东莞市石马河流域凤岗段水环境综合治理措施探讨

文_宋沛毅 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

石马河是东江下游的一级支流，是东江生态带的重要组成部分，随着经济的发展，石马河流域水环境不断在恶化，水质整体呈现劣V类。近年来石马河流域治理工作虽然取得了较大的成绩，但由于缺乏系统治理，碎片化治理现象突出，水污染问题依然较为严重。为全面贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，东莞市政府全面启动了石马河流域水环境综合治理工程。文中主要探讨石马河流域凤岗段流域达标治理措施。凤岗镇流域面积82.5km2，涉及凤岗镇12个村(社区)。

1 石马河流域现状及存在问题

1.1 河道水体污染严重

首先是凤岗段流域内生活、工业污染较为严重。根据统计，生活排水污染物占比53%，工业排水污染排放占比达31%。凤岗镇厂区较多，劳动力密集型、耗水型企业占比较高，部分工业废水未纳入集中式污水处理厂，直接排入流域内河道。其次河道内排污口众多，由于排污口缺乏有力的监管，私设排污口、乱排乱放行为导致对流域水质造成严重影响。再者生活垃圾填埋场渗滤液也没有得到全面处理。渗滤液产生量较大，污染物浓度高。大部分填埋场周边渗滤液收集处理系统和雨污分流措施不完善，雨季可溢流进入沟渠，最后汇入河道内，对地表水造成较大污染。

1.2 管网体系不完善

凤岗镇尚未建立有效的雨污分流体系，现状排水体制为雨污合流制，同时存在雨污混接错接和污水直排现象，已建污水管网存在结构性和功能性缺陷，部分区域管网覆盖不足，污水难以收集到截污主干管中。现状纳污范围内污水量与污水处理设施处理能力不匹配，排放标准较低，处理能力不足将造成污水溢流或超负荷运行引起出水水质不达标。

1.3 河道景观无序建设

凤岗镇境内河流沿岸生态资源丰富，有一定的生态基底和建设基础，但是景观缺乏宏观规划定位，建设目标不明晰。部分河流沿岸用地受限，城市发展抢占水体空间；滨水空间缺乏连续性与亲水性，城与水关系疏离；河流历史和人文地域特色缺乏。水系生态系统遭到破坏，河流水质长期得不到改善，严重影响河岸景观；沿河岸线驳岸处理过于简单，以自然形态和简单粗暴的工程措施为主，配套服务设施不全；植物搭配缺乏多样性、层次性，景观效果差。

1.4 流域统筹管理缺失

流域内已建信息化平台的测控信息较少，缺少统筹规划，功能服务不够丰富，数据信息处理仍停留在采集存储和查询统计层面，分析预报、实时预警、智能调度、辅助决策等智能应用亟待提升，倾斜摄影、大数据、人工智能、数字建模等新一代信息技术尚待推广应用。少数镇街河道、雨水管、污水管、污水处理厂、自来水厂、中水、原水分属不同部门管辖，资料管理混乱、规划不协调、信息共享困难。

2 水环境综合治理主要措施

2.1 治理思路

凤岗镇流域水环境综合治理全面践行党和国家关于生态文明建设特别是黑臭水体的决策部署，按照“流域统筹、系统治理、标本兼治、突出重点”的治水思路，与城市规划和生态保护规划紧密衔接。在整合或调整现有流域治水工程项目的基础上，以控源截污为主要抓手，分阶段提出实施重点领域和主要任务，推进水环境治理工程、景观提升工程和一体化管控平台的实施。确保流域水环境质量持续改善、水生态系统逐步恢复等，实现流域水环境治理目标。

2.2 外源治理工程措施

针对凤岗镇已有的截污管网及已有规划的分析、评估和优化，查漏补缺，完善截污次支管网建设，形成完善的截污次支管网框架。根据前期对镇内排水管网的详细摸排，对错接、漏接改造、管道破损、淤积以及部分沿河总口截流破损严重的设施清理和修复。

