监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
2020-02-14唐依
摘 要:文章首先说明了监狱人民警察队伍专业化建设的重要性,然后重点分析了监狱人民警察队伍专业化建设的具体措施,以期能够进一步提升监狱人民警察队伍的专业化水平。
关键词:监狱;人民警察;专业化建设
随着新时期我国司法体制的不断优化,监狱作为司法体制中不可缺少的重要元素,同样需要进行转型升级。监狱管理工作必须更加专业化,才能确保做好各类罪犯的改造工作,才能灵活处理监狱转型升级中出现的各种新问题。做好监狱人民警察队伍的专业化建设工作,具有十分重要的现实意义。
1 监狱人民警察队伍专业化建设的重要性
1.1 可以提升矫正罪犯的工作水平
监狱人民警察除了日常管理工作外,还肩负着对罪犯的教育与改造,使罪犯能够真正认识的到自身的错误,积极参与改造活动,出狱之后能够尽快的融入社会,并且做到遵纪守法。然而新时期的犯罪形式多样,每一个罪犯的情况也都各有不同,这就需要监狱警察的能力更加专业,学习并熟练掌握犯罪学、社会学、心理学、精神医学、教育学等各个方面专业知识,以便于在面对职务犯、经济犯、诈骗犯、青少年犯、女犯、老年犯等各种罪犯时,都能够采用与之相应的教育与改造方法,提升矫正罪犯的工作水平。
1.2 可以降低刑罚执行成本
新时期的犯罪形式越来越多样化,监狱中的罪犯数量也越来越多,监狱警察日常的工作量也越来越大。然而由于监狱管理工作的特殊性,单纯的增加监狱警察数量,并不能够真正缓解工作强度,而且还有可能会增加刑罚的执行成本和财政压力。因此,需要对监狱人民警察队伍进行更加专业化的建设,通过科学设置管理岗位、明确每一岗位的职责权限、强化监狱人民警察的工作能力、健全监狱管理机制等措施,进一步提升监狱人民警察的工作水平和工作效率,有效降低刑罚执行成本。
1.3 可以提升监狱警察工作的积极性
专业化建设需要为监狱警察提供良好的学习条件和进修机会,提升其自身的专业技能,在专业领域中做出一定的成果,并对于各自职业生涯的规划有一个清晰的认识。避免由于传统晋升机制中晋升周期长、机会小而造成的消极工作、安于现状的现象出现,要制定相应的激励机制,鼓励监狱警察在感兴趣的专业领域加深学习,锻炼专业技能,并通过相关培训学习,形成专业化发展机制,提升监狱警察工作的积极性。
2 监狱人民警察队伍专业化建设路径
2.1 监狱警察职位的专业化分类
监狱人民警察队伍专业化建设的前提就是要对监狱警察职位进行科学分类,综合分析监狱警察的各项工作内容、工作强度、需要肩负的责任、对专业技能或综合素养的要求等各个方面的因素,对每个职位的职责、专业属性和专业发展路径进行科学评定。使每个岗位的监狱警察都能够清楚所在岗位的职责、对工作者的专业能力要求、努力的方向和专业发展的前景。
2.2 专业化培训机制的建设
在培训方式方面,可以定期组织监狱警察行业专家传授工作经验和专业技术,或者和各类高校、研究机构合作,聘请相关专业学者、优秀教师来进行授课。培训课程要根据监狱实际工作时间灵活开展,可以定期就工作中的重点问题聘请专家来进行重点案例的专题培训,可以在晚上或休息日长期开展专业课程的系统化培训。还可以组织本单位内的交流研讨,总结工作经验。组织与其他监狱之间的交流活动,了解学习多样化的监狱管理方法。同时还需要加强监狱信息化建设,使培训内容可以做成视频课程,便于通过手机、电脑等网络终端进行随时、重复的学习,有学习问题时也可以通过QQ、微信、网站等信息網络平台进行即时交流。
在培训内容方面,需要以解决监狱人民警察工作中遇到的实际问题、提升监狱人民警察实际工作能力为目标,紧密联系监狱的实际管理工作,使培训内容更加专业化,更加具有针对性和可行性。培训内容需要由易到难、层层递进,尽量照顾到各个层次的学员。对于能力水平较高的人员开展深层次、高技术含量的专业化培训。尽量帮助每一位学员实现自身的工作价值。另外,还需要加强职业道德方面的培训,帮助监狱警察树立正确的价值观,营造廉洁、务实的工作风气。
2.3 专业化考评机制的建设
为了督促监狱警察的培训学习,需要对学习成果进行考评,特别是在新入职、调岗、晋升等情况下,必须要考评通过之后再开始新的工作。考评工作必须基于实际工作能力来开展,避免流于形式或者对正常工作造成阻碍。需要依据不同工作岗位的职责、实际工作内容、工作问题的解决措施、工作人员的专业能力等对考评内容进行细化。考评方式可以通过监狱警察相互评价、问卷测试、模拟问题处理等多种方式来进行。通过分析每一位监狱警察的工作能力,性格特点,职业道德水平等各种因素,为其提供专业的职业发展规划建议。
2.4 专业化建设的保障机制
需要结合监狱警察职位的专业化分类对每一个岗位的薪酬和其他福利待遇进行调整,确保监狱警察工作付出和收入的正相关关系。同时还可以将监狱警察在培训学习中的表现、考评结果与物质奖励、职位晋升相结合,对于在专业领域获得相关技能资质认证的专业人才也要制定相关的激励制度,激发监狱警察在培训学习和日常工作中的积极性。同时还应当加强监狱警察的形象宣传,树立监狱警察帮助罪犯改造,使其能够重回社会重新做人的正面形象。提升社会对监狱警察的认同感和监狱警察对自身工作的认同感。确保监狱人民警察队伍专业化建设的可持续性。
参考文献:
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作者简介:唐依(1982-),男,汉族,陕西西安人,法学学士,研究方向:公共管理。