新常态下中国经济发展态势及结构动向研究

摘要：在新常态下，我国的经济发展展现出的活力和结构动向，对区域经济协调性、平衡性和国民经济的稳定性、持续性发展有重要的促进意义。基于此，本文主要研究新常态下中国经济的发展态势和经济动向。旨在为企业认清经济发展态势，主动适应新常态新变化，促进产业结构升级转型和创新发展提供一些参考建议。

关键词：新常态;经济发展态势;结构动向;创新

随着经济全球化的发展，我国的经济形势发生了极大的变化，各企业及组织机构也在通过积极地调整产业结构、组织结构等方式应对经济形势的变化，努力适应市场变化，寻求新的发展之路。在这个过程中，国内的经济发生了一些过度性的变化，这种变化被称为是新常态。在2013年的中央经济工作会议上，习近平总书记首次提出新常态，自此，新常态一词就成为中国各类经济会议中出现频繁的词汇，也成为时下讨论最激烈的话题。新常态在中国经济发展变化中较为明显，它的出现给中国经济的发展带来了新机遇，同时也让中国经济面临着新的挑战。研究新常态下中国经济发展态势和结构动向对于时下我国深化改革、谋求发展有促进意义，对于企业确定发展方向，制定可持续发展战略和提升市场竞争力有着指导意义。

一、新常态下中国经济发展态势

新常态下，中国经济的主要特征如下：（1）国民经济从高速增长转变为较为匀速的中高速增，增速适宜，更有利于经济可持续发展;（2）产业结构优化，第三产业获得了较好的发展，且在向消费者主导的形式逐渐转变，在这个过程中城乡经济发展差距缩小，居民收入普遍提升，经济成果体现了惠民性;（3）创新驱动下社会经济展现了多样化的特点，为社会提供了更多优质的就业岗位，人均收入有所提高，社会更加和谐稳定。在新常态的背景下中国的经济发展态势也发生了变化。

（一）中國经济在世界经济中位居前列

改革开放以后，中国经济进入快速发展阶段，这种快速增长的时间持续了30年。在经济高速增长阶段，中国经济的净值为10%。进入到新常态后，中国的经济进入中高速增长，经济净值为7%，并列入世界经济前列。中国经济位列世界经济前列的态势为产业结构转型、社会和谐稳定发展奠定了基础。

（二）中国经济增速稳定、风险降低

进入新常态后，中国经济仍面临着严峻的形势和复杂的国际环境，在这种环境下也表现出相对低迷的状态，但就国际经济环境而言，中国经济正处于结构转型的关键期，新型工业、信息化、现代化、城镇化水平加快，经济增速相对稳定，在世界经济中表现相对良好，而市场开放的政策也为中国经济的发展带来了新的机遇与挑战。相对于新常态之前高度发展阶段，现阶段中国经济发展的风险有所降低。

（三）中国经济产业结构多元化

习近平总书记指出，当前我国正面临着产业结构转型的阵痛期，在这一时期产业、组织、制度等都面临着迫切的转型需求。虽然结构转型之路相对艰难，但新常态下中国经济结构优化升级的速度明显加快，产业结构趋向于多元化发展。在产业结构变化中，第三产业增长速度最快，其中服务行业的比重超过46%，成为新常态产业结构中的新秀。

（四）中国经济市场活跃度提高

新常态下，中国政府加强了简政放权，并通过一些市场开放性政策刺激市场活力，如对外开放政策等。通过宏观调控和权利的下方，市场企业增量化、规模扩大化。仅2018年第三季度全国新增企业920万，数量较上年增长60%。这说明新常态下市场活跃度明显提高。

二、新常态下中国经济结构动向分析

（一）结构与动向的主要驱动力

新常态下，中国经济的结构得到优化，通过产业结构升级逐渐地向绿色环保的方向发展。在结构优化方面，政府提出坚持以创新为主要驱动力，坚持低碳、绿色、环保、循环、可持续为导向的产业转型方向，进行技术创新、管理创新，打造社会主义市场经济下中国经济的升级版。新常态下，科技创新是第一生产力，而管理创新成为优化科技创新、提升生产力效率的推动力。习近平总书记在一次中国经济会议讲话中提出，当前“唯改革创新者胜”。这说明新常态下中国经济结构动向要以坚持创新为动力，大力发展科技创新、管理创新、制度创新，通过“三创”引领中国经济的发展潮流，全面提升中国经济在世界经济中的竞争优势，实现中国经济的稳健发展。

（二）结构动向

新常态下，中国的经济结构动向包括产业结构、企业组织结构、产业结构、技术结构的优化升级和改造。在结构升级改造方面，要关注环境污染与生态环境保护，重视可持续发展，建议以“五大发展”理念为基础，在产业升级中融入创新、协调、绿色、开放、共享五大理念。结构升级的主要目的是提高资源优化配置、减少资源及浪费、减少环境污染。中国经济要关注人与环境的和谐发展，才能获得更加健康、长远的发展。这是新常态下产业与传统产业的明显区别。新常态下的产业将不再以环境污染和资源能源为依托，而是以科技创新和信息化管理为依托，结构的全局性发展思路较为清晰。

（三）创新动向

中国经济的创新动向包括科技创新、管理创新、动力创新，要将创新理念融入中国经济的每个环节，应用创新思维解放生产力、开拓新思路。在经济发展中三创思维要相互融合，通过创新的推动来提高产业净值，促进中国经济更加稳定的增速。

