宁波-中东欧外贸综合服务平台现状、发展及推进对策

兰振东

摘 要：外贸综合服务平台是外贸服务行业的新兴业态，宁波如何针对中东欧市场发展外贸综合服务平台，已成为学界所关注的话题。梳理了外贸综合服务平台的发展现状，总结了外贸综合服务平台与中东欧贸易的适用性问题，构建了宁波-中东欧外贸综合服务平台的基本模式，提出了宁波-中东欧外贸综合服务平台的推进对策。

关键词：外贸综合服务平台;宁波;中东欧;推进对策

中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.017

外贸综合服务平台模式是我国外贸服务行业的业态创新，是我国贯彻“一带一路”倡议，提升外贸服务业软实力，支持“中国制造、中国采购”的重要推手，更是“互联网+”时代贸易便利化的重要举措。2013 年 7 月，我国首次提出“外贸综合服务平台”的概念，此后系列扶持政策相继出台。2015 年，国务院常务会议更进一步部署政策提升贸易便利化，使外贸综合服务平台获得持续发展动力。2017年，商务部等机构首次明确了外贸综合服务平台的定义，并明确综合服务平台发展原则和各项配套措施。

中东欧地处亚、欧、非三大洲的连接地带，它特殊的地理位置决定了中东欧在“一带一路”建设中扮演着重要角色。随着中国与中东欧国家“16+1”合作机制的不断深化，宁波作为“一带一路”的枢纽城市，作为中国-中东欧经贸合作示范区，将持续加强与中东欧各国的合作，深入参与“一带一路”建设。宁波应抓住机遇打造专门针对中东欧市场设计的外贸综合服务平台，充分利用16+1机制，推动宁波-中东欧综合服务平台实体运行，全面提升宁波-中东欧的贸易便利化水平。

1 外综服务平台发展现状

目前全国和宁波主要外综服务平台有深圳一大通、宁波世贸通、深圳蓝海骆驼、宁波诚士通等平台，其主要特色见表1。

以上平台各有特色，但可以看出，现有外综服务平台基本以服务企业出口业务为主，平台核心优势是能够实现风险管控、成本降低、流程简化等便利条件。

2 外综服务平台存在的问题

外综服务平台作为新兴业态，目前主要的服务对象是中小出口企业，以出口通关、商检、物流服务、金融配套等服务为主，缺乏针对进口的特色模块，更缺乏以进口服务为特色的外贸综合服务平台;从区域市场开发的角度来看，目前外综服务平台也缺乏地域特色。

2.1 综服平台缺乏进口服务特色模块

纵观国内主要贸易物流综合服务平台，无论是一达通（出口通）、宁波世贸通、深圳蓝海骆驼还是天津自贸通，亦或是未被列入表1中的综服平台，如上海春宇、江苏华贸通、大道商诚等平台，均以主要服务中小企业出口业务为主，国内缺乏专门针对进口的服务平台。因此，宁波-中东欧外贸综合服务平台的构建，应突出进口服务特色，综合集成出口服务平台的主要技术，实现进口导向下的平台开发设计。

2.2 缺乏针对中东欧商品进出口的绿色通道

宁波作为“16+1”经贸合作示范区、中东欧国检试验区，与中东欧16国有坚实的经贸合作基础，从中东欧进口威化饼、罐头、红酒以及肉类、水果、生鲜等冷链食品。但根据调研结果，宁波目前没有专门针对中东欧的特殊政策或绿色通道。2018年宁波与中东欧16国进出口额达243.6亿元，增长23.1%，其中，出口210.5亿元，增长22%，进口33.1亿元，增长30.5%。2018年中东欧16国除爱沙尼亚和阿尔巴尼亚外与宁波市双边贸易均实现增长，其中，前三大贸易伙伴分别为波兰、斯洛文尼亚和捷克，分别进出口94.7亿元、25.4亿元和23亿元，分别增长19.9%、53%和30.1%，三者合计占同期进出口总额的58.7%。鉴于宁波在16+1合作机制中的经贸示范作用，以及国检环节的先锋带头作用，宁波外贸综合服务平台有必要开展以中东欧为试点的绿色通道，以宁波与中东欧贸易为突破口，并逐步扩大覆盖范围，全面提升宁波-中东贸易便利化水平。

3 宁波-中东欧外综服务平台模式构建

宁波-中东欧外贸综合服务平台依据宁波-中东欧进出口贸易类型，利用互联网技术手段，把复杂的进出口流程标准化，再把分散的进出口服务资源集约化，运用反向拍卖技术帮助宁波-中东欧贸易企业降低物流金融服务成本，运用区块链技术让中东欧进出口贸易供应链所有节点共享信息，实现供应链资金和产品的全程溯源，最终形成以服务为核心的宁波-中东欧透明化进出口贸易服务体系（N+1+N）。

4 宁波-中东欧外贸综合服务平台推进措施

4.1 设计与推进综服平台实体运行

宁波-中东欧外贸综合服务平台的特色之一在于进口服务模块，该模块为进口贸易企业提供基于企业历史贸易数据的信用保障服务、保险咨询和进口贸易一揽子解决方案设计服务。保税区可以以中东欧进口商品为试点，对进口服务模块试运行，推动综合服务平台逐步成熟，并进一步推动综合服务平台扩大到其他“一带一路”国家进出口服务。

4.2 争取金融创新服务功能政策突破

宁波保税区可以利用宁波争创国家级保险创新示范区的机会，利用宁波-中东欧贸易物流综合服务平台上的金融服务增值模块，加强与银行、基金等金融机构合作，争取金融创新服务功能突破，特别是供应链管理中的相关金融服务。

4.3 加快推进区块链技术应用成熟化

宁波-中东欧外贸综合服务平台可融合当前最前沿的区块链/分布式账本技術，应用区块链技术实现进口货物信息全程可追溯，通过进口商品的追溯编码和对应的区块链编码，追溯进口商品的供应链节点企业信息、进口检验检疫信息和保税区配送仓储信息，加快查验、商检速度。宁波-中东欧外贸综合服务平台若能通过区块链技术应用推进通关效率提升，将大幅度提高贸易便利化水平。

4.4 强化风险防控，加强信息安全保护

进一步规范综合服务平台行为，建立相应的监督机制。不仅要重视对融资的风控，法律事务的风控，而且对交易双方企业的真实性、交易货物的完整性、交易单据的可靠性、贸易的多样性、贸易融资的风险性均要有更强的防范意识，更完善的制度保障，更多的处置方案和措施。

加强信息安全保护。宁波-中东欧外贸综合服务平台是网络公共操作平台，面向全国及中东欧国家，网络安全风险种类繁多且防不胜防。宁波-中东欧外贸综合服务平台应采用更为专业的信息技术，完善平台的信息安全系统，让国内客户和中东欧客户放心使用平台，享受平台的便利服务。

4.5 强化宣传推广，创新人才培养

运用境内外展会、媒体、门户网站、政策宣讲会等多种形式，宣传推介宁波-中东欧贸易物流综合服务平台，拓展综合服务平台与小微企业的对接渠道。借用诸多展会良机，利用媒体、网站等形式，聚焦宁波小微进出口贸易商，推广宁波-中东欧外贸综合服务平台。

从事贸易物流综合服务行业的人才需要具备国际贸易基本知识和操作技术、熟练使用外语（包括小语种）和跨文化沟通、一定的信息技术处理技能以及国际物流管理等综合能力。宁波-中东欧外贸综合服务平台需要上述复合型人才，利用宁波在“一带一路”的优势地位，实现宁波高校与中东欧的紧密合作，创新人才培养模式。

参考文献

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