加快水电施工企业机电检修业务发展的思考

胡盛苗

摘 要：我国水电工程建设的快速发展给水电检修及运行行业带来了巨大的市场空间，为进一步拓展检修及运行产业提供了一个较好的运作平台。如何进一步优化、整合水电施工企业内外资源，促进检修及运行业务健康、持续、快速发展，从观念转变、市场定位、规范管理、队伍建设等方面提出自己的探索和建议。

关键词：水电施工企业;机电检修业务;发展

中图分类号：F23 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.057

近十多年来，随着我国水电建设的快速发展，给水电工程设备检修及运行行业带来了巨大的市场空间，针对这一历史机遇，中水七局依托机电安装分局组建了检修及运行公司，作为机电安装分局主业的延伸业务，为进一步拓展检修及运行业务提供了一个较好的运作平台。面对激烈的市场竞争形势，如何进一步优化、整合内外资源，促进公司检修及运行业务健康、持续、快速发展，笔者认为首要的工作或任务就是要进一步地解放思想，抓住开展检修业务的关键，主要在转变观念、市场定位、规范管理、队伍建设等几个方面狠下功夫。

1 观念的转变：解决好到底要建设成一个什么样的检修及运行公司的问题？

检修及运行公司自成立以来，就面临着一个从传统的源于施工企业 “机电安装”固有运营业务的转型问题。具体点说，逐步实现向服务型管理模式、“检运维装”一体化、生产经营型项目、区域集中管理和劳务社会化配置的成功转变，是实现检修及运行公司可持续发展的核心和关键。

（1）市场定位需要进一步转变为主动服务型模式。首先在市场定位上，需要进一步转变观念，变被动服务型为主动服务型模式，这是解决检修公司“长期生存、持续发展”的根本性问题。其次需要职工“从思想上转变意识作风，从行动上转变工作作风”，想业主所想、急业主所急，对在建和完工的电站项目随时保持业务对接，积极了解并及时帮助解决业主电站运行过程中遇到的新问题、出现的新困难和新难题，为项目的长期合作奠定下坚实的基础。

（2）市场业务拓展需要进一步转变为“检运维装”一体化发展。由于水电机组检修的季节性和履约任务的不均衡性，需要将检修、维护、技改、运行和辅助部分中小型电站机电安装业务“分体”整合转变为“检运维装”一体化发展，实现维护、检修、技改、运行和辅助部分安装业务的统一管理、合理调配，这样才有利于整合要素资源，保持生产经营的平稳运行。同时将以前分散到各在建项目的检修运行业务，统一整合到检修公司这一平台上来，避免以往单位内部履约主体分散造成的生产经营风险。

（3）组织结构模式需要进一步形成水电检修区域集中管理的组织结构。最初实行的“一拖一”、“大”拖“小”的项目群组织模式（即一个项目部管理一个项目，或一个大的项目部管理周边多个小的项目），经过多年的摸索，可以逐步调整为“区域集中管理”模式（一个项目群管理一个流域或周边几个流域的项目），形成“集中经营、分片服务、資源共享、属地管理”的流域检修组织结构，以便进一步整合资源、提升效率。

（4）生产经营模式需要进一步从生产作业型向生产经营型转变。按照目标责任体系，将检修及运行公司和各在建项目的功能定位、权责分工制度化加以明确，各项目要对项目中的进度、安全、质量和其它履约目标进行负责，并做好项目费用的核算和目标成本计划的执行;同时也要配合检修公司做好对本项目的经营管理预案和全面预算体系的策划和执行。这不仅可以强化检修作业各环节的责任体系，也可以进一步规范公司经营、财务、劳资等内部控制管理机制，降低管控风险;更可以集中经营、财务等优势业务管理力量，实施管理创新，让项目把重点放在保障生产、开源节流、降本增效上。

（5）劳务用工方式需要进一步从作业自营化向用工社会化转变。有必要进一步探索自有队伍“市场化”，外协队伍“员工化”的管理模式，可以将一批实力强、业绩好、信誉高的中小型水电站的检修队伍富余人员纳入企业的资源管理体系，以及采取自用人员为骨干，引入相当的社会外协劳务人员为主体的架子队用工方式，以满足日益增长的外部工程项目的需要。

2 市场的定位：如何把握市场规律，提高品牌意识，加快拓展水电检修及运行市场？

准确把握市场动态及业主需求，建立新型合作关系和服务方式，谋求企业稳固发展。随着电力体制改革的深入，电力投资的多元化，电站的运作和管理模式也呈现多元化。在及时掌握新的市场形势下业主新的需求的同时，还要积极探索新型合作关系和服务方式。如下几点：

（1）努力建立长期合作伙伴关系。促成与主业签订长期的服务合同，既能满足业主的需求，又能保证稳固的占领市场，是一种双赢的合作方式，这种合作方式将是未来检修及运行市场的发展方向。

（2）积极争取机组的日常运行和维护工作。目前有不少新建电站不配备检修维护和运行人员，其机组日常维护和运行都需要外包，这是市场一种新需求，竞争较为激烈。但对于传统施工单位来说，承揽机组日常维护或运行等工作，有利于人力和物力的配置以及有效的均衡使用，有利于占领市场，是新的效益增长点。

（3）每年有选择的从事多个中、小型机电安装市场的开发和履约以及承揽部分大中型机电安装项目的水机、发电的工序承包，有利于在检修等任务不饱满期间，与机电安装项目的履约资源相互调剂。

（4）努力拓展检修及运行公司的服务空间。根据市场的需要，可以尝试通过解决发电企业的疑难问题，创造高附加值的扩机技改、技术改造和技术咨询等业务服务。以及在可能的情况下，可以在抽水蓄能电站、风电以及送变电等检修业务做出尝试。

3 管理的规范：如何围绕经营机制市场化、项目管理精细化建立规范的公司内部管控机制？

（1）正确定位中水七局安装分局与检修及运行公司的运作关系。检修及运行公司是依托机电安装分局成立的组织机构，这是开拓市场的需要，为明细双方责权利关系，安装分局成立检修运维事业部。检修运维事业部作为分局常设在分局本部，有效调控检修及运行公司全局的综合管理机构，作为协调和沟通分局本部和检修及运行公司的一个运转平台。职能为协助分局本部对公司检修及运行业务进行全面的协调管理。具体的职责为有效地依托分局拓展市场业务、制订和及时调整检修及运行公司的发展规划、建立生产技术、质量安全、财务经营和人事薪酬等各项管理制度并维护其有效运行、对各检修及运行项目内部绩效（成本）进行有效指导、监督和管控。