地方高校学报发展路径探析

谢敬囡，冯君，刘芳

（锦州医科大学，辽宁 锦州 121002）

自1906 年我国最早的学报——由东吴大学（现苏州大学） 创办的《学桴》算起，我国高校学报至今已走过一百多年的发展历程。高校学报是随着我国高等教育的发展而产生并不断发展壮大的。高等院校作为我国高层次人才的培养基地，聚集着大批的专家学者，他们不仅肩负着教书育人的使命，而且还承担着本专业的科研任务，他们的研究成果构成了学报稿件的主要来源。而学报作为展示教学科研成果和进行学术交流的阵地，反过来也推动了我国高等教育与科研事业的进步，双方相辅相成，互相促进。随着我国科研事业的迅猛发展，我国高校学报的种类和数量得到空前增长，质量明显提高，规模逐渐发展到今天的“一校一刊”乃至“一校多刊”，成为学术期刊队伍中不容忽视的一员。

一、地方高校学报发展现状

对于高校学报的职责使命，1998 年，教育部曾在《高等学校学报管理办法》中指出：“高等学校学报是高等学校主办的，以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物，是开展国内外学术交流的重要园地。”由此可见，教育部对高校学报的定位是各学报应当依据其主办高校的平台，各司其职，为教学科研服务。起初，大部分高校学报都只强调“以反映本校科研和教学成果为主”，尽可能多地刊发校内稿件，极少刊发校外稿件，但如此一来，高校学报的读者群和作者群都集中在校内，既缺少了校际间的交流，同时也失去了许多刊发高质量稿件的机会，严重影响了学报的学术质量。随后，一些高校学报重新修正办刊定位，将着眼点放在“开展国内外学术交流”上，开始收取校外优质稿件，才使得学报重新焕发了生机活力。但开放收稿范围就意味着要参与优质稿源的竞争，而普通地方高校学报由于其主办高校的办学层次、办刊条件、学术水平等方面的限制，无法与名牌大学学报和专业学术期刊进行角力，同时，各地方高校间的竞争也日益加剧，导致许多地方高校学报面临着在夹缝中求生存的现状。因此，正视制约地方高校学报发展的因素，找准定位寻求突破点，制定一条切合地方高校学报实际的发展路径，是目前地方高校学报需要解决的问题。[1]

二、制约地方高校学报发展的因素

目前，制约地方高校学报发展的因素主要有以下三个方面：

1.栏目设置雷同，缺少专业特色。造成这种现象的主要原因是目前大多数综合性高校的学科专业设置基本相同，相应地造成学报的栏目名称设置大同小异甚至互相重复，使学报的内容整体呈现出同质化问题，缺乏鲜明特色。还有一些地方高校学报由于申请刊号困难，只办有一种学报，便将学报办成了文理兼容的“大杂烩”，同时设立社会科学类和自然科学类的栏目，一味地追求“大而全”的栏目设置原则，学报内容包罗万象，成为了各学科论文堆砌的“论文集”，出现“学科拼盘”的现象，结果给人留下不伦不类的混乱印象，毫无特色可言，致使栏目无法得到作者和读者的更多关注。

2.封闭办刊，影响学报学术质量。为了体现学报“反映本校教学科研成果”的功能，很多地方高校将本校学报办成了校内稿件的“自留地”，刊发校内稿件的数量远远多于校外稿件。但是，校内稿件的质量良莠不齐，于是许多高校会为本校投稿文章降低门槛，这就导致一些低质量的人情稿、关系稿的出现，这些稿件往往会耗费编辑许多的时间和精力去一遍遍地阅读文章、与作者沟通反复修改，才能勉强达到学报的收稿要求，不仅为编辑审稿、修稿带来很多不便，而且还会影响到学报整体的出版质量。这种情况如果持续下去，久而久之，学报质量越来越低，形成恶性循环，使得本来就很窄的读者作者群变得更加狭窄，最终导致校外和校内作者都不愿将好的稿件投向此类学报，严重影响学报的生存发展。

3.稿件质量不高，影响力衰微。长时期以来，我国高校的职称评聘制度都存在着十分看重科研成果，尤其是学术论文所发表的期刊是否为核心期刊的现象。如果论文发表在核心期刊，那么作者不仅会在职称晋升中被予以很高的加分，而且还会获得学校相关部门的科研奖励。而普通地方高校学报的评分等级远在这些核心期刊之下，这样的政策倾向使得众多的高校科研人员更愿意将稿件投向影响力高的核心期刊，比如一些专业的学术期刊或是重点大学的学报，次之的才会选择非核心期刊和普通的大学学报。长此以往，导致一方面高水平的学术论文纷纷流向核心期刊，大量稿件等候排队；而另一方面，地方普通高校学报的优质稿件不足，学报稿件内容只能低水平重复，于是，两极分化的情况越来越明显。

