深圳往东 大鹏展翅 山海间有个“桃花源”

屈文琳

清晨，当深圳的第一缕阳光从东部海上升起，东山寺的钟声随响，大鹏所城打开的城门就像链接这座城市过去与现在的时光隧道，静谧悠远、厚重博大。

《新安县志》记载：“内外砌以砖石。沿海所城，大鹏为最。”直到今天，大鹏所城依然是1.8万公里的大陆海岸线上，保存得最完好的防城。

青山、碧水、流云、古城、沙滩、海洋……这是以大鹏所城为圆心的大鹏新区最直观的写意画。

大鹏新区，位于深圳东部，深圳市的“生态特区”，这里三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界，是深圳人眼中鹏城文化根脉所在、最后的桃花源。

鹏城之根 通古晓今显人文

史籍中，大鹏半岛首次出现是在明朝的《永乐大典》里。相传，远古大鹏半岛水草丰美，引得鹏鸟栖息，因此而得名。明洪武二十七年（1394年），为抗击倭寇，在此设立“大鹏千御守户所城”，简称“大鹏所城”。所城建立之初1000名士兵就是城里最早的居民。

1989年，大鹏所城被广东省人民政府评为“省级文物保护单位”，1995年被确定为“深圳市爱国主义教育基地”，2001年被国务院公布为“全国重点文物保护单位”，2003年被建设部和国家文物局公布为“中国历史文化名村”2004年被评为“深圳八景”之首，2016年被评为“深圳十大文化名片”之一。

从东、南、西门楼到赖恩爵振威将军第、刘起龙将军第、侯王庙、天后宫等，走过宁静而古朴的青石板巷，错落有致、起起伏伏，偶有片刻仿佛和这座繁忙的都市相隔甚远。待走出所城，与其一街之隔的较场尾民宿小镇来往的人群又将你拉回现实。这个拥有3000米海岸线的较场尾，原是大鹏所城建成后官兵练兵之地，历经变迁，今天这里聚集了上百家特色民宿，成为了周末人们踏浪赶海的好去处。

大鹏，是众所周知的“旅游旺区”，除了历史人文风光美，特色民宿和现代文旅产业发展也一直稳居深圳市前列。

正在兴建的金沙湾国际度假区总规划占地面积约150万平方米。目前，5大游乐场馆雏形已现，所有游乐场馆及两家豪华度假酒店已封顶，预计于2021年陆续开业，原创IP“寻鲲记”在此诞生。据了解，待完全建成后，将带动逾百亿元GDP总值，年游客容量也将达到500万人次。

同时，位于大鹏半岛最南端的西涌，拥有长约4公里的绵长沙滩，是深圳最长沙滩、中国最美八大海岸之一。山、海、林、田、湖、沙、岛生态共同体、大湾区滨海国际会客厅、田园沉浸式滨海度假地的蓝圖在此展开，以生态引领、共享发展、长效机制为实施导向的设计，打通了以西涌沙滩资源为脊，西贡河、淡水涌和南门河涌为脉络，西部古村酒店组团、中部旅游服务组团、东部高端会议组团的“一脊三脉三组团”多点整体空间结构，为大鹏的全域旅游打下了基础。

正在规划建设中的南澳旅游专用口岸码头，开辟港澳深三地东部水上大通道，探索开创了粤港澳国际游艇旅游自由港建设项目，吸引了国际游艇特色产业企业落户大鹏。

时至今日，大鹏引人聚，续写鹏城缘的故事，每天都在这片土地上上演。

生态之美 山海蝶变见发展

“生态好，空气好，民风淳朴，来了，不想走，就留下来了。”在大鹏从事浮潜教练工作的香港居民吴先生来到大鹏已经快10年了。他说，大鹏所城是离香港最近的海防城，一次旅行的偶然经历，他发现这里海底的珊瑚很美，海水清净，最后决定留下来，和这片山海相依相伴。

9月的深圳，还有些热意，不到中午吴先生就检查好装备下海了。“来玩的人越来越多，但珊瑚丛没有变少。”吴先生说，珊瑚，是水质风向标，珊瑚好，说明水好，这些年大鹏的珊瑚保育、生态保护一直做得很好。

