县级畜牧兽医管理体制困境与创新策略

甄理

（河北省动物卫生监督所 050000）

在日常生活中，除了经济效益之外，畜牧兽医各项管理工作还与社会公共卫生有着密切的联系。 做好畜牧兽医的管理工作，完善相应管理体系，对于保证居民饮食健康和社会公共卫生的安全都起着十分重要的作用。 因此，为了保证畜牧业的稳定与健康发展，有必要健全县级畜牧兽医管理体系，并在实践中对管理体制不断进行更新，确保其积极作用得到最大程度的发挥，推进体系不断完善。

1 县级畜牧兽医管理体制建设面临的困境

1.1 重视程度不够

畜牧业经常与农业并称为农牧业，但是相较而言，农业所得到的社会关注较多， 无论是在规模还是投资上都远高于畜牧业， 事实上畜牧业在农村经济发展中同样具备着不可忽视的重要影响，但其价值和重要性却不能很好的为公众所重视，尤其是规模更小、发展程度更低的县级畜牧兽医管理工作。 由于得不到充分的重视与支持，没有健全的畜牧兽医管理体制，导致各项工作难以落到实处，影响到工作效率和质量，进一步阻碍了畜牧兽医管理的发展和相关体制的完善。

1.2 缺乏经费支持

由于县级畜牧兽医管理体制未能得到充分的重视，导致各个方面的发展都十分受限， 其中经费不足是县级畜牧兽医管理工作中面临的一个重要问题，经费困境主要表现在两个方面：第一，在经费分配上，一般大部分的经费都会用于养殖工作，而使提供后勤保障的兽医管理无法获取充足的经费， 使工作的开展受到限制。 第二，在经费分配不足的情况下，畜牧兽医经费主要来源于财政拨款，而没有别的获取经济来源的渠道，也就是说，在不进行创新改革的前提下， 畜牧兽医经费困境难以得到有效解决。

1.3 缺乏专业人才

畜牧兽医管理单位所面临的人才困境包含多种因素，最主要有三个方面。 首先，现有工作人员大部分年纪较大，在知识面上也有所不足，难以成为推动管理体制的创新力量。 其次，县级畜牧兽医管理工作对年轻人的吸引力不足， 难以招聘到优秀人才， 在一定程度上阻碍了管理工作开展和工作质量的提升。 最后，由于工作地点的局限性等，县级畜牧在兽医管理单位常常没有条件开展对相关人员的培训工作， 这对工作人员专业能力和工作质量的提升造成了不利影响[1,2]。

2 县级畜牧兽医管理体系建设的创新策略

2.1 提升重视程度

县级畜牧兽医管理部门由于受到种种条件的制约， 在发展中面临着不少的困境， 而这些困境与管理体制的落后有着密不可分的联系。 因此，为了健全县级畜牧兽医管理体制，应该重视畜牧兽医管理工作，由政府部门采取相应措施，帮助畜牧兽医部门实现自身管理体制的转变，可以从两个方面实现。 首先，完善管理制度，使得畜牧兽医工作的开展更具科学性和合理性，为畜牧兽医工作开展提供坚实的制度保证。 其次，政府部门应该开展相应的宣传工作，使民众充分了解到畜牧兽医工作的重要性，同时，更应该加强对畜牧业从业人员的相关知识宣传，积极联系培训渠道，为提升工作人员素质打下基础，也能为畜牧兽医管理体制转变提供保障[3]。

2.2 加大经费投入，提升人员素质

为了确保经费充足，可以从三个方面入手。 首先，要加强同政府的合作，争取提升政府的财政支持力度。 其次，畜牧兽医部门要主动对接市场，拓展经营渠道，通过接入社会来获取收益，充实经费。 最后， 在确保畜牧兽医部门的服务性与公益性的同时，扩大服务范围，拓展收益渠道，以缓解经费不足的问题。

在人员的招聘与管理上，可以与相关院校单位进行合作，确保优质人才能够进入到畜牧行业之中， 提高畜牧兽医的工作质量，适当提高工薪待遇，使县级畜牧兽医部门真正留得住人才。同时也不能忽视对工作人员的培训工作， 通过积极寻求政府与相关院校的支持，邀请专家举办讲座，或选派优秀人员前往相关院校进修，注入新鲜的血液，来促使县级畜牧兽医管理体制的创新。

2.3 加强对体制建设管理与监督

为了完善畜牧兽医管理体制， 相关部门应该加强对体制建设的监督与管理工作，及时发现并解决体制建设中存在的问题，从两个方面入手。 首先，相关指导部门应该充分了解县级畜牧兽医的管理体制和运行现状， 才能在此基础之上进行全面而有效的指导工作。 其次，针对县级畜牧兽医管理体制存在的问题和面临的困境，相关部门也应该积极帮助县级部门解决问题，并提供必要的支持和帮助，建立奖惩制度，提高县级畜牧兽医管理部门工作人员的积极性[4]。

综上所述， 当前我国县级畜牧兽医管理体制仍然存在着一些问题，但随着社会发展与畜牧业相关人员的共同努力，畜牧业必将迎来新的发展机遇， 畜牧兽医管理体制也必将在实践中不断进行更新与优化，为畜牧业健康与稳定发展保驾护航，推进新时代畜牧业高效发展。