水资源管理现状问题及应对措施思考

黄磊

摘  要：水资源是人类生存和发展的基础，对人类发展起到重要的意义，只有全面对现有水资源进行分析，针对水资源管理主要问题做好全面解决，才能合理利用保护水资源，推动人类健康发展。文章主要通过对水资源现状的分析，有力地找准了当前存在问题，经过透彻分析成因，进一步探索出针对性的对应措施，以此，有效提高水资源管理效能，保证水资源得到有效保护。

关键词：水资源管理;现状分析;应对措施

中图分类号：TV213         文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）03-0193-02

Abstract： Water resources are the basis of human survival and development， and play an important role in human development. Only by comprehensively analyzing the existing water resources and comprehensively solving the main problems in water resources management， can we make rational use and protection of water resources and promote the healthy development of human beings. In this paper， through the analysis of the current situation of water resources， effectively identify the current problems， after a thorough analysis of the causes， and further explore targeted corresponding measures， so as to effectively improve the efficiency of water resources management and ensure the effective protection of water resources.

Keywords： water resources management; current situation analysis; countermeasures

1 水资源基本情况

水资源是地球上最为主要的资源，对人类生存和发展起到了重要作用，随着全球环保理念的提升，水资源利用与保护提上了日程，受到世界各国的普遍拥护。当前，全球可用水资源总量呈现了大幅度减少的态势，严重影响到了世界经济发展，特别是我国的水资源，在长期的发展过程中，能有效使用的水资源不断在减少，也就是说，水资源不断减少会严重影响到我国的经济快速发展。人类无节制的对水资源浪费与使用，使自然环境受到破坏，加之大自然频繁发生旱灾、水污染等一系列问题，给人类发展带来了巨大的阻碍，所以说，要实现水资源的全球化治理，通过有效的保护与利用，全面探索应对水资源管理策略，是当前世界发展的重要任务。

2 全面认清水资源现状

2.1 用水过于紧张，形势更加严峻

我国是世界上的人口大国，人口众多，本身水资源就不够，那么，平均到人头水资源结构就更加的不合理，统计数据表明，我国的人均水资源仅占世界人均水量1/4，可见，水资源在我国的紧张程度，联合国把我国列为全世界人均水资源最为短缺的国家之一，整体用水形势较为严峻。

2.2 分布极其不均，呈现春旱夏涝

我国水资源整体上看呈现分布不均，空间分布，南方水资源丰富，北方与西部地区水资源紧张，时间分布，也极其不均衡，呈现南北的差异性。如果是赶上降水过多的季节，水资源过度，如果过多会导致部分地区出现汛期，汛期主要集中到4 个月的时间里，这个时节降水量多，基本占全年降水量60%～80%，这样，就直接导致了春旱夏涝。我国洪水径流量占水资源总量2/3，随着流量的增长，就造成江河特大洪水和严重枯水，一些地区呈现连续洪灾的情况，阻碍了我国的社会发展。

2.3 匹配錯位，南多北少

我国水资源整体匹配不够，特别是与土地资源形成不协调的发展，全国36%长江以南土地面积，人口占全国一半以上，而水资源却占全国81%，直接造成了水量的过剩;占全国63.5%的长江北地区，整体土地面积较大，人口占全国46%，而能利用到的水资源仅占全国总水量的19%。这种分布结构上的不均，导致了水资源的浪费。同时，城市发展过程中，地下水资源破坏严重，特别是处于长江南地区，从勘查上看，地下水资源非常的丰富，占全国70%，长江北流域只占7.7%，可见我国的水资源空间分布极其不均，只有全面认清现状，才能提高水资源保护意识，提出应对措施。

3 透彻分析原因

3.1 防洪问题依然严峻

我国水资源问题的成因较多，需要针对不同的情况加以分析。从目前形势看，我国的防洪安全问题还待强化，一些地区的防洪工作做得不够，这是我国水资源管理中存在的最为主要的问题，严重影响到水资源的利用与保护。随着国家建设的投入加大，我国对水资源投入越来越多，各种新型水利工程不断出现，全国各地修建防洪工程，这些工程的建设缓解洪水灾害。但是，我国降水季节过于集中，低标准防洪工程没有起到作用，导致防洪问题越发严重。遭遇大的洪水灾害，就会影响到人们正常的生活。