三、新常态下国民经济的发展趋势

（一）经济高端化

新常态下中国经济高端化主要体现在产业的科技含量提高。以制造业为例，传统制造业通过扩大生产规模、提高生产效率、降低成本等手段来提高经济效益，制造企业忽视了产品的开发，产品结构单一、产品技术含量低。新常态下，政府鼓励制造企业积极创新产业结构，加大产品开发的投资，通过产品创新来提高经济效益。在这种背景下，制造产品的科技含量提高，经济发展展现出高端化特征。

（二）消费网络化

新常态下，信息技术的发展为经济的发展提供了良好的发展条件。随着国民经济水平的提升，国民的消费力有所提高，线上购物平台的开发促进了网络消费。目前，中国电子商务获得了空前的发展，这一变化促使消费网络化的发展。如天猫、淘宝、拼多多等线上平台，它们的发展还带动了物流业、交通业的发展。越来越多的消费者选择网上购物，这也是新常态下中国经济发展的主要态势之一。

（三）第三产业扩大化

新常态下，中国的第三产业得到了迅猛的发展。近些年，以消费者为主导的第三产业展现出蓬勃的升级，各行各业都提供了更多的服务岗位，专为消费者提供服务。第三产业表现出明显的扩大化特征。服务岗位在产业结构中既对接消费者，又对接企业。通过为消费者提供服务来了解市场需求，从而不断地调整产业结构及其服务类型，以争取消费者的满意。中国经济中引入服务理念后，对结构的调整和优化起到了重要的促进作用。特别是在绿色经济理念引入经济结构中后，第三产业与消费者的需求更加地贴近，不断地推动了服务业的发展。中国经济的这一发展态势将成为中国经济可持续发展的无限动能，刺激其他行业结构相绿色、环保方向发展。

四、新常态下发展国民经济的建议

（一）继续深化经济结构改革

新常态下，中国的经济虽然出现了更多的发展机遇，但同样不可忽视严峻的市场考验。在国际市场环境下，中国经济的发展受汇率、他国政策、国际经济政策环境等影响，仍旧危险重重。在这种背景下，中国经济想要获得更加稳定、长远的发展，就必须正视各行业严峻的市场压力，继续坚持深化经济结构改革。政府要将经济改革的重点放在城乡结构改革和城乡一体化发展中去，通过农业产业结构优化来促进乡村经济发展，努力协调区域结构，解决区域经济发展不平衡的问题。当前，城乡经济结构要以第三产业为主，通过政策引导鼓励乡村发展农业合作和机体经济，全面提升农民收入水平，提高农村经济，进而促进城镇化的发展。在制造业方面，要應用科技大力发展智能制造业，优化产品质量，提高产品的科技含量，驱动制造业竞争走向国际化。

（二）重点关注民生经济发展

新常态下，社会和谐发展、提高人民幸福感是我国经济建设的根本目标。现阶段是我国建设社会主义强国和全面建成小康社会的关键时期。在这一时期，关注民生、改善民生、为民服务、提高人民的生活水平是提高人民幸福感的重要途径。为了实现这一目标，我国要尽快地完善农村地权制度，加快卫生医疗体制、教育体制、养老服务体制的改革，为人民提供更好的医疗养老保险服务，切实保护人民的利益，才能从根本上促进社会和谐，降低经济发展的风险，更加稳定地发展中国经济。

（三）转变宏观调控政策思路

新常态下，中国政府为了促进中国经济平稳发展，应对市场风险和世界经济冲击，在政策上实施“简政放权”。2015年3月国务院下发了《关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2016年6月下发了《国务院关于市场体系建设汇总建立公平竞争审查制度的意见》，《2016政府工作报告》中指出要“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”，《2016政府工作报告》中再次强调简政放权，并强调权利清单、负面清单、责任清单，指出当前政府应该做好市场环境秩序维护，维护公平竞争，扩大市场在资源分配上的权利。以上的政策表明，我国政府将转变了市场宏观宏观调控的政策，将更大的资源分配权交给了市场，这为市场竞争提供了空间，无形中刺激了市场的活跃度。在政府简政放权政策的引导下，中国经济市场努力应对市场变化，积极调整结构，在科技创新、管理创新、制度创新的驱动下实现了初步的结构动向转变，同时经济也获得了相对稳健的发展。因此，推动经济结构升级，政府要将简政放权的重点放在开放市场、开放资源和开放技术上，在经济结构中充分引入创新机制，刺激市场活跃发展。

结语

综上所述，新常态是中国经济产业结构转型和实现平稳发展的关键期。在新常态下，我国应该坚持社会主义市场经济不动摇，将经济发展的根本目标放在关注民生和改善民生上，以创新为结构动向，坚持深化改革传统的产业结构及组织，应用创新思维来发展经济，解决国民经济中存在问题，提升全民创造价值的幸福感。为此，我国政府应该扩大市场经济的作用，放宽、放松宏观调控的政策，促进市场活力，并鼓励企业通过创新来优化产业机构，促进第三产业的发展和消费水平的提升，优化和扩大我国产业结构，促进产业结构升级。通过结构性改革和调整，扩大岗业岗位，优化岗位质量，为人民提供更多的优质就业机会，促进地区性经济协调、稳健的增长，人民经济水平获得平稳发展。

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作者简介：

于拥军（1971.8-  ），男，汉族，河南西平人，研究生，经济师，研究方向：产业经济。