三、地方高校学报发展路径

面对现实的困境，地方高校学报要如何在众多的学术期刊中找到立身之处，笔者认为可以从以下五个方面入手：

1.找准办刊定位。首先，地方高校学报要正视自身实力，既不能不自量力地妄图与专业学术期刊和重点大学学报争夺优质稿源，也不能妄自菲薄否定自身存在的价值，而是要找到一条切合地方高校学报实际的定位。要清楚地认识到，地方高校学报与核心期刊的定位不同，核心期刊的定位是代表着我国国内某一研究领域内的最高水平的学术期刊，重点刊发具有国际前沿性和尖端性的学术成果；而地方高校学报的定位是为本校或同一办学层次高校的教师和科研人员提供学术交流的平台。简单地说，二者的生存和发展空间各不相同。其次，地方高校学报的存在价值更多地是为了发现和造就学术人才。同时这也是大部分非核心期刊存在的最大价值，即为核心期刊输送优秀科研人才。学术人才的成长都要经历从默默无闻到学有所成的漫长过程。在最初阶段，由于科研人员研究资历尚浅，学术成果少，即使论文质量不错，也很难被核心期刊录用，这时就需要地方高校学报等非核心期刊对他们的研究成果加以肯定，使之得到传播。随着这些作者科研能力和写作水平的提高，就会逐渐将学术成果转而投向更高层次更有知名度的核心期刊，于是，其中的一些人可能就此成为核心期刊的长期撰稿人。表面上看，这是地方高校学报的损失，实际上，这正是地方高校学报的价值所在。仅仅靠核心期刊的努力是无法培养出大量有潜力的科研人才的，地方高校学报就是挖掘发现这些科研人才的“伯乐”。[2]

2.设立特色栏目。打造特色栏目是地方高校学报提升影响力和核心竞争力的重要途径之一。2002年，教育部发布的《关于加强和改进高等学校哲学社会科学学报工作的实施意见》中曾提出，要“根据各地和各校的实际和特色，创办特色栏目和名牌栏目，走内涵式发展之路。”[3]特色栏目的设立主要依托主办高校的优势学科和特色专业，这些重点学科是学报特色栏目存在的基础，为学报提供充足的稿源和稳定的作者群。要充分利用校内学术资源，如邀请特色栏目相关领域的本校专家学者成为学报编辑委员会的成员，为栏目撰写或推荐文章，通过高质量有深度的文章来打造特色栏目。此举能够逐步扩大学报在这一学科领域的学术影响力，同时也吸引校外的优质稿源，学报的学术水平也会得到不断提高。反过来，特色栏目的发展也会推动学校的学科建设，扩大本校作者和校外作者的学术交流。打造特色栏目能够拓展学报的生存空间，通过设立特色栏目，可以凸显学报鲜明的个性和风格，通过栏目的知名度来提升学报的知名度，从而在与其他学报的竞争中脱颖而出，拓展学报的生存空间。

3.提升编辑职业素养。学报想要发展，最主要的还是要依靠学报的编辑人员。高水平的学报一定要有高水平的专业编辑队伍。首先，编辑要具备对文章学术性的评判能力。选择稿件是编辑工作中的一个重要环节，因此，要提高编辑对稿件的初审筛选能力。编辑的重要能力之一就是能够在众多稿件中慧眼识珠，甄选出既有较高的学术水平，又符合栏目设置要求的论文。编辑对论文准确的学术评判力将直接影响到学报的学术质量。避免低水平、重复性的论文在学报刊登。其次，强化业务学习与培训。编辑工作是一项干到老学到老的事业，学无止境。编辑自身要不断提高业务能力，加强对编辑业务的学习，熟练掌握编辑的规范和标准，还要及时学习和了解党和国家最新的方针政策，培养编辑的职业敏感性，尤其是社科版学报的编辑要具备良好的政治素质，把学报的社会效益放在首位。此外，编辑要积极参加编辑会议以及期刊研究交流会议，学习先进的办刊思想与办刊理念，不断增强编辑技能以及业务知识，提高自身素质能力，从而提升办刊质量。

4.发挥编辑委员会的作用。编委会作为学报的“顾问团”和“智囊团”，是学报发展进步的制胜法宝。《高等学校学报管理办法》明确规定：“学报编委会是学报编辑出版工作的学术指导机构，应对学报编辑出版起指导、监督和咨询作用。”[4]根据这一规定，编委会成员一般邀请与学报所设栏目相关的本校学科带头人或学术造诣较高并具有一定编审水平的专家学者担任，以保证编委会成员的专业性和权威性。目前，地方高校学报编辑部的现状都是专职编辑数量较少但是工作量大，编辑的学科专业背景不可能覆盖学报所设立的全部栏目，难以把握一些涉及学术前沿、热点问题的专业性稿件的学术质量，因此就需要依靠编委们的力量，为学报提供学术指导。即在专业稿件审理过程中，对文章的学术水平做出评价，提出客观公正的评审意见和修改要求，确保刊发稿件的学术质量；此外，定期召开编委会，将编辑部最新情况向编委会汇报，并就编辑部近期重要的工作事项，诸如学报审读意见、栏目选题策划、学报出版发行中所遇到的问题等内容与编委们进行研究讨论，听取他们的意见，明确学报下一阶段的工作重点，以此为学报工作提供支持与帮助。

5.扩大稿源范围。学报的办刊模式要随着学报的发展以及整体学术环境的转变而及时作出调整。要打破传统封闭的办刊模式，注重校内稿件与校外稿件数量的平衡，收稿范围不能仅仅局限于校内作者，而应当面向全国高校以及科研机构，广开稿源，为学报注入源源不断的新鲜血液，促进校内外学术研究成果的交流，从而使学报拥有庞大的作者读者群。通过开放办刊，能够吸纳到更多的投稿，有了更大的筛选余地，优中择优，为提高学报的学术品位和学术影响力提供基础，学报质量也会随之提高。这样一来，不仅能够提升学报的学术影响力，而且也会相应增加主办高校的知名度，实现学报和高校的双赢。同时，面对校内稿件，要严把质量关，将稿件质量作为刊发的唯一标准。对校内和校外稿件一视同仁，匿名送审，落实文章优胜劣汰，力求做到公平公正，坚守学术质量这一生命线。只有这样，才能保证学报获得持久的生命力，学术水平不断提升，从而吸引更多的优质稿源，促进学报质量逐步提高。