“一带一路”建设下河南省对外贸易发展布局和挑战

王梦圆

摘 要：“一带一路”倡议的提出是顺应时代发展潮流，符合国际社会的发展大势，彰显人类的伟大智慧和美好愿景，为世界发展注入新的活力，有利于促进亚欧地区和周边国家共同繁荣。河南作为中国中部大省，承接东西，贯通南北，是我国东西南北大动脉的枢纽，是亚欧大陆桥沿线的交通重镇。河南积极参与“一带一路”建设，是河南省对外贸易发展和战略地位提升的客观需要。河南省拥有交通区位、历史渊源、产业集聚等比较优势，也面临人才匮乏、对外开放程度偏低、创新能力欠缺等方面的制约。随着“一带一路”深入推进，河南省统筹规划、积极响应、深度融入这个伟大战略构想之中，这对于河南省对外贸易的全方位开放和产业升级带来全新的机遇和突破。如果利用好“一带一路”倡议是河南省面临的新挑战。

关键词：“一带一路”;对外贸易;河南省;挑战

中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.018

0 引言

在改革开放的强力推进下，自2013年形成的顺应各国发展和符合时代前进方向的“一带一路”战略，形成了国际社会广泛参与、合力推动的磅礴气势。但是在关于“一带一路”的文献资料研究中，存在着些许不足和局限。例如，第一，研究的内容不具体。在关于区域贸易、区域经济等方面，部分学者并没有涉及，目标不集中。第二，研究的侧重点模糊。整体来看，目前的学术主要侧重于“一带一路”带来的机遇，而忽略了对潜在风险的全面研究。

本文主要以河南省作为出发点，来进一步探讨大背景下河南省对外贸易的发展进程和针对不足提出的建议。作为一个人口大省和经济大省的河南，在“一带一路”倡议如火如荼的进行中，河南省用客观事实的态度去评价自身经济发展水平，找到短板和弱点，从大视野的角度观察本省与沿海身份的差距;更好地去认识，作出有针对性的加以调整经济发展策略，这样才能实现经济跨越式的发展。河南省自古便是“丝绸之路”的重要一环。当今，河南省利用好机遇融入“一带一路”倡议，对于完成沿线地区经济要素充分自由流动、合理有序配置资源和对外贸易发展有着至关重要的作用;当然，“一带一路”也赋予河南省更多的机遇以及发展过程中的挑战。如何全面、准确运用“一带一路”倡议下的大方针，打好河南省特色招牌，发挥特色优势，顺势而为，是我们的首要工作。通过对“一带一路”建设中河南发展和政策规划的研究，分析其对河南省对外贸易进程中的不足并提出相应对策是全文核心点。

1 “一带一路”倡议下河南对外贸易的现状

“一带一路”倡议下河南对外贸易取得了显著发展，进出口总额连年增长，对全省的经济起着强大助推作用。总体来看，河南省对外贸易的现状可以概括为以下几点。

1.1 外贸发展态势良好

从前，河南作为传统农业大省，高新技术产业十分落后，消费对拉动经济增长的能力有限，经济外向度很低，对外贸易和沿海地区有巨大差距。转折发生在2010年，这一年是河南省历史上招商规模最大、来豫客商和签约项目最多的一年，也是富士康进驻的时间。2011年，河南省的对外贸易开始发力，当年河南省进出口总额由2010年的177.9亿美元猛增到326.4亿美元，增速达83.47%，进出口总额在全国的位次一下提升两位。河南省的对外贸易在富士康集团的推动下，持续大幅增长。富士康的进驻，不仅使河南省的外贸规模得到大幅度扩大，也促进了河南省的传统外贸结构的转变。

富士康对河南的贡献，不仅仅是外贸数据的刷新，也带动了周边相关产业的发展，推动着河南整体区域经济的发展。资料显示，河南对外贸易增速连续数年都位居中部六省榜首，河南省进出口贸易总额上升趋势明显。另外，河南省对外贸易也面临新的发展机遇，郑州航空港经济综合实验区的建立完成了河南对外贸易从“大进大出”转向“优进优出”的改变，以航空港位依托，层出不穷的新贸易业务发展迅速，成为河南经济发展新的增长点，郑州是“一带一路”倡议中重要的物流通道，形成陆海空联运的格局，将会促进跨境物流和对外贸易的蓬勃发展。

1.2 出口结构优化

改革开放初期，河南省出口产品结构单一，基本上是以农产品为主，劳动密集型为导向，近年来，出口结构不断优化，朝着多样化方向发展，产品包括电子产品、农产品、副产品等多种品类;在贸易市场方面，早期对外贸易国家仅不到20个，现如今已覆盖了亚洲、欧洲、美洲等一百多个国家和地区，市场的扩大直接促进对外贸易经济发展。

1.3 经济效益得到充分改善，经济形势呈现新特点

从宏观效益看，财政收入保持相应增长，增值税、营业税、企业所得税等主体税种支撑和拉动作用明显。从微观效益看，预计全年工业经济效益明显好于上年。从居民收入看，城乡居民收入持续增加。河南省对外贸易可解决上万人的就业问题，大大缓解了就业压力，拉动了经济的增长。

1.4 区域发展呈现新格局

在建设中原经济区政策的大背景下，河南省强力实施开放带动经济增长战略，以开放促增长，参与“一带一路”建设，落实对外贸易相关政策，有力促進河南省对外贸易的快速发展和产业结构的优化升级。

