和收藏爱好者为主，并举办藏家交流活动和藏品联合展览。除去线下的交流合作，在线上可以创建博物馆发展平台，如藏品论坛、博物馆发展论坛，利用互联网将散落于全市的收藏爱好者以及实力有限的家庭型非国有博物馆联合起来，提供一个交流互动的展示平台。

“二点借势”是指以街道、学校为依托，建设在交通干道和学校附近的非国有博物馆，可以选择具有特色的街区作为非国有博物馆的空间集聚地。洛阳特色街区以涧西工业遗产街、老城历史文化街为主，其次还包括五贤街、勒马听风街、厚载门街等特色街区。借助特色街区的名人名址，增强博物馆的吸引力，打造品牌效应，在消费市场获取资源优势。

“三区共生”是指以旅游景区为纽带，设置在旅游景区或景区周边的博物馆，可以与旅游景区合作，规划好责、权、利，以景区带动博物馆的发展，同时利用博物馆资源反哺景区的文化建设，实现共生共赢。

3.3 增强自造血功能，发展相关文化产业

博物馆主体需要增强自造血功能，充分挖掘藏品的文化内涵发展相关文化产业。洛阳非国有博物馆以“小而专”的特点得到社会地位和市场优势，那么非国有博物馆则应以藏品和展陈为核心，按照市场的需求结合旅游开发，生产相关文化产品和服务，实现收藏展示、教育审美、休闲娱乐等多位一体的综合效益。

3.3.1 做好核心产品和服务

非国有博物馆要以藏品立馆，要完善藏品陈列体系，突出展览的主题，清晰明确地呈现展品的历史发展脉络。此外，丰富展览内容，加强馆际之间的联系，非国有博物馆可以与国有和非国有博物馆合作办展，提升博物馆的知名度，在教育欣赏的基础上增设互动项目，提高参观者的情感体验。

3.3.2 开发衍生产品和服务，多元发展

利用博物馆藏品的工艺、造型、名称、知名度以及博物馆专业特点、研究成果等做文化衍生产品的开发，依据市场需求设计不同类型和价位的衍生产品。此外，洛阳非国有博物馆还可以利用无形资源与其他行业做跨界合作，打破地域和行业界限，在图书出版、影视制作、工艺品开发等多领域和文化产业上的其他单位开展合作。

3.3.3 设置休闲娱乐设施

非国有博物馆可以在馆舍内开设商店、餐饮等娱乐休闲设施。一方面增加博物馆的收入，另一方面确保观众拥有舒适、愉悦的休闲体验，从而提升博物馆对公众的吸引力。

3.4 转变经营管理模式，加强专业人才的培养和引进

结合洛阳实际情况，非国有博物馆可以实行“董事会領导下的馆长责任制”，在博物馆的经营管理上实行董事会制，将非国有博物馆的所有权与经营权分离，在尊重收藏家物权的基础上实现科学管理。洛阳非国有博物馆可以聘请博物馆界的专家、企业家和相关部门的管理人员等组成董事会。董事会负责选拔馆长、筹措大额经费、参与制订经营政策、协助开展业务等，馆长则从业务、行政等几方面决定馆内的日常大小事务。

在专业人才等方面，非国有博物馆可以聘请国有博物馆专业人才到民办博物馆兼职，并返聘国有博物馆退休人才。同时，可与有相关专业的高校合作，让相关专业人才到博物馆工作、实习。

4 总结

洛阳非国有博物馆在发展中要将博物馆的公益属性和经济属性相结合，在做好核心产品和服务的基础下转变经营管理模式，建立完善的博物馆文化产业建设机制，遵循市场的引导，利用合理的运营方式，为人们提供更多更好的文化产品和服务，实现非国有博物馆的可持续发展。■

参考文献

[1] 陆建松，陆敏洁.民办博物馆发展的现状、问题和政策思考[J].文物世界，2011（3）：69-75.

[2] 余红心.从“活”到“火”的博物馆经济[J].决策，2019（9）：74-76.