众所周知，大鹏新区是深圳海洋资源最丰富的区域，海岸线约占全市二分之一，海域面积约占四分之一，拥有全市56个沙滩中的54个，是“国家级海洋生态文明建设示范区”和国家级海洋牧场示范区。2019年大鹏新区64条河流全部达到Ⅳ类以上标准，80%以上的河流达到Ⅲ类水质，近岸海域监测点长年达到国家一类水质标准。最新监测数据显示，新区2020年空气质量优良率为99.0%；空气质量综合指数2.21，深圳市第一。

回顾2011年底，大鹏新区作为深圳的一个功能新区成立时，就被定义为经济特区中的生态特区，拥有三个国家级的示范区招牌：全国生态文明建设试点区、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区。

“生态立区”是近年来大鹏新区发展的主旋律。截至目前，大鹏新区已建成多个公园，多条绿道、碧道构成靓丽的生态公共空间，西涌沙滩修复获广东省国土空间生态修复十大范例提名，海水水质常年高于功能区标准，被《中国国家地理》誉为“中国最美八大海岸线”之一。官湖沙滩入选2020年广东美丽海滩共建行动九个试点海滩名单。

此外，新区还加强了珊瑚、红树林、自然岸线生态修复，提升生态系统服务功能，加快建成建设东涌红树林湿地公园，累计投放人工生态礁68座，规划开展海堤生态化改造，目前海湾的自然岸线保有率达到65.6%。

日前，深圳市生态环境局大鹏管理局编制完成了全国首个《海洋碳汇核算指南》。“这是首次对大鹏新区海洋碳汇进行摸底，将辖区内的海洋碳汇进行量化与核算。”据该项目相关负责人介绍，海洋碳汇是指一定时间周期内海洋储碳的能力或容量。根据大鹏海洋的实况，该指南筛选出红树林、盐沼泽、贝类、藻类及浮游植物等7个碳汇类型， 11项碳汇指标，并明确了其数据来源与途径，确认适用核算的17项排放因子取值，构建了核算方法和质控指引以及滨海地区海洋碳汇核算的示范模板。

绿水青山就是金山银山。《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案（2015-2020）》（后简称：《方案》）是深圳市第一个以市委市政府名义印发的区级改革方案。《方案》显示，大鹏在生态建设方面已开启“先行先试”的改革举措：实施量化评估，率先推出全国首张“编实”的自然资源资产负债表；立足湾区特色，率先构建全国首个湾区生态文明综合评价指标体系；建立了可推广可复制的全国首例任期生态审计制度；在大鹏半岛开始实施生态补偿政策，直接受惠原村民1.6万人，货币化生态补偿探索和实践领跑全国。

与此同时，大鹏还通过创新设立大鹏半岛生态文明建设公益基金，建立自然资源开发使用成本评估机制，创建环境损害司法鉴定所，建成全国首个区县级全要素生态环境动态监测系统平台等，多点齐发、多措并举，护航生态健康、可持续发展。

良禽择木而栖。良好的生态环境、丰富的山海资源为大鹏蝶变提供了有力支撑。近几年，“深圳新十大文化地标”深圳海洋博物馆、海洋大学等重大项目均选址大鹏。30余家运动企业、俱乐部在此集聚，“中国杯”“大鹏杯”“美周杯”等海上运动赛事享誉中外，大鹏成为新兴的“帆船之城”。

2020年，大鹏新区在受新冠肺炎疫情影响下，第二季度就实现了增速由负转正，上半年GDP（国内生产总值）增长2%，增速较一季度提升8.2个百分点。

当前，深圳建设全球海洋中心城市目标明确，已拟定“十二个一”工程等一系列具体政策部署和行动计划，明确发展目标、实现路径等。大鹏新区在建设中国特色主义先行示范区和粤港澳大湾区重要节点城市的大背景下，建设全球海洋中心城市集中承载区的战略定位优势愈发凸显。

站在新近落成的坝光观景平台，拾级而上，正在建设中的深圳国际生物谷坝光核心启动区是深圳生物医药、生命健康、海洋等新兴产业的重要布局点，它已被列入深圳首批建设国家自主创新示范区范围，是广东省委省政府确定的“广深港澳科技创新走廊”十大创新平台之一。

产业之光 鲲鹏之志展未来

2020年8月，大鹏新区“深爱大鹏”融媒APP上线，首发最新宣传片，首次向外界透露了大鹏新区“三湾一区”的建设进展。

当前，大鹏正在保护优先的前提下，坚持“生态立区，经济强区”，紧盯重大项目和重点片区建设，加快城市更新，坚持绿色发展、特色发展、高端发展，认真谋划推动旅游、海洋、生物等产业发展，加速打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区和粤港澳大湾区宜居宜业宜游的优质样板城区。