3.2 我国水资源浪费严重

从全球的范围看，我国水资源呈现匮乏的情况，整体水资源不足，浪费现象极为严重，可以说，从农业生产、工业生产、人民生活中，水浪费现象随处可见。这主要是因为我国农业还停留在原始阶段，整体看，我国虽然是农业大国，但是农业用水技术还不够发达，在广大的农村，没有形成节水意识，灌溉输水渠道渗漏多，有限的水资源得不到良好的应用，灌溉过程中一些水分被蒸发，水资源浪费极其严重;工业用水也存在浪费的情况，万元产值用水量过多，排放的水没有得到二次有效利用，水资源的重复利用率不高;人们水资源保护意识不强，在日常生活过程中，用水浪费情况非常严重，没有形成良好的用水习惯，同时，政府部门也没有强化管理，整体管理不严，居民随意浪费水现象较多;大部分城市发展过程中，配套设施不齐全，供水管网建设早、服务时间长，一些管网没有得到保护，使用时间长了，就会出现老化的现象，经常出现管网破裂，影响居民用水的同时，也造成了严重的资源浪费。

3.3 水资源污染严重

随着人类过度的開发，水资源污染也越发严重，特别是地下水污染较重，整体看，城市的发展还没有有效的措施能够遏制这种情况，虽然采取了一定的措施，但彻底根治还没有形成良好的效果，治理水污染任重而道远。水质的污染来自方方面面，最为主要的是工业用水污染，工业用水没有经过处理，就随意乱排放，造成一定的污染，农业用水上也存在农药过量的问题，导致周边水环境越来越严峻，水污染的严重，也造成了城市饮用水质量得不到提高。

4 探索对应措施，科学解决问题

4.1 依法依规管理水资源

要想全面治理水资源，形成科学的利用与保护，则需要全面提升法律意识，从法律的角度做好有效保护性开发，如果仅从群众品德教育和行为养成方面提升珍惜水资源的意识是不够的，保护水资源环境是全人类共同的责任，我国需要全面制定相关的法律，形成良好的保护体系，通过制度确立管理好水现有的资源，使水资源得到最大程度的利用。关键在于依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，不断强化水资源管理法治化进程，确保水资源开发形成科学的法律治理体系，对造成水污染的个人和企业进行处罚，全面提高法律效力，让我国本就紧缺的水资源得到更好的保护和利用。

4.2 高效合理管理水资源

要发挥职能部门和行政部门的职能，通过水资源的综合性治理，有效保证水资源得到保护利用。当前，我国水资源管理还没有形成统一的格局，一些地区水资源保护还存在分割管理的情况，这种治理格局不利于水资源的开发性利用，只有全面建立统一的标准，才能更好地保护好水资源，实现综合性治理目标。分割管理的格局，影响到了我国水功能发挥与利用，只有全面打破这种管理格局，建立良好的保护网络，才能实现高效利用与开发。所以说，需要通过联合治理的形式，建立高效、合理的水资源管理新格局，这是当前我国提升水资源利用率的迫切需要。要不断创新探索，通过构建高效合理新格局切实解决好侵害管理的不利局面，对水资源进行更加科学的优化与配置。主要从两个方面做好工作，一方面是全面建立起和我国经济体制匹配的灌区体制，形成良好的运行，有效做好引导，通过市场化进程，给用户提供商品水，全面提高市场经济意识，也从根本上提高用户的节水意识，商品灌溉服务是第一步;另外，要全面建立起与当前体制相匹配的工程项目，把项目进行科学经营，良好的体制机制优化配置，就能够建立起水资源统一管理体系，实现产业化经营新局面。

4.3 应用科技管理水资源

在科技高度发达的今天，水资源管理也需要与时俱进，实现水资源的高科技管理。以现代化科技手段管理水资源成为当前最主要的任务，可以全面探索全新的科技方式，对用水的全过程进行有效管理，使取、供、用、排等各流程合理布局，从各个环节上，做好整体的规划与设计，确保水量、水位、水质的实时监测，这样，才能有针对性的保护利用好水资源，发挥出水资源在经济建设与社会发展中的作用。利用好现代化通信资源、网络资源和大数据技术，把管区内的水资源纳入管理范围，确保区域监测站点管理更加科学有效，实现整体上的数据接收、整理和入库。另外，还要充分利用好高科技技术，通过GPRS，GSM/SMS等报警信方式，完备各占位的监测，实现快速自检报警。利用好网络信息技术，通过适时的监测，对水资源情况全面掌握，使用红外线侦测、数据实时采集等技术，不断提高水资源的管理层次。目前来看，技术发展越来越快，要充分利用好高效、清晰的水资源视频监控技术，有效做好水资源的管理工作，这也是未来发展的必然趋势。

5 结束语

随着经济的快速发展，对水资源的利用越来越高，面对我国水资源短缺的现状，需要全面分析问题，解决问题，有效提升全民节水用水意识，通过有效的宣传，提高人们保护环境的整体意识，调动全民积极参与。相关部门要发挥职能作用，加快水资源管理法制化进程，通过建立起高效的管理体系，形成水资源管理全新格局，要充分用好先进技术，运用数据遥测终端（RTU）技术、GIS 技术实现水资源的技术管理，有效提高水资源管理效能，全面实现水资源管理提档升级。

参考文献：

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