流域内大部分地区采用旧合流制排水体制管渠系统，对合流制排水管渠系统进行改造。具备雨污分流条件的地块，将旧合流制改为分流制。可以将部分污水引至污水处理厂，从根本上杜绝污水直接排放对水体造成的污染，同时，由于雨水不进入污水厂，污水厂处理的水质水量可维持较小的变化范围，保证出水水质相对稳定，容易做到达标外排。对于一些不方便进行分流改造的老城区地块，可采取截留式合流制排水系统，保留老城区部分合流管，沿城区周围水体敷设截留干管，对合流污水实施截留，后期视城镇发展状况，逐步完善管网，改为分流制。凤岗镇流域内排污口总数为837个，可以通过雨污分流改造、管网完善、管网畅通、截流等措施予以消除。

面源污染控制主要包括重点面源污染控制和城市初雨控制，其中重点面源污染控制主要通过生活垃圾收集、垃圾转运站、存量垃圾整治、易腐垃圾收运及处理；城市初雨控制包括城市面源污染控制和海绵城市建设等。

2.3 内源治理工程措施

凤岗镇境内底泥清淤支流河涌共有9条，清淤长度为18.9km，清淤量为3.89万m2。根据现场查勘，结合实测河涌地形、岸坡型式及明暗渠型式，提出多种清淤的方式。对于清理完的底泥，利用东莞市现有的2座底泥处理厂，先建设底泥临时堆场，后运至现有底泥处理厂进行处理。

2.4 生态修复和景观提升工程

凤岗镇城市发展目标为高新技术产业发达、生态优美的宜居中心和客侨魅力小镇，山水资源丰富，同时石马河沿岸分布有代表客侨文化的黄洞历史文化村落，凤岗镇还享有“中国象棋之乡”的美誉。因此凤岗镇将主要突出其生态性与人文性，凸显人与水、城与水、人与自然的和谐，打造“山水城一体”的生态空间格局，融入客侨文化、象棋文化，为河流增添人文历史色彩。

生态修复方面，主要采取河道缓冲带修复及建设生态湿地工程。凤岗镇河道缓冲带修复工程量为139758m2，通过河道缓冲带增加地表粗糙度，对沿河城市面源污染及农业面源污染进行拦截，并为沿水道迁徙的鸟类和野生动植物提供食物及为河水提供良好的遮蔽。生态修复工程为河西湿地，湿地占地3.62hm2，通过生态湿地对河水进行净化处理，削减入河污染物，并构建水生植物群落，创造不同形式的生境，为动物营造栖息场所。

景观提升方面，雁田水流经凤岗镇全段长度约14.1km，目前部分区段已实施建设，根据雁田水现建设情况，考虑选取中下游沙岭抽水站至凤岗-塘厦边界段进行整体滨河风光带设计，本阶段暂考虑选取金凤凰桥至竹塘水闸段进行提升改造，长度3.86km。结合现状风光带建设进行景观改造，集中建设连续的滨河风光带，将以凤岗的客侨文化为其滨河风光带的文化核心，集合山水自然资源，打造一条集水生态文化长廊。

2.5 管理管控措施

管理管控体系主要分为两大类：执法监管和管控监督。执法监管重点是进行工业监管、农业养殖业监管和行政执法。管控监督主要包括智能管控平台搭建和应用、水质监测、已建设施管理运行等。预计在凤岗境内设置4个河道水质站，81个管网液位站，31个管网水质站以及25个视频站。再通过相关软件平台进行数据分析，达到石马河流域水质持续达标、水环境改善并长效保持、提升流域水信息管理水平的目的，通过对自动监测信息、人工检测数据的整合，充分共享各部门已有信息，并结合数字化模型、大数据分析等手段，对有关信息进行加工，实现流域水环境的分析、评价、预警、管控，为流域监督管理、决策支持提供服务。同时，为石马河流域治理项目的实施提供设计、施工、运维各阶段的全方位管理功能。

3 结语

从对水质改善效果上进行分析，为确保水质达标目标，以有效削减氨氮、总磷措施为主要路径采取响应的工程措施，重点控制污水入河量和严控重点磷排放企业监管。根据现状分析成果，划分凤岗镇重点整治区域为中心渠流域、虾公潭水流域、玉泉水流域、中坳路排渠流域、水贝水流域。重点实施已建管网的探测和检测、老旧管网的修复和清淤、次支管网建设、工业区及非工业区源头雨污分流、排污口整治以及污水处理厂扩容及提标、重点河涌的清淤和补水等工程措施，并加大对重点污染企业和散乱污的清理以及清违清障工作。同时运用多种手段恢复已遭到破坏的河道生态环境，满足城市生态效应和环境效应的双重需求。