绩效工资统筹分配机制的构建与实施

杨燕

摘 要 随着改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，同时也带来了收入分配不公的问题。企业之间的收入水平存在不平衡，企业内部的分配制度设计也不科学。本文通过对企业收益分配制度改革的分析，认为企业绩效工资的有效实施需要企业和政府的共同努力。从企业层面，要深化岗位管理制度、目标管理制度和劳动管理制度的改革;国家应加强监管，规范绩效工资统筹分配机制的实施。

关键词 绩效工资 统筹分配机制 构建 实施

我国很早就开始执行绩效工资统筹分配机制，但是据统计数据了解，除少数企业已经试用外，绝大多数企业仍在使用最原始的方法。对于每个企业而言，任何事情的成功都需要一定的安全条件，企业构建与实施绩效工资的统筹分配也是如此，所以企业绩效工资制度的设计需要国家政府正确的实施策略进行具体的指导，同时也需要企业内外的实力保障。

一、企业为构建实施绩效工资统筹分配机制应进行的改革

企业内部必须从内部规范流程、加强管理团队建设，确保制度的顺利实施。规章制度的制定不仅是规则的制定，而是要建立实现制度治理的机制，而且为了充分发挥绩效工资制度的功能，高层企业需要建立一个封闭、完整的制度体系，因此，绩效工资统筹分配机智的构建与实施需要确定整体的管理框架，要求人事、财务、教学、科研等相关部门统一建立相关的管理体系和工作流程体系。

（一）深化岗位管理制度改革

首先，要确定员额或机构的数量，对企业管理的要求进行统一，从而实施相同的实践方式与方法;其次，在批准的职位数内设立各种职位的基础，岗位设置的原则是根据需要设置岗位，要将员工的个人努力与企业的发展目标统一起来;最后，要建立工作管理机制，包括就业、评估、离职后管理以及如何与分配制度挂钩等一系列机制。

（二）深化绩效考核评估体系改革

根据企业发展战略目标建立绩效考核评估体系，明确各单位绩效的计量标准，为绩效工资分配提供依据。建立科学合理的绩效考核机制是就业制度实施的基础，也是企业深化内部管理体制改革成败的标志。绩效评估过程是检查、督促和指导员工完成岗位工作的过程。通过这种科学、有序、规范的管理流程，领导们可以充分掌握信息，及时有效地规范和控制，引导员工行为，激励员工致力于实现企业战略目标。企业绩效考核标准的制定，在很大程度上对员工职业成长，企业各项工作的发展和发展战略的实现具有重要的指导性影响。

（三）深化财务管理体制改革

要理顺企业的财务管理制度和机制，并与有效实施基于绩效的工资制度相配合，否则，即使制定了良好的计划，也无法实施。此外，因为绩效工资具有独特的特点就是按劳分配，只有进行了工作才可能得到相应的报酬，但如何对工作量及成果进行分配是一个非常棘手的问题，而且，结合当前的形势，企业的高层领导仍然拥有着分配收入以及制定人才计划的权利，导致了财务管理体制不能有效实施，这也关系着绩效工资统筹分配制度的构建与实施。因此，在薪资管理方面需要进一步加强所有这些问题，使改革在适当的地方和适时地场景进行。

二、政府对企业构建绩效工资分配机制改革的实施

从企业外部看，企业绩效工资统筹分配机制的有效实施要求政府部门加强宏观调控，尽快出台相关业务的实施细则，采用科学方法核实企业绩效工资总额，对企业提供决策指导和咨询服务。

（一）尽快出台相关政策法规，完善相关制度和政策

为确保企业绩效工资统筹分配制度的顺利构建和有效实施，国家层面应尽快引入区域增加补贴制度，调整重点企业的收入分配方式，及时调整国家基本工资的统筹分配等。各省应尽快要求当地企业反映实际绩效工资的实施意见或措施，以便为当地企业制定绩效工资实施计划提供依据。主要的内容是：确定绩效工资总额和各类企业总体水平的依据、标准水平和水平比、支付形式和财务管理规定、绩效工资正常调整的措施。

（二）加快支持实施进程，引导企业深化内部改革

为了在企业绩效工资统筹分配机制的构建与实施中取得更好的成果，国家应该配合并督促企业内部管理体制改革进程，尽快推进三个支持体系的改革：一是加快高层企业岗位管理制度的完善，引入内部组织管理和企业建设的措施，加快组织和企业管理的改革，微观分权，改革企业的组织结构，按照制定法规，实施国家宏观调控，实施规章，企业主管部门检查评估，遵守法规，实施有效管理的方式，理顺组织结构;二是建立以绩效为基础的工资宏观调控体系，规范基于绩效的工资保障实施。

（三）协调企业绩效工资分配的外部竞争力和内部公平性

这是国家应纳入企业绩效工资宏观调控体系的重要内容。一个是对绩效工资总水平的监管，使收入稳定。二是引导企业内部分配政策，政府应为企业绩效工资分配方案提供政策指导，并为企业指定一些指导方针或政策杠杆。

三、结语

在经济高速发展的今天，构建和实施良好的績效工资统筹分配机制，能够使员工之间产生竞争性，使员工们争先恐后地对工作产生兴趣，并且进行工作，进一步来说该机制的有效实施能够更好地促进企业的发展，增加企业的活力和竞争力，这样国民经济也会有较大的提升，更加有利于国家的发展与进步，在国际市场上会有更加瞩目的地位。因此不仅仅是企业，国家也应该有这种意识，构建和实施合理的绩效工资统筹分配机制。

（作者单位为中国铁路昆明局集团有限公司卫生监督所）

参考文献

[1] 王刘华，梁青青，查方勇.公平与效率视角下的科研事业单位绩效工资制度研究[J].中外企业家，2019（24）：74-76.

[2] 方芳.浅谈事业单位绩效工资制度的实施难点与构想[J].人才资源开发，2019（16）：8-10.