“三湾一区”即：科技创新湾、海洋经济湾、滨海文旅湾和大鹏半岛主题旅游景区。其中，总规划面积9.46平方公里的深圳国际生物谷坝光核心启动区，是科技创新湾所在，也是未来产业发展焦點，可期、可待的新增长极。

2017年，乐土投资集团董事长刘如银和“DNA之父”詹姆斯·沃森的坝光之行，让他们对大鹏的山海风光留下了深刻印象。詹姆斯·沃森更是表示，大鹏非常像他生活了大半辈子的纽约冷泉港。他希望能把沃森中心放在大鹏，打造成中国的冷泉港实验室。

2018年3月18日，沃森再次来到深圳大鹏，参加“2018深圳国际精准医疗峰会暨乐土沃森生命科技中心启动典礼”，为“乐土沃森生命科技中心”奠基。总规划面积1100亩，第一期170亩。未来乐土将在这里，打造世界一流的生命科技研发中心、成果引进转化中心、生物医药研发中心、产品研发生产中心和国际生物科技交流中心，形成集“产、学、研、医、会”为一体的综合产业发展模式。同时，乐土将与大鹏新区政府共同组建10亿美元基金，投入科技产业项目的落地转化。

2019年5月19日，深圳国际生物谷坝光核心启动区又与以色列海法市生命科学园正式签署《中以创新合作产业园区战略合作框架协议》，携手打造“中以创新合作产业园区”。双方将在生物医药、医疗器械、生命科学数字技术等产业开发和技术应用方面，开展务实交流与合作。未来，双方将在技术引进、成果转化、人员交流等方面长期合作和深度融合，共同提升科技产业创新能力，整合区域创新资源，共同打造“一带一路”科技创新合作平台。

聚树成林，随着资源、人才的到来，越来越多的企业、科研机构选择坝光。为保障湾区高质量、高效能发展，大鹏也加快了交通、教育、医疗等公共服务及配套设施建设。2020年7月30日，国家发改委批复粤港澳大湾区城际铁路建设规划，龙岗至大鹏城际铁路正式获批，加之此前深圳8号线将设“溪涌站”的规划落地，大鹏的“双轨道”时代到来。回看园区，坝光核心启动区内人才公寓已建成，生物家园、绿岛国际、坝光文体中心等一批重大标志性项目正在加快建设，海洋类重大科创平台承载区雏形初现。

与此同时，“三湾一区”其他建设也按下快进键。较场尾民宿小镇提质升级，南澳墟镇加速变身滨海渔港风情特色小镇，杨梅坑——鹿嘴片区风光无限，老旧城区进入空间迭代……

2019年底举行的深圳全球招商大会上，葵涌（溪涌）片区（可供地41万平方米）的山海小镇休闲度假旅游区地块备受关注。当前，第一个签订土地出让合同的城市更新项目——谭屋围项目已启动回迁房选房工作。该项目拆除用地面积约7.2万平方米，规划建筑面积约22.4万平方米，更新改造后，将发展成为涵盖高端住宅、裙楼底商、人才保障房等配套的综合型社区。南澳大酒店城市更新项目，建设用地面积约2.6万平方米，建筑面积超5万平方米，将打造国际五星级标准文旅型度假酒店，预计2024年可投入运营。白石岗城市更新项目总投资约20亿元，项目用地面积78252.8平方米，拆除用地面积67989.5平方米。其中，配套学校项目总投资2.64亿元，拟新建一所36班九年一贯制学校，提供小学学位1080个、初中学位600个。

不断优化的生态环境、持续升级的民生配套，叠加丰富厚重的海洋资源、节节攀升的产业集群……打开大鹏湾畔的规划蓝图，东西联动，南北共进，犹如一只鲲鹏振翅跃飞，乘风“双区驱动”重大机遇，全力发动“蓝色引擎”，提速“三湾一区”重要建设，向海而兴，扶摇直上。一个世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的壮美图景正徐徐而来……

“这里是大鹏，正在山海间发生改变的‘新桃花源。”早已自称大鹏人的吴先生说，古时鲲鹏知道择良地而居，来到大鹏湾，你感受到的山海的美、生活的好又岂止眼前。