生猪屠宰管理、检疫监督现状与对策

2020-02-14蔡洪礼

今日畜牧兽医 2020年10期

蔡洪礼

（荣昌区万灵镇人民政府 402484）

猪肉在人们的食品方面具有不可替代的作用，随着人们生活物质水平的提升，更加注重所食猪肉的卫生安全问题。为了防止产生相应问题，我国动物卫生监督部门，结合生猪屠宰管理和检疫监督工作面临的新问题，制定完善的防疫方案，以《动物防疫法》等规章制度为依据，保证生猪屠宰管理与检疫监督工作有效性，从而为人们食用安全卫生猪肉提供保障。本文从生猪屠宰管理与检疫监督工作现状入手，针对各项问题进行探讨。

1 生猪屠宰管理与检疫监督工作现状

我国现阶段的生猪屠宰检疫制度不完善，市场中销售的猪肉有一些没有经过正规检测，存在猪肉来源不明的问题。这样不仅会对人们健康问题造成严重影响，也会扰乱猪肉市场环境。在较为激烈的市场环境中，市场销售的有些猪肉并没有通过检疫检测，究其原因是检疫人员在工作期间的工作任务量大，导致生猪屠宰检测缺乏全面性[1]。不仅如此，缺乏完善的生猪屠宰管理机制，也是现阶段普遍存在的一想问题；一些商户没有积极主动配合检疫部门进行工作，导致生猪屠宰检疫工作效果不佳，进而就会对猪肉安全造成严重影响。

2 对策

2.1 修订法律法规，规范监管主体

在《动物防疫法》中明确规定了农业农村部门在屠宰检疫管理工作方面的管理职责，为了能够更好地应对生猪屠宰管理、检疫监督工作面临的新问题，就要在政策法规方面做好以下两方面工作。一是商务部门屠宰行业的监管职能，要交由农业农村部进行落实；农业农村部也要全面整合自身管理职责，积极承担生猪屠宰管理方面的各项责任。二是要结合社会发展趋势、结合生猪屠宰管理、检疫监管工作需求，不断完善《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，对其中涉及到的与生猪屠宰管理相关的各项内容进行重新修订和补充。通过正确落实此项工作的方式，对监管主体进行规范，保证生猪屠宰管理以及检疫监管各项工作顺利开展，从而实现有法可依的管理目标。

2.2 明确部门职责，做到各司其职

我国食品安全监管部门在实际工作期间，会涉及到卫生、农业、工商、食品药品等方面的监督工作内容。在国务院的改革方案中，对各个部门工作职责进行重新明确划分，将各项管理职责进行重新整合，并统一交由新组建的国家食品药品监督管理总局进行管理。与此同时，新组建的国家卫生和计划生育委员会，还要负责食品安全风险评估、食品安全标准规定等内容。比方说在此种状况下，农业农村部主要负责农产品质量安全监督管理、生猪屠宰监督管理等工作。各个部门在明确自身监管工作职责的基础上，才能够调整监管思路，其是保证生猪屠宰检疫管理等各项工作高效开展。

2.3 严格审查资格，做好管理工作

为了能够有效应对生猪屠宰管理、检疫监督工作面临的新问题，就要在实际工作期间，积极开展生猪定点屠宰资格审查和清理工作。如对管辖区域内的定点屠宰企业的动物防疫状况进行复查，将符合设置规划要求、满足动物防疫条件、具备生猪屠宰资格的确定为“生猪定点屠宰的场”，并要严格按照规定流程在当地的兽医主管部门做好各项登记工作[2]。而对于那些不具备生猪屠宰资格屠宰场而言，要求其在规定的时间内进行整改；如果在整改之后还无法达到顶点屠宰场点的标准要求，那么就要向上级管理部门或是向当地政府进行上报，之后对其实际问题进行分析研讨，并要取消其定点资格；对于设置在比较偏远或是交通不便利乡镇小型生猪屠宰场点而言，要不断强化其监管力度，最大程度上保证其生产的猪肉能够达到产品卫生安全标准。

此外，还要积极鼓励生猪屠宰企业制定完善的生猪屠宰管理、检疫监督方案，着重对质量和安全性进行监管，积极引进先进技术，进而使生猪屠宰企业通过HACCP、GMP 等管理体系的官方认证；实际的风险等级进行确定，并要落实分类管理工作。各个区域的生猪屠宰场地比较分散、位置比较远，导致其实际的监管水平缺乏一致性，这就要严格按照风险等级进行分析和管理，采取相应的方式，定期公布生猪屠宰企业诚信评价结果，使其接收社会整体的监督。