2 河南省对外贸易布局中的问题分析

“一带一路”建设推行以来，河南经济增长出现了回落现象，2015年对外贸易进出口额较2014年整体下滑，观其原因是市场正在进行自我调整的过程，以及经济结构调整的影响。从2013年提出“一带一路”伟大构想之后，河南省对外贸易增速提升，规模也较之前扩大。但是与国内城市平均水平相比较，不论是规模、进出口总额都存在着不足之处。虽然河南政府不断出台对外贸易新规定和相关扶植政策，同时也推出优惠政策，如补贴、奖励等。但这些仍不够全面、具体，取得效果并不尽如人意。因此，河南政府必须要努力寻找出一条适合经济发展和对外贸易推动产业结构升级的新出路。

2.1 商品结构不合理，市场多元化程度低

河南省目前出口的产品大多数属于低档次成品，例如：人发制品、橡胶轮胎、服装、钢材、铝材;这些产品都属于初级产品，甚至是高耗能、高污染、低附加值产品。富士康的入驻确实带来了出口结构在一定程度上的改善，但是以手机组装为主的产业占据了绝大多数的份额，其他产品出口仍没有明显改善。加工贸易在出口产品中占的比重相当大，但高科技产品的比重还是很低。缺少专项技术、尖端技术，很难在市场中形成稳固的份额。

2.2 外贸产业调整缓慢，经济效益不高

“一带一路”倡议让河南的第一、二、三产业迅猛发展，但从整体上来看，还存在着些许不足，例如：产业结构不合理、第三产业规模较小、产值占比不高，这在国际上缺乏竞争力。对外贸易中的大多由于缺乏拥有自主知识产权的核心技术，处于技术的“瓶颈”制约阶段。落后企业核心技术升级缓慢，对于市场变化反应迟钝，不利于企业自身的效益，更不能为国民经济的持续健康提供动力。其次，多数行业的核心技术严重依赖国外，缺乏新技术的自主创新能力。

2.3 高新技术和复合型人才缺乏

随着我国改革开放和经济建设的发展，人才在经济建设中和社会进步中的作用越来越凸显出来，“人才强国”的战略大力实施，对于吸纳高科技人才，提高劳动者素质具有强大支撑作用。当前，河南省正在实施郑州航空港和河南自贸区等综合经济试验区，正是需要大量能够引领创新型河南的科研人员。但是，现有的科技人才、创新人才还不能够满足社会发展过程中的新要求，以及在数量上和结构上都与发展模式不相适应。

河南省富士康企业就业人数众多，其中普工和技术工占绝对比重，招聘条件低，工作人员只要重复一个简单的操作即可，没有技术含量。高端人才少之又少，管理方面的人才也是紧缺，不难发现，富士康产品仍属于加工制造的低级产品，未能开拓高新技术方面的核心内容。

3 “一带一路”建设中河南省对外贸易布局的对策建议

“一带一路”倡议下我国的对外贸易取得了更进一步的提升，在这个顺应时代的大环境下，更应该加快开放合作包容的新格局，推動周边经济和沿线国家的发展。河南省在这个时代大背景下，深度融入“一带一路”倡议当中，要努力提升自身竞争力和对外开拓的能力，形成自主创新的欣欣之路。在对外贸易发展进程中，打造开放型经济新局面，凝聚各方力量，提高企业单位对外投资能力，让企业真正融入“一带一路”发展项目中。

3.1 产学研结合，严把特色商品质量关

推广企业、科研院所和高等学校之间的合作模式，促进产学研的有机结合，利用好三者各自的优势，形成以企业提供资金，科研院所和高等学校贡献成果的机制。河南省长期以劳动密集型产业为主，商品结构不合理，首先要从政策上支持企业的科研项目，重视教育和科研机构的相互结合。还要加强科研机构和企业的交流合作，引进国际上先进的技术和管理经验。同时要结合本土的实际情况，加快转型，打造特色产业和特色产品，形成自己的特色优势。

3.2 调整外贸产业结构，增加内需份额

中国经济进入新常态，经济发展转变为坚持以提高发展质量和效益为中心，不断增强经济活力。对外开放的不断扩大，外贸形式也日趋多样化，加工贸易和服务贸易也在不断融合。目前河南省的电子科技产品主要是依赖出口，对外依赖性强，要想改变这种局面，就必须要靠扩大内需来保持产业稳定。地区之间的合作和协调也是推动本省经济发展的关键，建立区域间交流与合作的新方式。

3.3 加大高端人才培养力度

经济新常态下，人才是经济发展的掌舵者。把人才作为第一资源，政府应该重视教育投入和人才资本提升。作为人口大省，我省的人才质量有待提高，实施人才强省战略，挖掘人的价值和潜力，适应市场发展的需要。培养高新技术人才和复合型人才已成为当下迫切的要求。河南省对外贸易的发展，要坚持以人为核心，注重劳动力的素质教育以及提升管理层的创新理念。

4 总结

“一带一路”作为新时代的国家发展战略，适应了时代的要求，契合了各国求发展、谋合作的共同愿望。这一倡议对河南省来说也具有重大意义，推动河南省全方位对外开放，建造内陆开放高地。河南省在发展过程中存在的问题应高度重视，力争寻求更具体的对策，全面融入“一带一路”倡议，促进贸易投资便利化，积极扩大全省电子产品、汽车制造、纺织品等优势产品的出口。河南省在大背景下顺势而上，努力培育新的竞争力，充分发挥郑欧国际班列的带动作用。

参考文献

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